公安系統(tǒng)黨委講課稿-堅持政治建警全面從嚴(yán)治警

　當(dāng)前，全縣公安機關(guān)政治建警推進工作的號角已經(jīng)吹響。政治建警是黨對公安機關(guān)的一貫要求，既是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，又是立警之本、育警之道、治警之要。為此，各級黨組織和廣大黨員民警，一定要緊密結(jié)合深入貫徹落實全國公安工作會議精神，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警不動搖，鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍，以實際行動爭做合格黨員。今年 6 月底，我很榮幸參加了公安部組織的“全國公安工作會議精神”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合自已多年的從警經(jīng)歷，撰寫了學(xué)習(xí)心得體。借此機會，我以《堅持政治建警 ，全面從嚴(yán)治警，為新時代公安工作提供堅強保障》為題給大家上一堂專題黨課，與同志們共勉。

　 今年習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上發(fā)表的重要講話，體現(xiàn)了黨中央對公安工作的高度重視和對公安隊伍的親切關(guān)懷，更為新時代公安工作指明了方向。習(xí)總書記強調(diào)：從嚴(yán)治警一刻都要不能放松，要堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)

　的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈，堅持嚴(yán)在平時、管在日常，使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。習(xí)總書記提出“四鐵”人民公安警察要求，言簡意深、重若千鈞，為新時代公安工作指明了前進方向、為鑄魂育人提供了根本遵循。

　 一、堅持政治建警，鑄就鐵一般的理想信念。公安機關(guān)是一支帶槍的隊伍，肩負著懲惡揚善、守土安民、維穩(wěn)保安、執(zhí)法執(zhí)勤等職責(zé)任務(wù)，戰(zhàn)斗在打擊違法犯罪最前沿，直接與人民群眾打交道，直接接觸社會陰暗面，經(jīng)常面臨著情與法、血與火甚至生與死的考驗。加強公安隊伍政治建設(shè)是公安工作永恒的主題，也是堅強的保障。一是要以絕對的忠誠鑄就信仰。絕對的忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。這就要求我們始終要以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想，堅定對中國特色社會主義和中國夢的必勝信念，堅定對黨的領(lǐng)袖習(xí)總書記的高度信賴，堅決做到黨叫干什么就堅決干，黨不允許干什么就堅決不干。二是以深厚的理論鑄固信念。理論上的清醒才能保證政治上的堅定。切實學(xué)好弄通搞懂“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，深刻領(lǐng)悟蘊涵其中的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，深刻理解基本內(nèi)容和精髓要義，深刻把握融貫其中的信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)和科學(xué)思想，補足精神之“鈣”，把其作為思想武器和行動綱領(lǐng)，改造主觀世

　界，提高能力素質(zhì)，提升思想境界。三是以實際的行動鑄牢信任。習(xí)總書記說“實干興邦，空談?wù)`國”，我們公安民警要按“四鐵”要求校正為警坐標(biāo)、把正為警方向、行正為警準(zhǔn)則，使行動成為標(biāo)桿、行為化成力量，躬身篤行、身體力行，堅決不做口是心非、表里不一的“兩面人”，始終鐵心向黨，生命獻黨。

　 二、忠實履職盡責(zé)，肩負鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。講奉獻、有擔(dān)當(dāng)，是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨員履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。這是黨員干部的基本素質(zhì)，是成就事業(yè)的必備品格。做合格黨員，最關(guān)鍵的就是要做到履責(zé)合格。廣大黨員民警要進一步樹立強烈的擔(dān)當(dāng)意識，始終保持奮發(fā)進取、昂揚向上的精神意志，切實把心思用在努力工作上、把智慧用在干事創(chuàng)業(yè)上、把精力用在狠抓落實上，真正以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，忠實履行好肩負的職責(zé)使命。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和自已的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是要加強創(chuàng)新社會治理。不斷提高治理能力現(xiàn)代化，打造共建共治共享的社會治理格局。健全公共安全體系和治安防控體系，建立維護群眾權(quán)益機制、社會利益協(xié)調(diào)機制、化解社會矛盾機制、社會風(fēng)險評估機制、預(yù)測預(yù)警預(yù)防機制，增強社會治理的預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性。尤其是縣級公安機關(guān)要按照“學(xué)精神、控風(fēng)險、守底線、補短板、嚴(yán)紀(jì)律”要

　求，將“大排查、大研判、大管控、大演練”常態(tài)化長效化，有效防控政治安全、社會穩(wěn)定、暴恐襲擊、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。緊扣“一村一輔警”、“邵陽快警”、“績效一網(wǎng)考”三大抓手，不斷深化農(nóng)村警務(wù)、戶政、交管、消防等領(lǐng)域的利民舉措，完善人民權(quán)益維護、公共服務(wù)均等配套政策，真正解決好群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的問題。二是要護航中心發(fā)展任務(wù)。著眼“兩中心一樞紐”戰(zhàn)略，深入開展“集打斗爭”、“掃黑除惡”、“掃毒除害”等專項工作，堅持政治、法治、德治并舉，把掃黑除惡與反腐結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來，與加強基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，堅決鏟除黑惡勢力的“政治基礎(chǔ)”、“經(jīng)濟基礎(chǔ)”、“社會基礎(chǔ)”。要深挖徹查保護傘，做到“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。矢志不渝做改革發(fā)展的護航者、人民利益的保護者。三是要崇尚實干主動擔(dān)當(dāng)。實干能成就夢想。我們要以“學(xué)在深處、干在實處、走在前列”的實際行動完成好 2019 年度工作目標(biāo)，對政治建警、績效評估、掃黑除惡、掃毒除害、精準(zhǔn)扶貧等重點工作，要做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、嚴(yán)格督導(dǎo)。今年時間已經(jīng)過半，各級黨組織和廣大黨員都能緊緊圍繞黨組確定的年度目標(biāo)，有力有序推進。但仍有少數(shù)部門工作乏力、推進滯后，需要進一步加壓加力，全力攻堅。為此，各部門警種要緊密

　結(jié)合實際，切實加強宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實抓好各項相關(guān)措施要求的推進落實，確保各項工作目標(biāo)和要求都能順利實現(xiàn)。

　 三、立足實戰(zhàn)需要，練就鐵一般的過硬本領(lǐng)。今年是新中國成立 70 周年大慶之年，公安機關(guān)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)任務(wù)，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，以基層一線執(zhí)法勤務(wù)類民警為訓(xùn)練對象，堅持實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，抓重點、補短板、強弱項，圍繞安全理念、戰(zhàn)術(shù)意識、程序規(guī)范等方面開展現(xiàn)場執(zhí)法處置訓(xùn)練，確保民警能夠在保障自身安全、執(zhí)法程序規(guī)范的前提下，高效完成各項工作任務(wù)，全面提升公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力和規(guī)范執(zhí)法水平，確保在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。一是要抓好專項訓(xùn)練。圍繞新中國成立 70周年大慶安保維穩(wěn)工作，開展基礎(chǔ)技能戰(zhàn)術(shù)、常見警情現(xiàn)場處置、個人極端暴恐事件處置、建筑物搜捕、嫌疑車輛查緝、群體性事件處置、野外搜捕、現(xiàn)場警務(wù)指揮等專項訓(xùn)練演練，同時將“語言控制訓(xùn)練”、“現(xiàn)場急救訓(xùn)練”、“科技裝備訓(xùn)練”等課程融入到專項訓(xùn)練中，積極參加市局組織的“三警大比武”活動。一線執(zhí)法勤務(wù)類民警重點開展現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、安全防護意識、單警裝備規(guī)范佩戴、武器警械使用和常見警情模擬處置訓(xùn)練，提升民警的單兵、協(xié)同作戰(zhàn)能力。警務(wù)輔助人員重點強化法律知識、業(yè)務(wù)技能、紀(jì)律作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，全面增強實戰(zhàn)能力。二是要抓好專題培訓(xùn)�？h級公

　安機關(guān)要有針對性的組織舉辦“公安指揮調(diào)度”、“情報研判”、“反顛領(lǐng)域?qū)０?rdquo;、“網(wǎng)絡(luò)安全管控”、“群體性事件現(xiàn)場處置”、“警務(wù)實戰(zhàn)技能”、“治安維穩(wěn)”、“搜爆搜毒”、“無人機駕駛技術(shù)”、“信訪維穩(wěn)”等培訓(xùn)班。圍繞新時期公安工作形勢任務(wù)，還要組織舉辦“涉黑涉惡案件辦理和審訊”、“公安服務(wù)平臺應(yīng)用”、“大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用”、“深化執(zhí)法規(guī)范化”、“涉眾型經(jīng)濟犯罪打擊防范”、“食藥環(huán)案件辦理”等專題培訓(xùn)。按照專業(yè)化能力建設(shè)和“干什么訓(xùn)什么、缺什么補什么”的要求，開展輪值輪訓(xùn)與崗位自訓(xùn)。三是要抓好反恐實戰(zhàn)演練。緊盯敏感節(jié)點，嚴(yán)密防范、堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，確保不打響、不炸響。加強情報信息搜集研判，落實重點信訪人員管控，確保不發(fā)生群體性非法聚集和個人進京非訪事件，為決勝全面建成小康社會、新中國成立 70 周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　 四、全面從嚴(yán)治警，鍛造鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，講規(guī)矩、有紀(jì)律在任何時候、任何情況下都是必須堅守的底線和原則。習(xí)近平總書記始終強調(diào)，講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠的重要檢驗。做合格黨員，最重要的就要是做到守紀(jì)合格。全縣公安機關(guān)各級黨組織和廣大黨員民警一是要嚴(yán)

　格遵守黨章和黨規(guī)黨紀(jì)，把尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章作為最基本的標(biāo)準(zhǔn)要求，把學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、踐行黨規(guī)黨紀(jì)作為最起碼的政治操守，切實弄清楚作為黨員民警什么能做、什么不能做、該怎么做，堅決守住共產(chǎn)黨員的做人基準(zhǔn)和底線。二是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，發(fā)揚公安機關(guān)服從命令、聽黨指揮的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把公安工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，在重大原則問題上決不搖擺，在大是大非面前決不含糊，自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的集中統(tǒng)一，切實做到黨中央提倡什么就認(rèn)真踐行什么，黨中央禁止什么就堅決反對什么。嚴(yán)格貫徹落實“下級服從上級、個人服從組織、副職服從正職”標(biāo)準(zhǔn)要求,推動形成“執(zhí)行不講條件、落實不打折扣、貫徹不能拖延”的優(yōu)良警風(fēng),為工作順利開展提供政治保障和紀(jì)律保證，真正做到在政治上講忠誠，在組織上講服從，在行動上講紀(jì)律。三是要切實凈化規(guī)范民警交往行為。“二十個不準(zhǔn)”既是禁止性規(guī)定,更是對民警的關(guān)心愛護。要對照“二十個不準(zhǔn)”全面加強民警、職工、輔警日常管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留空檔。要把現(xiàn)實教訓(xùn)當(dāng)作鮮活教材,通過“身邊事警示身邊人,里面的人教育外面的人”,引導(dǎo)民警牢記交往有原則、有界限、有規(guī)矩,自覺凈

　化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不亂交友,不把公共權(quán)力用于結(jié)“人緣”、謀私利,防止被別有用心人員“圍獵”甚至滑向違紀(jì)違法深淵。

　 同志們，做好當(dāng)前各項公安工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們以更加堅定的黨性、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加強烈的責(zé)任感和使命感，凝神聚力，開拓進取，團結(jié)奮進，扎實工作，把在政治建警激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，全力做好新中國成立 71 周年大慶安保維穩(wěn)工作，以優(yōu)異成績向建國 71 周年獻禮!

　從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢

　在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風(fēng)險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

　從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

　同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

　國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)

　部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

　從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標(biāo)桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。

　市場化——占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標(biāo)到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢，則會導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴(yán)重不足。

　面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。筆者認(rèn)為，未來只有具備專項細分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

　而在細分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資

　源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠。

　區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城 對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。

　每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。

　同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。

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