機關管理制度匯編
發(fā)布時間:2020-09-29 來源: 不忘初心 點擊:
機關管理制度匯編
目錄
一、會議制度......................................................................................................... 2 二、工作制度......................................................................................................... 4 三、學習制度......................................................................................................... 6 四、考勤制度......................................................................................................... 6 五、辦公室制度..................................................................................................... 7 六、財務制度....................................................................................................... 10 七、車輛管理制度............................................................................................... 11 八、接待管理制度............................................................................................... 12 九、檔案管理制度............................................................................................... 15 十、工作人員考核制度....................................................................................... 16 十一、福利及醫(yī)療費報銷制度........................................................................... 16 十一、值班制度................................................................................................... 17 十二、請銷假制度............................................................................................... 17 十三、機關衛(wèi)生管理制度................................................................................... 18 十四、機關費用開支管理和招待制度............................................................... 19 十五、公文處理、文件打印和印章管理制度................................................... 20 十六、全員信息反饋制度................................................................................... 21 十七、定期督查通報制度................................................................................... 21
一、會議制度
。ㄒ唬┚珠L辦公會 1、議事范圍 (1)學習貫徹上級黨委及市委的有關文件、會議精神,研究制定并落實具體工作方案; (2)研究決定本局干部調(diào)動、工作調(diào)整以及干部隊伍思想作風建設等機關內(nèi)部重大事宜; (3)研究決定上級交辦的重要事項、臨時性任務的落實方案等; (4)研究決定年度工作計劃、專項工作計劃及重大活動安排; (5)研究決定本局黨組、各股室及支委請示的重大問題; (6)研究較大的財務開支。
2、會議規(guī)程 (1)局長辦公會由班子成員、辦公室主任以及涉及工作業(yè)務的股室負責人參加; (2)會議時間視工作需要不定期召開; (3)會議由局長召集、主持,特殊情況也可由局長委托副局長主持; (4)會議議題由局長會同副局長提出,辦公室負責整理并報局長確定,特殊情況也可由局長委托副局長確定; (5)會議召開的時間、地點和議題,由辦公室負責通知,若議題需要發(fā)放材料,由辦公室負責準備; (6)會議由辦公室主任負責記錄,并根據(jù)需要整理印發(fā)《局長辦公會議紀要》,報局長或副局長簽發(fā);
(7)辦公室負責會議決定事項的督辦落實; (二)局務會議 1、議事范圍 (1)傳達學習市委、市政府、上級業(yè)務主管部門的有關文件精神,通報重要情況; (2)研究部署本局年度、季度及月工作計劃、工作總結(jié),以及重點工作情況; (3)研究討論需要在本局協(xié)調(diào)的重大活動安排、中心工作和突擊性工作的落實計劃、措施; (4)制定修改本局規(guī)章制度; (5)研究須經(jīng)局務會討論決定的其它事項。
2、會議規(guī)程 (1)會議由局班子成員、各股室負責人組成,由局長或局長委托副局長召集和主持; (2)會議視工作需要不定期召開; (3)會議議題由局長會同副局長提出,各股室擬定議題在向分管副局長匯報后,統(tǒng)一報辦公室整理匯總,由辦公室提交局長或副局長確定; (4)會議由辦公室負責會務工作和記錄; (5)各股室負責人應按會議討論形成的決定組織實施,并及時向局領導反饋落實情況。
。ㄈ┚謾C關全體人員會議 1、會議內(nèi)容 (1)傳達學習上級文件和會議精神,部署貫徹落實措施; (2)通報本局工作情況和工作計劃;
。3)部署局機關加強干部思想作風建設的計劃和措施; (4)宣布對局機關干部調(diào)整和獎懲的決定; (5)需要討論或宣布的其它問題。
2、會議規(guī)程 (1)會議由局機關全體人員參加; (2)會議視工作需要不定期召開; (3)會議議題由局長辦公會、局務會或局班子成員提出; (4)會議由副局長主持,局長做總結(jié),辦公室負責會場布置、考勤和記錄等其它會務工作。
二、工作制度
。ㄒ唬┚珠L全面負責本局行政領導工作,對主管市長的工作負責,副局長負責所分管的工作,對局長的工作負責,股長及工作人員對分管副局長的工作負責,一切工作按程序辦理。
。ǘ┙⒕贮h組領導下的局黨組辦公會、局務會、全局干職工會議制度。局黨組辦公會,由黨組書記、局長及召集黨組成員組成,對本局行政、人事、財務、執(zhí)法等重大事項進行決定;局務會在局黨組辦公會的基礎上吸收股室負責人組成,對本局階段性工作進行討論研究;全局干職工會,全局人員參加,總結(jié)工作布置任務,聽取意見。局黨組辦公會、局務會不定期舉行,但每月不得少于二次,全局干職工會議每月 2—3 次。做到月初有布置、月中有檢查、月底有小結(jié),使各項工作有條不紊地進行。
。ㄈ┠甓裙ぷ鲗嵭锌冃Э己斯芾,局內(nèi)按崗位責任分工,團結(jié)協(xié)作,密切配合的工作方式,干職工必須認真完成本崗位的工作任務,并完成局領導交辦的其它工作,做到日有記錄、月有小評、年有總結(jié)。
。ㄋ模﹪朗毓ぷ髅孛,不做違反工作原則的事;嚴格依法辦事,不做超越權責范圍的事;嚴格按制度辦事,不做違反工作程序的事;為政清廉、辦事公道,
不做循私舞弊、違紀違法的事。
(五)每位干部職工在工作接待方面力爭做到“五個一”:獻上一個微笑,送上一句問候,遞上一條椅凳,端上一杯熱茶,給上一個答復。工作不分輕重,嚴格按法律按程序辦理,不拖拉,不推諉,辦事做到既熱情主動,又廉潔高效。
。C關工作人員要儀表端莊,作風樸實,公正廉潔,恪盡職守,塑造良好的個人形象和機關形象。
(七)機關工作人員要嚴格遵守作息時間,不遲到、不早退、不礦工。
。ò耍┥习鄷r間內(nèi)不準下棋,不準打撲克,玩麻將,不準串崗或搞其他娛樂活動,不準帶小孩,不準干私活,如有違反將給予嚴厲的紀律和經(jīng)濟處罰。
(九)單位組織的各種會議、集中學習和其他集體活動,不得無故缺席,因特殊情況不能參加的必須經(jīng)主持會議或活動的領導批準,否則按曠工處理。
。ㄊ⿶圩o公共財物,節(jié)約用電,對辦公室內(nèi)的電腦、座椅等公共財物要珍惜,工作人員離開辦公室后要關閉室內(nèi)電源,節(jié)約用電。
。ㄊ唬⿲晦k的各項工作必須按時間要求認真完成,上級需要的各種報表、數(shù)據(jù)、總結(jié)材料等必須在規(guī)定時間內(nèi)上報,不得有誤。
。ㄊ﹨⒓硬块T以上會議的人員,要注意領會精神,會后及時向單位領導匯報,并負責督促落實。
(十三)機關人員在公務活動中遵守法律、法規(guī),必須依法行政,為政清廉,辦事公道正派,嚴禁吃請受賄,堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,徹底轉(zhuǎn)變機關工作作風。
。ㄊ模C關工作人員下鄉(xiāng)一般不在村上就餐,因工作需要,可在村上吃便飯。機關工作人員在崗工作中午不準飲酒,更不能酗酒,因酗酒鬧事造成不良后果的將給予嚴厲的紀律處分。
。ㄊ澹┘不脊ぷ魅藛T因出差、開會,下鄉(xiāng)等要和辦公室提前聯(lián)系并說明去向和時間,以便于辦公室掌握情況和通聯(lián)。
三、學習制度
。ㄒ唬┍揪止ぷ魅藛T要積極參加局里的集體學習,自己利用業(yè)余時間學習,不斷提高自身的政治理論水平和業(yè)務能力。每周進行政治理論、業(yè)務知識集中學習一次。
(二)學習采取閱讀文件和報刊文章、看電教片、請人授課輔導、座談討論等形式。
。ㄈ⿲W習內(nèi)容包括黨的各項政策理論、市場經(jīng)濟知識、發(fā)改、統(tǒng)計工作業(yè)務知識和計算機實用知識等。年度學習計劃由機關支部會同辦公室制訂。
(四)集中學習時間為:每月第一個星期五下午,如有重要文件、重要會議精神和學習材料,可隨時組織傳達、學習。支部每月召開兩次以上學習會,每半年召開一次民主生活會。每位干職工年初選一本書和一部法律法規(guī)作為閱讀內(nèi)容報辦公室備案,學習過程中做好讀書筆記,看完后寫一篇心得體會,在年底由辦公室統(tǒng)一收集送局黨組檢查審閱。
。ㄎ澹┟看螌W習要考勤登記,除到外地出差和下鄉(xiāng)外,均應按時參加,如確屬特殊情況不能參加的要履行請假手續(xù)。
。⿲W習情況列入績效考核,作為年終評優(yōu)、評先的依據(jù);鼓勵全體干職工向各級刊物投稿,給予適當獎勵。
四、考勤制度
(一)工作人員必須遵守勞動紀律和作息制度,按時上下班,不得曠工,無故請假。
。ǘ┕ぷ魅藛T必須認真填寫《績效考核手冊》。每季度由辦公室檢查一次《績效考核手冊》,干職工因工作外出必須向辦公室說明去向和時間。
。ㄈ┱埣僖惶煊芍鞴芫珠L批準。請假兩天由局長批準,請假三天或三天以
上須書面請示。工作人員請假必須是批準后方可離崗,并由辦公室登記。
。ㄋ模┪唇(jīng)請假和不能說明工作去向而未到崗者,視為曠工,情節(jié)嚴重者,按《國家公務員暫行條例》進行處理。
。ㄎ澹┥习鄷r間,必須遵守工作紀律,不得串崗、閑談、高聲喧嘩,不得做與公務無關的事。
。┚謨(nèi)組織學習及各項集體活動、勞動,必須按時參加,不得無故缺席遲到,違者納入考勤制度考核。
。ㄆ撸┌滋炜记趯嵭袙炫浦。考勤時間為每天早 8 點至 8:30,由頭一天夜間值班帶班長負責簽到。機關工作人員上班后,先簽到,超過規(guī)定時間不簽到者為遲到,遲到三次記礦工一天,并按礦工處理。每天 8:30 以后由帶班長將考勤情況報告給分管機關的領導,每月由分管機關領導匯總,進行獎懲。
(八)、夜間考勤時間為下午下班后到晚上 7 點,值班人員要在規(guī)定時間到崗。由帶班長負責記夜間值班考勤,第二天將考勤情況報告給分管機關的領導,由分管機關領導每月匯總進行獎懲。凡夜間值班無故不到者,帶班長如實報告的只對缺勤這罰款 50 元:如帶班長不能如實報告,對帶班長加倍處罰。
(九)、上班和值班時間如因工作需要確需下村或外出,除全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動安排之外,一定要到辦公室考勤人員處掛號備案,否則按曠工處理。
。ㄊ、負責考勤人員必須認真負責,堅持原則,不徇私情,任何人都不得給考勤人員出難題,凡發(fā)現(xiàn)考勤人員有徇私現(xiàn)象將嚴肅追究其責任并給予嚴肅處理。
(十一)、鎮(zhèn)黨委、政府和分管機關的領導進行不定期查崗,抓好值班考勤制度的落實。
五、辦公室制度
。ㄒ唬┤粘J聞
1、辦公室是本局的綜合性、服務性、行政事務性部門,辦公室工作好壞體現(xiàn)全局的工作面貌和業(yè)務水平,因此全局人員必須積極配合辦公室的工作。
2、辦公室必須搞好上傳下達和局里各項活動的安排布置,后勤安排、勞動人事、安全保衛(wèi)、電話記錄、文件撰寫、收發(fā)、歸檔、內(nèi)部考核、辦公用品管理、接待來訪來信、信息綜合、各種會議的記錄、車輛派用、接待安排等工作做到事事有記錄,事事有回音,工作井井有條。
3、文件流轉(zhuǎn),必須按部門,業(yè)務類別入檔,交局長審閱,由局長交辦,承辦者必須閱文簽名,并寫明承辦情況,除政策性較強的文件必須組織有關人員認真學習貫徹外,每個星期文件流轉(zhuǎn)完畢交辦公室歸檔。各股室應在當天將閱文夾送還辦公室。
4、本局行政發(fā)文,一律由辦公室擬稿,辦公室主任負責文字審核,局長簽發(fā),再行打印分發(fā)。業(yè)務發(fā)文由各股室擬稿,主管副局長審稿會簽,統(tǒng)一由辦公室進行復核、編印文號,經(jīng)局長簽發(fā)后方可發(fā)文。所有文件必須底稿一份,文件2 份,由辦公室統(tǒng)一整理存檔。
。ǘ┪镔Y采購制度 1、物品采購范圍 具體包括辦公設備購置、辦公用文化用品、車輛用品、日用品等消耗性支出和會議支出,凡需列入局財務的所有辦公經(jīng)費支出項目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍(維修車輛、購買汽油按車輛管理制度實行,接待費用按接待管理制度實行)。
2、物品審批程序 (1)各股室按照需求,提出采購申報,注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途,報辦公室匯總。
(2)物品價值總額在 200 元以內(nèi)的,由辦公室主任審定;總額在 200—1000的由分管副局長審定;總額在 1000—5000 元由局長審定。價值 5000 元以上由黨組研究確定。
3、日常消耗品采購辦法
。1)日常消耗性辦公設備用品包括:打印機使用的紙張、硒鼓、墨盒、墨水;傳真機使用的硒鼓、墨粉;辦公用存貯介質(zhì)(不包括移動硬盤、U 盤);辦公設備維修、維護用品、日用品(卷紙、垃圾袋、一次性紙杯)等。
(2)辦公室隨時了解全局日常消耗性辦公設備用品需求情況; (3)由辦公室及時按需求報主管領導批示進行購買; (4)使用部門根據(jù)實際使用情況登記領。 (5)費用結(jié)算,憑有稅發(fā)票和采購用品詳單定期結(jié)算。
4、大宗物品和固定資產(chǎn)采購辦法 大宗辦公用品和固定資產(chǎn),各股室因工作需要購置的,須先寫出采購申報,注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求,由辦公室匯總,報局長辦公會同意后,由辦公室按財政紀律規(guī)定辦理采購手續(xù),統(tǒng)一采購結(jié)算。
5、物品的管理 (1)一般物品可根據(jù)工作需要,由股室工作人員提出書面申請,經(jīng)本股室負責人簽字后,直接到辦公室領取。
。2)特殊物資由使用股室提出書面申請,需經(jīng)辦公室分管領導鑒批后,直接到辦公室辦理領用手續(xù)。
。3)辦公室指定專人負責物品的管理工作,要認真做好新購物品入庫前的檢查、驗收工作,要建立物品管理臺帳,做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
。4)采購人員必須嚴格按照采購審批計劃進行采買,不得隨意增加采購品種和數(shù)量,凡未列入采購計劃或未經(jīng)領導審批的物品,任何人不得擅自購買。否則,辦公室分管領導不予簽字,財務不予報銷。
。5)要嚴把采購物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利。
6、本制度自發(fā)文之日起開始執(zhí)行,條文具體事項由局辦公室負責解釋。
。ㄈ┯≌鹿芾
1、印章由辦公室主任負責管理。
2、印章不得隨意攜帶外出,未經(jīng)批準不得隨意委托他人代管。外出人員不準帶蓋有公章的空白信紙。
3、印章的使用應堅持“嚴格把關,專人使用”的原則,嚴禁任何股室以及無關人員私用印章。日常行文用章由辦公室主任根據(jù)工作需要,嚴格掌握;如有重要信函或文書材料加蓋公章,須由分管副局長審批。
六、財務制度
。ㄒ唬┱J真學習貫徹執(zhí)行會計法規(guī)和會計制度。
。ǘ┱J真搞好財務審批工作。堅持如下原則:
1、局內(nèi)財務實行局長“一支筆”審批。單項費用在 5000 元以上的,由局長辦公會議研究,局長審批。原始報銷憑征,必須有經(jīng)手人、證明人簽名、財務分管領導審核、局長審批同意,方可報銷; 2、各種會議、活動等開支,必須事先編制經(jīng)費預算計劃,經(jīng)辦公室報財務分管領導預審后,報局長審批。
3、凡因工作需要,向單位借款,須經(jīng)局長或分管財務工作副局長審批簽字后后方可領取,在完成工作后及時報結(jié)。
4、接待上級領導和兄弟單位來韶人員,一律按標準從簡接待。
5、差旅費報銷按財政局開支規(guī)定標準審批,如特殊情況超過標準的,由局長審批后方可報支(須經(jīng)國庫集中支付局審核)。
6、財務人員要按照財務制度嚴格把關,對不按規(guī)定、手續(xù)不全或憑證不實的,不予辦理付款。
。ㄈ┘皶r認真做好收入及經(jīng)費的賬務處理工作,及時和銀行、出納對好賬,做到賬實,賬賬相符,及時編制和上報會計報表,搞好會計資料的整理歸檔工作。加強固定資產(chǎn)管理。購置的固定資產(chǎn)、辦公用品,必須經(jīng)驗收入庫、登記,方可報銷。
(四)提高辦事效率,因公參加會議、檢查、報表等出差至湘潭、長沙等地,要請示局領導及辦公室,說明事由、時間、地點,盡量減少不必要的出差人數(shù)及出差事項。外出差旅費、在外用餐等費用每月下旬(周五)報銷一次,由辦公室主任預審、財務分管領導審核、局長審批,月月清報,不得拖延。未經(jīng)同意的出差事項,不能申報出差補貼。
。ㄎ澹┴攧詹块T每月向財務分管領導匯報本局各項經(jīng)費收支、財務狀況,財務分管領導分析整理相關財務資料后再上報局長。
(六)嚴格財經(jīng)紀律、加強財務監(jiān)督,執(zhí)行不相容職責分離原則。會計、出納應依照會計法規(guī)作出職能回避(如會計不經(jīng)手現(xiàn)金,出納不經(jīng)手賬務等),各司其職,相互監(jiān)督、相互制約。辦公室執(zhí)行外部監(jiān)督。
七、車輛管理制度
。ㄒ唬┸囕v管理 1、局內(nèi)車輛由辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)度。用車原則是優(yōu)先公務,優(yōu)先急事,優(yōu)先遠程,優(yōu)先領導工作的原則,任何人不得強行用車。
2、實行公務用車審批制度。各股室工作用車應提前通知辦公室(市內(nèi)提前半天,市外提前一天),由辦公室統(tǒng)籌安排,盡可能做到合并用車。市內(nèi)用車報辦公室主任批準,外出湘潭、長沙等報分管領導同意,未經(jīng)批準,任何人不得用車,司機也不得擅自出車。
3、用車范圍,去省市辦理重大事項的,接待上級來韶檢查指導工作的,工作檢查調(diào)查及其它需用車的事項,提倡勤儉節(jié)約,可派可不派的車次堅決不派,控制出車次數(shù),交通便利的地方,鼓勵乘座公共汽車。局領導因公到省、市辦事,無特殊情況報請局長批準后方可派車,其他工作人員需有 2 人以上的集體會議或其他特殊情況方可派車。節(jié)假日用車須先報用車計劃。
4、單位職工因私事用車,原則上嚴格控制,本市范圍由辦公室主任審批,出市范圍由分管領導審批,本局職工因父母、配偶、小孩有病等特殊情況應予以照顧。
5、車輛停放要遵守行政中心行政科的相關規(guī)定,若違章停放影響單位年度績效考核評分的,年終扣發(fā)司機個人獎金。
。ǘ┸囕v使用及維護 1、實行車輛油卡充值與里程復核制度。單位油卡主卡交由辦公室統(tǒng)一管理,副卡交由司機使用,油卡每次充值后必須復核公車駕駛里程數(shù),辦公室負責登記入檔,以備查詢需要。
2、實行車輛定點維修制度。車輛維修前,司機必須向辦公室說明具體情況,如部件損壞程度、配件價格等,經(jīng)辦公室審核,報分管副局長同意后,安排司機本著節(jié)儉、安全的原則在指定地點維修。司機未經(jīng)請示或擅自做主維修的,發(fā)生的所有費用由司機自行承擔。出差或因其他特殊原因需要維修車輛時,司機應及時電話告知辦公室。
3、司機應當愛護車輛,勤洗擦、勤檢查、勤保養(yǎng),始終保持車容整潔和安全運行,妥善保管車上的財物。不得帶故障出車,不得疲勞駕駛,嚴禁酒后開車,嚴禁車輛外借。
4、司機必須安全出車,遵守交通法規(guī),若發(fā)生意外事故,應及時和有關部門和局領導聯(lián)系,以便及時處理,未經(jīng)辦公室及局領導同意,私自用車的事故由司機及用車人負擔責任,并扣除司機全年安全獎及年終獎,司機必須填好出車記錄,以便考核出勤。司機安全行車,按年度考核,安全獎按規(guī)定核算,發(fā)生安全事故,取消安全獎。
5、司機在正常工作日及節(jié)假日都應保證通訊暢通,保證工作的正常開展。
八、接待管理制度
。ㄒ唬┙哟秶 1、會議、培訓和其他重大活動。
2、公務性接待。包括各級、上級部門及當?shù)攸h政領導和工作人員來我局的公務活動(視察、指導、檢查、調(diào)查、聯(lián)系工作等)。
3、非公務性接待。主要是參觀旅游接待,包括各地本系統(tǒng)及友好單位的來客、上級通知要求接待的客人、局領導交辦應接待的客人等。
。ǘ┙哟绦 1、會議接待。綜合性培訓、會議或其他重要活動的接待,經(jīng)局長或局長辦公會議研究確定后,由辦公室負責安排。
2、公務接待。各股室應事先將來客情況告之分管副局長,由分管副局長向局長報告,辦公室根據(jù)局長批準的標準進行定點就餐或住宿。
3、非公務性接待。統(tǒng)一由辦公室負責登記,報辦公室分管領導審批同意后,按規(guī)定標準接待,并指定專人負責。
(三)、接待標準 1、用餐標準 (1)會議接待 包括培訓、其他的專題會議等,每日 80 元/人,其中:早餐 20 元/人,中晚餐各 30 元/人。(上級安排的培訓、會議,由上級部門負責經(jīng)費的,按上級要求辦)。
(2)公務接待 市局機關人員到我局辦理公務,每日 80 元/人,其中:早餐 20 元/人,中晚餐各 30 元/人,或按最低標準 200 元/桌,最高標準 400 元/桌接待(不含煙酒)。特殊情況由局領導視情確定。
省級客人,每日 100 元/人,其中:早餐 20 元/人,中晚餐各 40 元/人,或按最低標準 300 元/桌,最高標準 500 元/桌接待(不含煙酒)。特殊情況由局領導視情確定。
中央部級來客。每日 140 元/人。其中:早餐 20 元/人,中晚餐各 60 元/人,或按最低標準 400 元/桌,最高標準 800 元/桌接待(不含煙酒)。特殊情況由局領導視情確定。
。3)非公務性接待 一般客人,就餐標準按中、晚餐 25 元/人標準或按 150—200 元/桌。原則不安排煙酒。
友好單位及兄弟單位的客人,就餐標準按 30 元/人或按 200—250 元/桌(不含煙酒)。
重要客人及局領導指定的客人,就餐標準按50元/人或按300—500元/桌(不含煙酒);虬淳珠L指定的標準執(zhí)行。
2、旅游及住宿標準 (1)本系統(tǒng)的一般來客,由我局負責開具景點的優(yōu)惠介紹信,需住宿的,由我局聯(lián)系賓館,參觀、住宿費用由來客自理。
。2)上級領導部門來電來人需接待的,及友好單位和有關兄弟單位的客人,由我局負責主要景點門票,安排陪同人員及車輛。住宿費用原則上由來客負責,特殊情況報局領導審批。
。3)重要客人和局領導指定接待的客人,門票、住宿費及其他費用,由我局承擔,并安排車輛和陪同人員。
3、用酒標準 用酒標準原則上按接待的客人等級確定。未經(jīng)局領導同意,只能用辦公室指定用酒,接待外地客人原則上用本地酒。上級領導部門、黨政部門及其重要客人考察、檢查指導工作,以及部門聯(lián)誼活動或重大、特殊的座談會,可適當安排水果、香煙等。
。ㄋ模┙哟芾 1、用餐、住宿由辦公室統(tǒng)一管理,實行定點用餐和住宿,由辦公室通知各定點單位、餐館做好接待工作,任何股室和個人不得到賓館、酒家簽單,遇特殊情況需向分管領導或局長報告。
2、實行煙、酒、檳榔辦公室統(tǒng)一購領登記制度。批發(fā)采購,專人管理,領
取登記,并及時核好庫存,防止浪費和流失。由各股室負責人到辦公室申請領用。辦公室接待原則上不發(fā)放整包煙,如有特殊情況,報辦公室分管領導批準。未經(jīng)批準,接待人員不準擅自在就餐等消費處用公款購買煙酒及其他物品。未經(jīng)局領導批準,不報銷高檔酒水、物品和高消費的發(fā)票。不得在各種娛樂場所、商店、紀念品店等處簽單。
3、紀念品實行統(tǒng)一購領制度。紀念品原則上不贈送,如上級領導有要求或局領導要求,按要求贈送紀念品,并要求各股室負責人到辦公室領用。
。ㄎ澹┍O(jiān)督管理 本制度由辦公室實施和解釋,各股室負責監(jiān)督。
九、檔案管理制度
(一)檔案管理制度 1、采取可行的技術保護措施,維護檔案的安全與完整,延長檔案的使用壽命,有效地發(fā)揮檔案的作用。
2、建立健全檔案的登記和統(tǒng)計制度,對檔案的接收、移出、整理、鑒定、利用等均須有記錄,做到數(shù)字準確、案卷與目錄相符。
3、定期檢查室內(nèi)檔案,做好“八防”工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與分管領導報告,積極采取有效措施。
4、檔案室要保持整齊、清潔,根據(jù)需要做好通風工作;保管檔案要根據(jù)保管期限按期鑒定。
5、檔案管理人員調(diào)動工作,對所管理檔案必須嚴格辦理移交手續(xù),并由主管領導監(jiān)交。
。ǘ┎、借閱制度 1、本單位工作人員,因工作需要,可查閱有關檔案資料。
2、檔案原則上不外借,確因工作需要,必須辦理借閱手續(xù);絕密檔案,須
經(jīng)領導批準后才可借閱。
3、只準查閱與本人工作相關的內(nèi)容,不得查閱無關的檔案材料,更不得亂翻和亂看。
4、要愛護檔案,查閱時不得撕頁涂改,如有損壞,應接受處理。
5、凡外單位需要利用本單位檔案、資料的,須持單位介紹信,說明利用目的,并經(jīng)本單位領導同意后,方可查閱、取證。
(三)各部門省、市級下發(fā)文件原件統(tǒng)一交辦公室存檔管理。
。ㄋ模┍局贫茸园l(fā)文之日起開始執(zhí)行,條文具體事項由局辦公室負責解釋,未盡事宜由黨組會議研究決定。
十、工作人員考核制度
(一)工作人員必須遵守《國家公務員暫行條例》和《國家公務員考核暫行規(guī)定》,堅持依法行政,清廉為政,努力完成各項工作任務。
(二)對工作人員進行績效考核,以公開公正、講求實績、群眾公認、領導評價的原則,考核內(nèi)容包括德、能、勤、績;年度目標任務完成情況、制度執(zhí)行情況等其他有關方面。重點考核實績,考核層次為股室所考核,年終評比先進的股室所;個人考核,考核結(jié)果為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個檔次。
。ㄈ﹤人考核,按德、能、勤、績相結(jié)合進行考核。必須圓滿完成本崗位的工作,遵守考勤制度,服從安排,認真填寫《考勤紀實手冊》。本人從事的專業(yè),年終在省、湘潭市的評比排隊,作重要的評審依據(jù),在湘潭市五縣市區(qū)業(yè)務考評中,名列后 2 名的不得評優(yōu)崗。在日常工作中,因責任心不強,工作重大失誤,對全局造成不良影響,不得評優(yōu)崗。
十一、福利及醫(yī)療費報銷制度
。ㄒ唬┰谡呒柏攧占o律允許的范圍之內(nèi),努力提高全局干職工的福利待遇,局行政在經(jīng)費上、政策上積極支持本局支部、女工委、工會的活動,局工會應定
期向局黨組辦公會匯報活動及經(jīng)費情況。
。ǘ┓e極關心職工學習、生活、工作,創(chuàng)造條件解決職工的后顧之憂。局職工直系親屬(父母、岳父母)逝世可動用本局的車輛,局行政以本局名義慰問并探視,以示關懷;局內(nèi)干部職工生日,以局名義送一束鮮花;局內(nèi)職工工作異動,以局名義開歡送會。
。ㄈ┽t(yī)療費用按照有關政策進行醫(yī)療費用的報銷。
十一、 值班制度
1、辦公室和主要職能股室,要保持每天 24 小時不離崗,值班人員必須嚴守工作崗位,確保電話暢通和上通下達。
2、值班人員要認真履行職責、遵守值班紀律、處理日常事務,按要求督促各項工作的落實。
3、對重要事宜要及時向主要領導請示匯報,不得有誤。4、夜間值班必須嚴守崗位,保證任何時間內(nèi)不缺崗,維護機關大院的安全,處理好突發(fā)性事件。
5、值班人員要按時開關樓道及廁所內(nèi)電燈,杜絕“長明燈”現(xiàn)象。
6、值班人員要做好相互之間的交接班工作,對本值班時間段內(nèi)的工作做好總結(jié),未盡事宜交待明白,以防止工作前后的脫節(jié)和便于責任的廓清與區(qū)分。值班結(jié)束后,做好交接。
十二、 請銷假制度
機關人員必須嚴格遵守機關紀律,按照管理權限請假,事后及時銷假。
1、副鄉(xiāng)級以上干部請假由書記批準,書記不在時由鎮(zhèn)長批準,書記、鎮(zhèn)長均不在時,由分管機關工作的領導批準。
2、所站長請假一天又分管機關領導批準(并征得鎮(zhèn)長同意),兩天以上者由分管副職報鎮(zhèn)長批準,鎮(zhèn)長不在時由分管機關工作的領導批準。
3、一般工作人員請假由分管機關領導批準。請假 1—3 天報鎮(zhèn)長批準,請假3 天以上報書記批準,但必須把手頭工作完成或委托相關人員辦理。
4、本單位職工婚假為七天,本單位職工子女結(jié)婚假期為五天,喪假直系親屬為七天,產(chǎn)假按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
5、所有人員請假必須說明理由,理由不充分者不予請假,事后向準假人銷假。
6、請假人員因特殊情況需要延期,必須征得書記、鎮(zhèn)長同意,未經(jīng)允許擅自超假者按礦工論處。
(1)機關、事業(yè)單位工作人員需休病假的,應有縣以上定點醫(yī)療機構的證明,并經(jīng)單位人事部門審核批準。
。2)病假在兩個月以內(nèi)的,原工資照發(fā)。
。3)病假超過兩個月的,從第三個月起,工作年限不滿三十年的,基礎工資和工齡工資照發(fā)。
(4)病假超過六個月的,從第七個月起,工作年限不滿三十年的,基礎工資和工齡工資照發(fā),級別工資和職務工資按百分之七十計發(fā)。
。5)請事假全年累計超過一個月,不足六個月者,超過的天數(shù)發(fā)本人標準工資的 60%;超過六個月者,超過的天數(shù)停發(fā)全部工資。
(6)未請假或請假未經(jīng)批準擅自離開崗位者,以曠職論,除按日扣發(fā)工資外,視情節(jié)輕重給予批評或處分。
(7)逾假者,事后須盡快向領導陳述理由,取得同意后,可按事假對待,否則按曠職論,無正當理由逾期不歸超過三個月者,按自動離職處理。
。8)無故曠工不上班者,扣發(fā)礦工天數(shù)的全部工資。
十三、 機關衛(wèi)生管理制度
1、機關工作人員要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,自覺遵守衛(wèi)生制度,努力創(chuàng)建潔
凈、舒適的工作環(huán)境。
2、各辦公室內(nèi)要做到門窗潔凈,物品放置有序,布局合理美觀,墻壁頂棚無灰塵蛛網(wǎng)、地面無塵土雜物。
3、每周一上午 8;30 至 9:30 為集體大掃除時間,對院內(nèi)進行徹底地清掃,院內(nèi)要保持清潔,做到無雜草,無磚頭瓦片,無積雪積水。
4、樓道、樓梯及大廳衛(wèi)生由當日的值班人員負責。帶班長要帶領本組值班人員在每天下午下班后對樓道、樓梯及大廳清掃一次,確保樓內(nèi)清潔衛(wèi)生。
5、嚴禁在室內(nèi)、樓道內(nèi)亂扔臟物、亂倒臟水、亂放自行車、摩托車等。自行車、摩托車一律停放在車棚內(nèi),并排放整齊。
6、廁所衛(wèi)生按《廁所衛(wèi)生值日表》執(zhí)行,值日人員要保持廁所清潔、做到定期噴灑藥品,清除蚊蠅、鼠等害蟲。
7、定期進行衛(wèi)生檢查。分管領導要對衛(wèi)生情況定期檢查,對不盡責任、達不到標準的進行嚴肅批評,責令限期整改。連續(xù)兩次達不到標準的責任人,不得評為先進工作者。
十四、 機關費用 開支管理和招待制度
為加強機關費用開支的管理,堵塞跑、冒、滴、漏。根據(jù)機關實際,特別制定本制度。
1、堅持量財而出的預標制度。一切開支必須報請局長批準,數(shù)額較大的開支由黨組會研究決定,嚴禁先斬后奏。
2、差旅費報銷。外出開會及到外地辦理業(yè)務,乘車費、差旅費必須憑傳真和會議通知單在 7 日內(nèi)審批報銷,如無特殊情況超出規(guī)定時間不予報銷。
3、辦公用品實行集中購買。機關辦公用品的購買須先填寫《辦公用品購買簽批單》,經(jīng)分管機關領導簽字后報局長批準,由辦公室統(tǒng)一安排辦理,其他科室和個人一律不準隨意購買。
4、嚴格控制招待費用。各股室確需招待的客人中午以工作餐為主,晚上可
酌情招待,但經(jīng)辦人要在清單上注明緣由和個人簽字。確需外出招待的,經(jīng)局長批準憑分管領導簽發(fā)的派餐單到定點飯店就餐。就餐者現(xiàn)場交款不得簽字,結(jié)束后立即憑單報銷。要盡量減少陪餐人員,一般不得超過來客人數(shù),不經(jīng)批準,不得動用名酒、名煙、水果和高檔飯菜。嚴禁亂吃喝、亂簽字,未經(jīng)批準的招待費一律不準報銷。所有就餐招待報銷時必須有菜單、正式票據(jù)和派餐單。
十五、 公文處理、文件打印和印章管理制度
1、公文的管理:機關公文堅持集中統(tǒng)一管理的原則,凡上級收送的文件、傳真、文函、資料等,由辦公室設專人負責簽收,辦公室的收文、擬辦、分送要做到當日文當日清,不得延時誤事。
2、公文的簽發(fā):以單位名義上報、下發(fā)的各類文件,必須由局長審批簽發(fā)。公文的印制:對已簽發(fā)的起草件,經(jīng)分管領導簽字后由辦公室專人負責統(tǒng)一編號、登記,并確定、報送范圍、打印份數(shù)。文件印完后,除辦公室留有存檔外,其余交承辦人。
3、公文的傳遞:對領導簽批傳閱完畢后的上級來文及在外參加各種會議帶回的會議文件,要及時交辦公室登記存檔。辦公室分送公文時要履行簽字手續(xù)。
4、文件的存檔:各股室要加強公文管理,年終把本股室存留的文件及時交辦公室立卷。確需留存的文件,股市只留存復印件,原文必須交辦公室存檔。組織人事檔案由組織員辦公室負責建檔管理。對本單位形成的文字材料,要收集齊全,分類存檔。機關工作中的重要事項,要按規(guī)定記載機關大事記。
5、文件的打印:所有上發(fā)、自制文件的打印、復印都要由分管領導簽發(fā)《文件打印簽批單》,并由文印室專業(yè)工作人員操作完成,不得干私活或私自動用打印設備,如有損毀由文印室和相關負責人保賠損失。
6、印章管理:機關行政公章,要嚴格管理,并指定專人保管,蓋章必須填寫審批單。對需上報的報表、數(shù)據(jù)、材料、各種證明等用章,黨委和政府行章必須由書記、鎮(zhèn)長簽字后方可蓋章;其他各所站行章必須由分管領導簽字批準后方可蓋章。同時嚴格印章登記制度,對蓋出的每一枚印章要將緣由、批準人、經(jīng)手
人登記存檔。如不經(jīng)簽批私自蓋章后所產(chǎn)生的一切后果由自己負責,若產(chǎn)生黨委、政府的連帶責任并后果嚴重的,將追究其法律責任。
十六、 全員信息反饋制度
為便于及時掌握全鎮(zhèn)工作動態(tài),提高我鎮(zhèn)社會知名度,樹立我鎮(zhèn)良好社會形象,由辦公室每半月編寫一期《韓集信息》。
1、各股所站一周采寫一篇信息。綜合反映所涉工作的性質(zhì)與意義、進展與進度、遇到的困難和問題、所采用的方式和方法、工作的效果和社會反響等方面的具體情況。
2、每名包村干部每月采寫一篇信息。重點反映所包村的工作動態(tài)、民情民意、實發(fā)事件等各個方面的具體情況。
3、每名工作人員每年撰寫一篇調(diào)研文章。對一些社會現(xiàn)象和問題進行深入的調(diào)查研究,找出問題存在的根源,提出可行的解決方案。
4、《韓集信息》每采用一條,獎勵采寫人 10 元;《韓集信息》上報縣委、縣政府后每被上級采用一條,獎勵采寫人員 20 元;被市以上報刊采用一條,獎勵50 元。
5、負面信息必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導簽字同意后方可反饋。
十七、 定期督查通報制度
機關所有人員應嚴格遵守黨委、政府制定的各項工作制度,形成井然秩序,共同努力提高工作效能。
1、機關各項內(nèi)勤制度的執(zhí)行實行周通報制度。對執(zhí)行到位表現(xiàn)突出者提出表揚,對執(zhí)行不力者進行通報批評并依照有關規(guī)定給以紀律和經(jīng)濟處罰。
2、全鎮(zhèn)機關工作人員實行崗位責任制。一般工作人員對股所站長負責、股所站長對分管領導負責、包村干部對片長負責、分管領導對黨委政府主要領導負責。各責任主體安排部署工作必須做好充分的前期運籌,拿出科學、具體、可行
的方案,對時間期限、運行方法、質(zhì)量指標做出詳盡具體的要求,并形成文字的近期工作目標責任卡,然后掛牌督導。工作完結(jié)后及時由責任主體做出總結(jié),對不聽從指揮,不能保證質(zhì)量完成任務的,要予以及時通報批評并拿出處理結(jié)果。
3、本著既重結(jié)果又重過程的原則加強對工作過程的督導。所涉工作要求下村完成的必須下村解決,要求下戶的必須進戶,凡經(jīng)調(diào)查核實確實簡化過程且結(jié)果不達標者,將予以通報批評或依據(jù)有關規(guī)定予以行政處罰。
4、凡工作過程扎實、工作結(jié)果優(yōu)異突出者將被納入每月“用心做事之星”的評選范圍,予以表彰獎勵,并用作年度評優(yōu)的重要依據(jù)予以參考。
5、本制度由黨政聯(lián)席會議負責解釋,由督察室具體抓好落實。
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