醫(yī)院黨建工作調研報告 1

　當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，公立醫(yī)院改革如火如涂，黨和政府對公立醫(yī)院提出了強化公益屬性的要求，廣大群眾也對醫(yī)院提出了就醫(yī)要方便，收費要合理，服務要周到的要求。新形勢下如何加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，使黨建工作與業(yè)務工作更好地結合，確保黨組織的政治領導地位，發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢下對公立醫(yī)院黨建工作和黨務工作者的挑戰(zhàn)和考驗。本文給合本市四家直屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀，通過深化認識公立醫(yī)院黨建工作的重要性，全面分析當前公立醫(yī)院黨建工作存在的問題，找準解決問題的切入點和落腳點，在此基礎上探索新時期公立醫(yī)院黨建工作的基本思路，總結新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，為新形勢下加強公立醫(yī)院黨建工作提供一種新的視角。

　一、市屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀 目前，我市直屬的公立醫(yī)院有 4 所，即 XX 市人民醫(yī)院、XX 市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院（市婦保院），編制人數(shù) 1235 人，在職職工 2088人，在職黨員 485 人。4 所醫(yī)院實際開放床位共 1476 張。共設有 1 個黨委、6個黨總支、16 個黨支部。醫(yī)院實行黨政一肩挑和院長負責制領導體制，采取黨政聯(lián)席會議和院長辦公會決策機制。

　在所有 485 名黨員中，男性黨員 236 名，女性黨員 249 名。年齡在 35-40歲的黨中占 40%，25-35 歲的黨員占 37%，45-55 歲的黨員占 16.25 歲以及下 55歲以上黨員為少數(shù)，黨員年齡呈橄欖球狀，年輕人入黨積極性不高，黨的后備力量不足、新鮮血液補充形勢嚴峻。在公立醫(yī)院所有黨員中，大學學歷占到 64%，碩士研究生學歷占 14%，但博士研究生為 0。這表明，在公立醫(yī)院，具有博士以上學歷的高層次專業(yè)技術人員入黨積極性不高。

　二、準確把握公立醫(yī)院黨建工作存在的問題 近年來，在局黨委領導下，市屬公立醫(yī)院各黨組織落實主體責任，深化學習，加強管理，在提升黨員干部素質、凝聚職工共識，堅持患者利益導向、構建和諧醫(yī)患關系，提升醫(yī)療服務水平方面做了大量工作，較好的發(fā)揮了政治核心和

　戰(zhàn)斗堡壘作用。但隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，伴隨運行機制、管理機制和薪酬制度改革，公立醫(yī)院黨建工作也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，仍存在與新形勢和任務要求不相適應的問題，嚴重制約著黨建工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展。

�。ㄒ唬�黨建工作與業(yè)務工作結合不緊密。近年來，公立醫(yī)院黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業(yè)務工作相輔相成的思想逐步得到廣大黨務工作者的認可。但是，一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。對全面從嚴治黨的決策部署以及《黨章》要求，理解和把握只停留在理論層面，沒有真正貫徹落實到工作實踐當中。黨的工作只靠個別黨務干部，黨委的政治核心作用沒有體現(xiàn)出來，監(jiān)督保證作用發(fā)揮得不夠，思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、制度建設不適應醫(yī)院發(fā)展的新形勢。主要原因是思想上對黨建工作認識存在誤區(qū)，認為醫(yī)院實行的是行政領導負責制，醫(yī)院的發(fā)展建設主要以行政決策為主，黨建工作是軟任務、軟指標，是可抓可不抓的工作。同時，在激烈的市場化競爭中，醫(yī)院管理工作注重運用行政的、經(jīng)濟的甚至法律的手段來加強對干部職工的約束，忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用。基層黨建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主動把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務工作滲透融合，沒有給黨建活動賦予行業(yè)特色，黨建工作缺乏創(chuàng)新，黨建活動缺乏活力，不能充分調動黨員干部的積極性。使得黨建工作與醫(yī)院中心工作結合不緊密，不能有效地促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

�。ǘ�）黨的基層組織建設不規(guī)范。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，醫(yī)院企業(yè)化運行不斷深入，醫(yī)院必須通過醫(yī)療行為來獲取經(jīng)濟利益，必須依靠業(yè)務業(yè)績來拓展發(fā)展空間，黨建工作的從屬地位日趨明顯，故而形成了重臨床、輕政工，重業(yè)務、輕黨建的認識誤區(qū)，導致醫(yī)院黨的基層組織建設不規(guī)范。

　一是基礎工作不規(guī)范。“三會一課”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；基層黨支部沒有建立起科學的考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應有的考核手段。

　二是組織生活缺新意。組織生活形式單調、內容枯燥、質量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料；有的黨支部組織生活的內容

　僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員的教育、監(jiān)督、關懷、了解黨員思想動態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮。這也是導致醫(yī)院基層黨組織吸引力不強，黨員人數(shù)占比偏少，特別是中高級職稱和高學歷專業(yè)技術人員入黨積極性不高的原因。

　三是作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，工作積極性嚴重匱乏，工作落實不細致、不扎實、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活；個別黨員宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。四是黨建工作制度得不到認真落實。部分醫(yī)院管理者對實行行政領導負責制與發(fā)揮黨委的政治核心作用這個關系理解的不全面，把握的不到位，處理的不恰當，黨委的主體責任、紀檢部門的監(jiān)督責任、職代會參與民主管理的職責沒有完全落實到位，分工負責制度、三重一大制度、會議制度、學習制度、培訓制度、問責制度等一系列黨務工作制度得不到很好地貫徹和落實。

�。ㄈ�）醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新不足。一些公立醫(yī)院在開展黨建活動時仍然受傳統(tǒng)工作模式的限制，黨組織活動與形勢及現(xiàn)實結合還不夠，存在工作內容貧乏、形式缺乏新意，工作質量、效率和要求都不高的問題，往往只局限于傳達文件、會議精神以及發(fā)展黨員。工作模式上，還未建立相應的信息化黨建工作模式；工作形式上，仍以召開會議或者開展學習等方式為主，難以滿足黨員的需求，群眾興趣不大，比較枯燥，缺乏一定吸引力和創(chuàng)新性，效果不理想。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；不能將業(yè)務工作與黨建年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；對黨組安排的階段性主題實踐活動，不能根據(jù)本單位的工作實際，創(chuàng)造性地予以細化，在特色化、崗位化落實上差距明顯。

　 （ 四）黨建工作隊伍素質不高。有些單位存在機構設置不健全、人員配備不到位、工作缺乏應有的措施和手段，能力不足的問題比較突出。在市屬 4 所公立醫(yī)院中，除了市醫(yī)院設有黨委辦公室，其他公立醫(yī)院沒有專門的黨務工作機構，醫(yī)院黨務工作者兼職化現(xiàn)象相當普遍，黨務干部力量嚴重缺乏。科室或部門一級的黨支部書記基本上都是科主任或部門負責人兼任。公立醫(yī)院黨建工作人員很多是醫(yī)務人員出身，對黨建工作管理和方法有一個學習和熟悉的過程，而有些非醫(yī)學專業(yè)人員從事醫(yī)院黨建工作，對醫(yī)院業(yè)務工作不熟悉，需要逐漸

　找準共同“結合點”和“興奮點”，把兩者特點結合起來，形成合力。同時，有些黨建工作人員未經(jīng)過專業(yè)的理論和實務培訓上崗，缺乏系統(tǒng)理論指導，對黨建工作的視野有一定局限性，對黨建工作的特點、工作途徑和最新動態(tài)等缺乏系統(tǒng)認識，客觀上也局限了公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

　三、加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的重要意義 （一）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。黨的十九大報告在總結歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗基礎上旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設總要求，其中堅持和加強黨的全面領導是重中之重。堅持和加強黨的全面領導,核心是全面領導。這就是說,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。作為最高政治領導力量,黨的領導必須是整體的、全面的,體現(xiàn)在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各個領域,體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)；無論哪個領域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)弱化了,都會出現(xiàn)短板效應,削弱黨的領導。公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務體系的主體，承擔向人民群眾提供醫(yī)療服務的重要任務，肩負著社會基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務的重擔，要堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點和立足點。因此，進一步加強公立醫(yī)院黨建工作，增強公立醫(yī)院黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨內制度約束，推動管黨治黨不斷走向“嚴、實、硬”，對公立醫(yī)院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨具有舉足輕重的意義。

�。ǘ�）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是深化醫(yī)改、推動公立醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展的政治保證。辦好中國的事情，關鍵在黨；全面深化改革，關鍵在黨；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關鍵同樣也在黨。國家衛(wèi)計委主任李斌指出，“加強公立醫(yī)院黨建工作是增強宗旨意識、堅持公立醫(yī)院公益性的必然要求，是進一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動公立醫(yī)院綜合改革的堅強政治保障，要把加強黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過程”。黨建工作是公立醫(yī)院各項工作開展的重要保障，更是推進發(fā)展的指路燈塔。扎扎實實做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進公立醫(yī)院加強和改進管理工作，黨的路線方

　針政策通過指導和改進公立醫(yī)院醫(yī)療服務工作，進一步促進公立醫(yī)院實現(xiàn)從規(guī)模擴張型轉向質量效益型的發(fā)展方式，從粗放的行政化管理轉向精細的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設轉向擴大分配、提高醫(yī)務人員收入水平，從而推動實現(xiàn)通過資源縱向流動提升服務體系整體績效，以臨床路徑管理為抓手加強醫(yī)療質量管理，通過改善醫(yī)務人員生活待遇切實調動醫(yī)務人員積極性。要以改革創(chuàng)新精神落實公立醫(yī)院黨建工作各項任務，不斷地發(fā)揮出公立醫(yī)院黨建工作的效力，讓黨建工作在公立醫(yī)院的發(fā)展進程中發(fā)揮更好的推動作用。

�。ㄈ�）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是促進公立醫(yī)院服務能力水平提升的有效途徑。醫(yī)院的首要任務是治病救人，救死扶傷，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康，進一步提高醫(yī)療質量、改進服務、提高效率等。在市場經(jīng)濟環(huán)境之下，公立醫(yī)院面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須不斷提升服務患者的能力，堅持加強黨建工作，使公立醫(yī)院保持健康、協(xié)調、可持續(xù)地發(fā)展。通過積極加強公立醫(yī)院黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進學科發(fā)展，提高醫(yī)療技術水平，加強醫(yī)療質量，保障患者安全，提供優(yōu)質高效服務，鼓舞公立醫(yī)院員工士氣，就能更好地致力于公立醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展，提升公立醫(yī)院服務患者的能力，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務需求。

�。ㄋ模┘訌姾蛣�(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是公立醫(yī)院文化塑造、增強隊伍凝聚力的有力抓手。加強黨建工作有利于形成良好的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規(guī)范等融會凝聚成的一種群體意識。隨著我國多元文化思潮的共同作用和碰撞激蕩，擁有眾多醫(yī)療專業(yè)人才資源的公立醫(yī)院也面臨著各種思潮的沖擊。通過將黨建工作融入公立醫(yī)院的整個發(fā)展規(guī)劃，為公立醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，樹立尊重人、理解人、關心人的醫(yī)院文化氛圍，構筑醫(yī)院的美好愿景。通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，保持良好的精神風貌，以事業(yè)留人、以感情留人，有利于職工政治覺悟、思想素質的提高，造就和培育職工成為醫(yī)術精湛、醫(yī)德醫(yī)風高尚的全方位人才，對于公立醫(yī)院文化塑造、增強隊伍凝聚力都有著重要的意義。

　四、加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的對策建議 （一）創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務工作有機結合機制。公立醫(yī)院要堅持公益性為導向，就要樹立責任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實際出發(fā)，找準黨建工作的抓手，從講政治的高度推進公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實措施。要解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認識黨建工作對于業(yè)務工作的重要性，牢固樹立“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務”的思想。黨建工作必須以業(yè)務工作為基礎，圍繞業(yè)務開展工作。因為離開業(yè)務工作，黨建工作就失去了根基和目標；同樣，如果離開了黨建工作，業(yè)務工作就缺少了指導思想和精神動力，業(yè)務工作最終也會“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務工作服務的中心，圍繞業(yè)務工作來開展黨建工作，為業(yè)務工作提供動力、把握方向。具體要求：一是黨務干部要懂業(yè)務，熟悉醫(yī)院業(yè)務工作的特點和規(guī)律；二是黨建工作為業(yè)務工作服務是提供政治、思想和組織的高層次服務，不能等同于簡單地去從事業(yè)務工作；三是通過黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務實踐中去，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務工作提供可靠保證。再次，在行動上抓住黨建工作與業(yè)務工作的結合點。一是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要實現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務工作的有機結合；二是在領導班子思想作風建設上要實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的結合，加強領導班子思想作風建設，樹立“班子強則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅持民主集中制原則，保證醫(yī)院發(fā)展決策的民主化和科學化，齊心協(xié)力把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領導班子這個關鍵少數(shù)，要打造一支“政治強、懂業(yè)務、善治院、敢擔當、作風正。”的領導班子。

�。ǘ�）創(chuàng)新工作方法，以嚴格的制度規(guī)范醫(yī)院管理。要堅持馬克思主義的科學方法論，努力探索黨建工作的新方法。公立醫(yī)院應不斷總結并提煉黨建活動里探索出來的有效辦法與措施，并將其轉變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛�，并且在貫徹落實中不斷豐富、改進和完善，有了制度的保障才能更好地進行方法的創(chuàng)新，收到顯著的效果。正確處理三個關系:一是個人與組織的關系。要教育和引導各級干部自覺把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下，該請示的請示，該報告的報告，讓大家都明白，這是一個黨員更是領導干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。二

　是要處理好業(yè)務與黨建的關系。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級領導干部改變注重業(yè)務，忽視黨建的錯誤認識。無論多么有成就的專家，無論職務多高的領導，都要清醒認識到，我們首先是黨的人，開展一切專業(yè)技術活動和醫(yī)院管理活動，都要按黨的規(guī)矩辦事，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨愛黨。黨性原則和為人民服務是統(tǒng)一的，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務的單位，如果我們沒有黨性，就沒有為人民服務的宗旨意識，因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀律、懂規(guī)矩、技術精、服務好的職業(yè)新風尚。第三，處理好行政和黨委的關系。黨委和行政職責不同，目標一致，應該各司其職，各盡其責，黨政一盤棋，共同承擔好醫(yī)院的改革發(fā)展大任。要重視和重申黨委會議制度和黨政聯(lián)席會議制度，黨委書記不參加醫(yī)院行政會議，需要重點溝通的事項通過黨政聯(lián)席會議來解決，凡屬“三重一大”問題，必須提請黨委會集體研究決定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執(zhí)行。每一位黨政領導都要嚴格按角色辦事，按職責辦事，按制度辦事，不能錯位、越權辦事，要清楚權由法定，越權就是違法行為，這是守紀律、講規(guī)矩的大前提。切實將加強黨的領導和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方法以及與其他治理主體的關系，從頂層設計、體制、機制、制度上予以充分保障，使黨組織發(fā)揮政治核心作用落到實處。

�。ㄈ�）創(chuàng)新工作內容，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作內容的創(chuàng)新，就是不斷充實黨建工作的內容，與時俱進。要以基層黨支部建設為單位，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要按照《黨章》要求和中央關于加強事業(yè)單位黨建的意見精神，結合單位實際建好基層黨支部，要賦予基層支部實實在在的職權，讓支部在職工政審、職稱晉升、推薦干部、評先選優(yōu)、出國深造等方面有更多的話語權，切實增強基層黨組織的凝聚力。二是要改進活動方式，提高黨內活動吸引力、創(chuàng)造力。針對醫(yī)院黨員群眾職業(yè)特點、興趣愛好、業(yè)務專長等實際，成立主題小組，創(chuàng)造性開展文化、業(yè)務、生活方面的主題活動，寓職業(yè)道德、個人修養(yǎng)、高雅情趣、社會主義核心價值觀培養(yǎng)于日常工作生活中，注重政治思想工作的實效性，充分發(fā)揮黨員的主體意識，切實加強對黨員的理論教育、理想信念教育和全面知識教育。三是要積極探索新形勢下，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式。醫(yī)務志愿者服務是當前深受群眾歡迎的醫(yī)療健

　康服務的有效形式，基層黨組織應在這項工作中增強政治意識、陣地意識，切實發(fā)揮對這項工作的領導作用，制度化、常態(tài)化引導黨員積極參加志愿者服務活動，以此為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在建設服務型基層黨組織的過程中樹立黨員新形象，增強黨的群眾基礎，擴大黨的影響力，促進基層黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。

　（四）建立健全符合醫(yī)院特點的黨建工作 考評機制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點，制定科學合理又簡便易行的考評標準。實施公立醫(yī)院黨支部績效考核評價，細化量化黨支部工作考核方法，促進黨支部轉變工作機制，加強和改進黨組織先進性建設，為引導公立醫(yī)院加強內部管理，堅持公益性提供政治保障。在考核內容上，要以基層黨支部貫徹落實黨建工作制度、黨風廉政建設、干部選拔任用，意識形態(tài)工作等在內的黨建工作考核；在考核對象上，要以考核書記為責任主體的黨的基層組織考核；在考核分值權重上，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關于中心工作的百分考核，還要有關于落實黨建工作責任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評還應兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果。

　（五）加強公立醫(yī)院黨建工作隊伍建設。公立醫(yī)院黨組織干部的整體素質是影響公立醫(yī)院黨建工作質量的關鍵因素，公立醫(yī)院黨建工作干部是公立醫(yī)院黨建工作的第一線實施者，建設有活力、能力強、高素質的黨建工作隊伍才能保證公立醫(yī)院黨建工作順利開展，才能推動公立醫(yī)院黨建工作不斷發(fā)展。要以德才兼?zhèn)�、以德為先為標準，堅持黨政人才與技術人才的雙選拔，創(chuàng)造性地開展黨建工作。要嚴格按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，抓好選人用人工作。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴�，牢固樹�?ldquo;以實績論英雄、按貢獻排座次、為發(fā)展配干部”的用人導向，選配政治強、懂專業(yè)、會管理、敢擔當、作風正的黨務干部。要建立黨務干部與業(yè)務干部任職交流工作機制，結合基層黨組織換屆工作，把那些不作為、不進取、不擔當?shù)狞h務干部堅決調整下來。要培養(yǎng)基層黨務干部專業(yè)化隊伍，積極探索基層黨務干部專業(yè)化的做法，使專職黨務干部能聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業(yè)性不強的問題。要多渠道強化黨務干部的專業(yè)化能力學習，提升專業(yè)化能力水平，做到

　精學科學理論，深學業(yè)務知識，博學各種新知識，這樣才能成為黨建工作的“活字典”、“政策通”。

　當前，做好新形勢下公立醫(yī)院黨建工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須深刻理解堅持和加強黨的全面領導的內涵，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，通過創(chuàng)新工作理念，賦予公立醫(yī)院黨建工作新內容，探索公立醫(yī)院黨建工作新方法，并在探索的過程中不斷改革創(chuàng)新，加強制度建設，進一步加強公立醫(yī)院黨建工作的前瞻性、針對性，有力促進公立醫(yī)院各項工作健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　醫(yī)院黨建工作調研報告 2

　一、基本情況 我院黨支部，醫(yī)院總人數(shù)人，全體黨員人，停薪留職黨員人，退休黨員人，在職黨員的人，預備黨員名，積極分子名，其中 35 歲以下黨員名，大專學歷黨員名。

　在發(fā)展黨員過程中，我院認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，嚴格遵循發(fā)展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，扎實做好發(fā)展黨員工作。一是支部重視嚴格落實。根據(jù)積極分子的培養(yǎng)情況提出年度發(fā)展計劃，從而減少了發(fā)展黨員工作的盲目性。二是、堅持標準，嚴格把關。力求使關口前移，及時發(fā)現(xiàn)好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終。三是健全機制，狠抓落實。實行測評制、培養(yǎng)考察制、公示制、預審制、票決制確保了黨員入黨質量。

　二、黨建工作 近年來，我院黨支部在黨委的領導下，在廣大黨員職工的全力配合下，圍繞社區(qū)衛(wèi)生改革，先后深入開展“科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、三學習、三滿意、為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)、學轉促保爭”等黨建活動，進一步促進政治理論和業(yè)務知識學習。

　1、思想建設得到加強，政治理論水平得到提升。

　我支部堅持把學習作為提高干部職工素質的重要手段，班子成員帶頭學習，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，認真組織學習國家大政方針，并有針對性地對黨員干部學習情況進行了檢查，使廣大黨員干部職工正確地領會精神實質。

　2、組織建設得到增強 （1）、建立和落實黨建工作責任制。切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結，全年按時報送黨建信息稿件，調研文章，全面完成黨報黨刊和其它學習資料的.征訂任務，。

�。�2）、堅持“三會一課”制度，完善黨務公開制，增強黨組織工作透明度。

　建立和完善了黨內民主選舉和黨員“三先”制度、黨員評議黨組織干部制度等，切實保障了黨員的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。

�。�3）、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強黨建工作生機和活力。把“創(chuàng)爭”活動與黨員干部教育結合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，加強黨員學習管理，搭建黨員學習交流的有效平臺。把“創(chuàng)爭”活動與社區(qū)衛(wèi)生工作結合起來。積極下社區(qū)開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，做好國家醫(yī)改惠民政策的“傳聲筒”。

�。�4）、做好發(fā)展黨員和黨費收繳工作。一是強化對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，結合學習鄧小平理論和黨章等活動進行，聯(lián)系新的形勢和任務、聯(lián)系我院工作的實際進行正面引導，關心他們的工作、學習、生活，積極創(chuàng)造有利于入黨積極分子健康成長的良好環(huán)境。二是做好黨費的收繳與管理工作。黨費收繳做到：按時交納、及時調整、全額上繳，無漏報瞞報現(xiàn)象。

　3、強化領導班子建設形成整體合力。

　一是制訂以“政治素質好、工作業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創(chuàng)建活動規(guī)劃；二是堅持重大問題集體討論決策；三是加強工作溝通，班子成員相互交流各自分管工作開展情況，使黨政班子成員全面了解全局各方面工作的進展情況，有利于班子成員的工作溝通和配合協(xié)調；四是加強思想交流，健全黨內民主生活制度，定期召開了專題民主生活會，通過班子民主生活會、黨組會以及班子成員之間談心活動，交流思想，相互勉勵，共同促進；五是班子成員堅持每年兩次系統(tǒng)性的工作調研掌握工作推進情況，解決實際困難，并全面落實年度述職述廉制度。全院上下保持著思想不亂、工作不斷、作風不散、發(fā)展較快的良好局面。

　三、存在不足 1、從事黨務工作人員偏少，工作任務繁重，工作職能廣。許多同志均要身兼數(shù)職，既要管黨務又要兼顧各科室工作、還要在集體體檢時沖在前，難免有些力不從心，工作擺布不開。

　2、缺乏新時期黨建工作經(jīng)驗。近年來，黨建工作也隨著時代的不斷進步出現(xiàn)了許多新的任務，使得我們在開展黨建工作時感覺方法單一、經(jīng)驗不足。多事

　項還需謙虛謹慎的多向局黨委和廣大黨員及職工同事們認真學習，自我負重加壓以快補晚。

　3、黨建工作載體還不夠豐富，缺乏創(chuàng)新意識，仍需進一步深入生活、深入工作、深入到職工中間，多多傾聽他們對黨建工作開展的心聲，讓黨組織活動更多惠及職工，成為凝聚職工干事創(chuàng)業(yè)的不竭精神動力。

　4、發(fā)展黨員工作做得不夠，發(fā)展黨員數(shù)量少，質量還有待于提高。

　四、建議：

　1、提供豐富的黨建活動平臺，不斷激發(fā)黨員學習興趣和參與黨組織活動的興趣。

　2、不斷豐富黨員培養(yǎng)內涵建設，提升黨員工作質量和政治覺悟。

　3、黨組織活動開展要豐富多彩，不拘一格，充實展示新時代下建設學習型黨組織的新成果、新思路、新方法。

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