同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是按照常委會黨組的研究決定，正式啟動機關(guān)干部“大講壇”活動。關(guān)于組織開展這項活動，主要是從常委會黨建和業(yè)務(wù)工作兩個方面統(tǒng)籌考慮出發(fā)的，其主要目的就是通過“三級聯(lián)動”的團隊學(xué)習(xí)形式，把機關(guān)學(xué)習(xí)的載體、領(lǐng)域、氛圍和成效，再提高一個層次，全面促進人大常委會機關(guān)全體干部修品德、強素質(zhì)、增本領(lǐng)，切實成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的隊伍。下面，就開展好此項活動，我講三個方面意見。

一、要提高站位，抓住關(guān)鍵，充分認識開展機關(guān)干部“大講壇”活動的重要性和必要性

（一）學(xué)習(xí)是增智強能的有效途徑。首先一條就是要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。一是加強學(xué)習(xí)是時代所需，是任務(wù)所迫；
二是黨中央提出的學(xué)習(xí)要求，不僅是對中共黨員，也是對所有黨和國家工作人員的要求；
三是黨中央在這方面已經(jīng)作出榜樣，我們也要做學(xué)習(xí)的模范；
四是常委會要堅持向黨中央和省、市委看齊，首先就要把加強學(xué)習(xí)貫穿始終，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大常委會。

（二）學(xué)習(xí)是破解難題的有效途徑。從推動常委會機關(guān)工作的層面來看，今年年初召開的人大會上，對2021年工作已進行了全面部署。前段時間，我們又制定印發(fā)了常委會今年的工作要點，對各項重點任務(wù)，作出了進一步細化明確。應(yīng)該說，這些已基本解決了“干什么”的問題。目前，我們各項工作已陸續(xù)啟動，下一步重點就是要解決好“怎么干”的方式方法問題。這個問題不解決，大家工作不得要領(lǐng)、沒有章法，往往有工作激情卻事倍功半。因此，經(jīng)黨組會議研究決定，組織開展了機關(guān)干部“大講壇”活動，就是要給大家集中充電，重點提高大家的履職能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）學(xué)習(xí)是創(chuàng)新工作的有效途徑。從加強常委會機關(guān)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的層面來看，對于常委會機關(guān)來說，加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，是堅決貫徹黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，是依法履行職責(zé)、做好人大工作的必然要求，也是一項基本功。目前，我們機關(guān)里的許多同志都是剛剛走上人大工作崗位，迫切需要加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉人大情況，掌握履職所需知識，適應(yīng)人大工作需要。同時，即使原來就在人大工作的同志，也有重新學(xué)習(xí)、更新知識、深化認識的任務(wù)。這就要求我們必須要按照習(xí)近平總書記提出的“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種追求，以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、永不懈怠的態(tài)度投入到新的學(xué)習(xí)中，為做好新時代人大工作筑牢思想基礎(chǔ)、提高能力水平。

二、要突出重點，深學(xué)細悟，切實把機關(guān)干部“大講壇”活動轉(zhuǎn)化為充實自己、提高自己的巨大動力

人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，政治性、法律性、程序性都很強，還具有專門化、專業(yè)化、精細化的特點。我們要按照習(xí)近平總書記的要求，全面地、系統(tǒng)地、富有探索精神地學(xué)習(xí)，既要結(jié)合常委會中心工作突出學(xué)習(xí)重點，又要有意識地拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，全方位提升理論水平和能力素養(yǎng)。

一是要通過學(xué)習(xí)，全面提高政治素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是我們做好人大工作的根本政治要求和思想保證。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)指引和行動指南。特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)于社會主義民主法治、關(guān)于人民代表大會制度的思想，為堅持和完善人民代表大會制度、做好新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署在人大工作中得到全面落實。

二是要通過學(xué)習(xí)，全面提升履職能力。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，黨員干部如果不加強讀書學(xué)習(xí)，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，就難以做好工作，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。當(dāng)前，面對全面推進中國特色社會主義民主法治的新局面，面對不斷推進人大工作與時俱進的新要求，人大干部的本領(lǐng)恐慌日益凸顯。對此，我們設(shè)計開展了此項活動，既是貫徹落實習(xí)近平總書記要求的具體舉措，也是新時代新形勢下做好人大工作一項重要而緊迫的任務(wù)。希望大家要把學(xué)習(xí)作為提高綜合素質(zhì)的第一要務(wù)，不斷提升常委會機關(guān)工作的整體水平。特別是在業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)方面，要認真學(xué)習(xí)以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，特別是立法法、監(jiān)督法、選舉法、代表法、地方組織法等與人大工作密切相關(guān)的法律，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力，這也是我們今年確定的機關(guān)干部“大講壇”活動的重點主題。

三是要通過學(xué)習(xí)，全面增強綜合理論素養(yǎng)。人大工作涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方方面面，單憑固有的知識結(jié)構(gòu)和過去的工作經(jīng)驗是不夠的。當(dāng)今時代，知識總量成倍增長，更新周期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮。一旦放松了學(xué)習(xí)，就有迷失方向、落后于時代的危險。我們要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感，要有本領(lǐng)不夠的危機感，主動廣泛學(xué)習(xí)各方面知識，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野，跟上時代前進步伐。在博學(xué)廣識的基礎(chǔ)上，還要注意提高學(xué)習(xí)的針對性，重點學(xué)習(xí)掌握那些與做好人大工作、履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的知識，干什么學(xué)什么、缺什么補什么，不斷提高自身的知識化、專業(yè)化水平，使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。此外，還要多學(xué)習(xí)了解一些哲學(xué)、歷史、文學(xué)以及科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識，學(xué)習(xí)感悟優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)把握新鮮事物，以學(xué)益智、以學(xué)修身，培養(yǎng)高尚的道德情操和生活情趣。

三、要強化機制、創(chuàng)新落實，不斷將機關(guān)干部“大講壇”活動引向深入

學(xué)習(xí)追求是無止境的，但人的精力是有限的�？梢哉f，大家平時的工作確實都很繁忙，除了常委會常規(guī)的“三會”和“三查”工作，還要承擔(dān)著很多日常其他方面的重要工作。這里就有一個端正學(xué)習(xí)態(tài)度和講求學(xué)習(xí)方法的問題，既要勤于學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，又要善于學(xué)習(xí)、提高效率，力爭在有限的時間內(nèi)取得最佳的學(xué)習(xí)效果。

一是要堅持學(xué)習(xí)的正確方向。沒有正確方向，學(xué)習(xí)就容易陷入盲目狀態(tài)。我們在學(xué)習(xí)中要始終堅持馬克思主義方向，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定理想信念宗旨，不忘初心、牢記使命，始終保持對遠大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認知和執(zhí)著追求。要通過學(xué)習(xí)提高把握政治大局和政治方向的能力水平，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定人民代表大會制度自信，確保人大工作正確政治方向，緊緊圍繞全市工作大局，謀劃和推進人大工作。

二是要堅持學(xué)習(xí)與思考統(tǒng)一。學(xué)習(xí)和思考是相輔相成的，書本上的知識是死的，要把它變?yōu)榛畹�，為我所用，離不開思考。讀書學(xué)習(xí)的過程，實際上是一個不斷思考、加深認知的過程。如果只是機械地學(xué)習(xí)、被動地接受，沒有思考，人云亦云，再好的知識也難以吸收和消化。常委會機關(guān)的很多同志知識和閱歷都很豐富，獨立思考能力比較強，要帶著問題學(xué)習(xí)，養(yǎng)成邊學(xué)習(xí)邊思考的習(xí)慣，在廣泛深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對立法、監(jiān)督、調(diào)研等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入思考，聯(lián)系實際、開動腦筋，觸類旁通、舉一反三，形成更多加強和改進工作的真知灼見。

三是要堅持學(xué)用結(jié)合。“學(xué)習(xí)的目的全在于運用”。要堅持問題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)的過程變成研究工作、解決問題的過程。我們要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，立足人大工作定位和特點，把學(xué)習(xí)的著眼點聚集到研究和解決實際問題上，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就要在學(xué)懂弄通做實上下功夫，把習(xí)總書記的重要思想和指示要求落實到人大工作的全過程和各方面，運用習(xí)總書記教授的認識論、方法論解決問題和矛盾。學(xué)習(xí)憲法法律和各方面知識，就是要在履行職權(quán)時，多想想是否符合法律規(guī)定和程序要求，確保在法治軌道上推進工作，在調(diào)研、審議時，發(fā)揮知識和經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，提出有價值有分量的意見建議。要把加強調(diào)查研究擺在突出位置，作為學(xué)用結(jié)合的重要抓手，放下架子、撲下身子，深入基層、深入實際，向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，汲取人民智慧，反映人民意愿，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

四是要堅持以上率下。首先，班子成員要發(fā)揮表率作用，要把各項政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在深學(xué)細悟上下功夫，并在具體工作實踐中嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。同時，班子成員要帶頭學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、標(biāo)準(zhǔn)更高一些。要將學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，密切聯(lián)系實際，切實發(fā)揮既“領(lǐng)”又“導(dǎo)”的作用，做到在管理和業(yè)務(wù)上“雙精通”。其次，各委辦室主任要帶頭。應(yīng)該說，對于常委會的各項履職工作，各委辦室均處在一線、掌握第一手信息、發(fā)揮關(guān)鍵作用，對于各位委辦室主任，特別是專委會主任，既要帶頭學(xué)習(xí)，更好的帶頭推動執(zhí)行落實；
也要組織好專委會和部門的團隊學(xué)習(xí)，切實提高部門的整體工作能力。最后，機關(guān)黨委要抓好推動落實。要把機關(guān)干部“大講壇”活動，切實作為機關(guān)黨建工作的一項重要內(nèi)容，特別是在課題設(shè)計、課程安排、活動組織等方面，要系統(tǒng)研究制定具體制度措施，切實拿出一些切實管用的辦法，確保此項活動能夠常態(tài)化、深入化、規(guī)范化推進和延續(xù)下去，絕不能虎頭蛇尾。

對于今后的學(xué)習(xí)活動組織工作，希望大家能夠珍惜難得的學(xué)習(xí)機會，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，共創(chuàng)良好學(xué)習(xí)氛圍。在堅持集體學(xué)習(xí)的同時，還希望大家通過多種方式自主開展學(xué)習(xí)，發(fā)揚擠勁、鉆勁和韌勁，鍥而不舍、持之以恒，一刻不停地增強本領(lǐng)，為推動新時期全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展，做出新的貢獻。

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