第 1 頁 共 23 頁 【人教版】高中政治必修一《經(jīng)濟(jì)生活》教材知識點(diǎn)復(fù)習(xí)提綱 必修 1 經(jīng)濟(jì)生活 第一單元

　生活與消費(fèi) 第一課

　 神奇的貨幣 一、揭開貨幣的神秘面紗 1.商品的含義及其基本屬性（a）:商品是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，基本屬性是使用價(jià)值和價(jià)值。

　注意：

�、� 商品必須是勞動(dòng)產(chǎn)品，非勞動(dòng)產(chǎn)品不能成為商品。如自然狀態(tài)的空氣，陽光。

�、� 商品必須是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，勞動(dòng)產(chǎn)品不用于交換也不是商品，如自家園地里自己吃的青菜。

�、� 已經(jīng)完成交換的物品，即它離開了流通領(lǐng)域，它就從商品變成了非商品了。

�、� 商品可以是有形的，如食物，書本，口罩；也可以是無形的服務(wù)，如理發(fā)師提供的理發(fā)服務(wù)，導(dǎo)游提供的旅游服務(wù)。

　⑤ 贈送他人的禮品不是商品，但是商家買一送一的贈品是商品。

�、� 商品是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體。

�、� 有使用價(jià)值的東西不一定有價(jià)值。如果它沒有用于交換，那它就不具有價(jià)值，只有當(dāng)它用于交換，人們才會考量它凝結(jié)的人類勞動(dòng)，它才具有價(jià)值。

　⑧ 有價(jià)值的東西一定有使用價(jià)值。

�、� 人們是不可能同時(shí)擁有商品的使用價(jià)值和價(jià)值的。作為賣方，他需要讓渡商品的使用價(jià)值從而獲得價(jià)值；作為買方，他需要讓渡商品的價(jià)值而獲得商品的使用價(jià)值。

�、� 不同商品為什么需要交換，是因?yàn)槭褂脙r(jià)值不同；為什么能交換，是因?yàn)樗鼈兌际莿趧?dòng)產(chǎn)品，都凝結(jié)了無差別的人類勞動(dòng)。

　? 共享經(jīng)濟(jì)，會使商品使用價(jià)值最大化，利用率提高；但不會增加使用價(jià)值 2.貨幣的含義、本質(zhì)及基本職能（b）

　（1）貨幣的含義：從商品世界中分離出來固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的商品。

　（2）貨幣的本質(zhì)：一般等價(jià)物。

　（3）貨幣的基本職能：①價(jià)值尺度；②流通手段。

　注意：

�、� 金銀并非都是貨幣，只有它固定地充當(dāng)一般等價(jià)物時(shí)，金銀才是貨幣。

�、� 充當(dāng)過一般等價(jià)物的并非只有金銀，在歷史上曾經(jīng)有很多其他商品充當(dāng)過一般等價(jià)物。但是只有金銀是固定地充當(dāng)一般等價(jià)物。

　 第 2 頁 共 23 頁 ③ 一般等價(jià)物和貨幣都是商品，都有使用價(jià)值和價(jià)值。貨幣是商品，但貨幣的本質(zhì)是一般等價(jià)物，而不是商品。

�、� 貨幣和商品不是孿生兄弟，不是同時(shí)產(chǎn)生的，商品的產(chǎn)生要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于貨幣。

�、� “貨幣是商品交換的潤滑劑”是對的，貨幣的產(chǎn)生，使商品交換變得更加便捷。

�、� 在貨幣出現(xiàn)之前，所有的商品交換都只能說商品交換，而不能說商品流通。

�、� 國家發(fā)行的普通紀(jì)念幣屬于國家法定貨幣，具有普通貨幣的功能。金、銀紀(jì)念幣是貨幣，其本質(zhì)是一般等價(jià)物。

　⑧ 虛擬貨幣，如 QQ 幣，比特幣等，它不是貨幣，而是商品。

�、� 用貨幣表現(xiàn)出來的商品的價(jià)值，就是價(jià)格。

�、� 價(jià)值尺度不是貨幣特有的職能，一切商品都有價(jià)值，所以都能充當(dāng)價(jià)值尺度的職能。

　? 網(wǎng)絡(luò)購物的時(shí)候，貨幣一般執(zhí)行的是流通手段（如果用了花唄，是支付手段）的職能。

　? 商品流通≠流通手段（前者是商品交換的一種特殊形式，后者是貨幣的基本職能之一）

　3.紙幣的發(fā)行規(guī)律（b）：貨幣的供應(yīng)量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。

　如果貨幣供應(yīng)量超過了這個(gè)限度，就會引起物價(jià)上漲，影響人民的生活和社會的經(jīng)濟(jì)秩序，就會導(dǎo)致通貨膨脹。

　注意：

　① 國家有權(quán)發(fā)行紙幣，決定紙幣的發(fā)行量、面值、樣式；但不能決定紙幣的購買力。

�、� 紙幣不是商品，不是一般等價(jià)物，它只是代替金屬貨幣執(zhí)行各種職能。

�、� 日常生活中我們講的貨幣，指的就是紙幣。中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。

　④ 貨幣供應(yīng)量過多是導(dǎo)致通貨膨脹的原因之一，而不是唯一。

�、� 物價(jià)上漲≠通貨膨脹；物價(jià)下跌≠通貨緊縮。

　二、信用卡、支票和外匯 4.信用卡的功能和優(yōu)點(diǎn)（b）：

　集存款、取款、借款、消費(fèi)、結(jié)算、查詢?yōu)橐惑w，能減少現(xiàn)金的使用，簡化收款手續(xù)，方便購物消費(fèi)，給持卡人帶來諸多便利。

　注意：

�、� 信用卡有廣義與狹義之分。廣義的泛指一切電子支付卡；狹義的是指具有信用貸款功能的銀行貸記卡或準(zhǔn)貸記卡。

�、� 銀行信用卡只能在發(fā)卡銀行指定的消費(fèi)場所消費(fèi)，在指定的營業(yè)機(jī)構(gòu)存取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。

�、� 使用信用卡也存在密碼丟失、資金被盜等安全風(fēng)險(xiǎn)，所以不能說使用信用卡十分安全，可以

　 第 3 頁 共 23 頁 說比較安全。

　④ 信用卡不是貨幣，它相等于一個(gè)“錢包”。

�、� 使用信用卡，是貨幣在執(zhí)行流通手段或者支付手段。

�、� 使用信用卡或者移動(dòng)支付（支付寶、微信），可以減少市場上現(xiàn)金（紙幣的使用量）的流通量，但不能減少貨幣供應(yīng)量，所以使用信用卡（支付寶、微信支付）無法緩解通貨膨脹。

�、� 余額寶、零錢通是支付平臺，不是支付工具。

　5.外匯和匯率（b）

�。�1）外匯的含義：用外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段。

�。�2）匯率：又稱匯價(jià)，是兩種貨幣之間的兌換比率。

　如果用 100 單位外幣可以兌換成更多的人民幣，說明外幣的匯率升高；反之，則說明外幣的匯率跌落。

　6.人民幣幣值基本穩(wěn)定的意義：（b）

　保持人民幣幣值基本穩(wěn)定，即對內(nèi)保持物價(jià)總水平穩(wěn)定，對外保持人民幣匯率穩(wěn)定。

　對人民生活安定、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，對世界金融的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

　第二課

　 多變的價(jià)格 一、影響價(jià)格的因素 7.供求影響價(jià)格（b）：——影響價(jià)格的直接因素 供不應(yīng)求→價(jià)格上升；供過于求→價(jià)格下降

　8.價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系（b）：——影響價(jià)格的決定因素、根本因素 價(jià)值決定價(jià)格，價(jià)值是價(jià)格基礎(chǔ)，價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。一般來說，商品的價(jià)值與價(jià)格成正比。

　9.商品的價(jià)值量與社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間、社會勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系（b）

�、賰r(jià)值量是由社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。一般來說，生產(chǎn)一商品所需的社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越長，其包含的價(jià)值量越大；反之，則越小。

　個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間＞社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間→競爭失利；個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間＜社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間→競爭有利 ②商品的價(jià)值量與社會勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。

　注意：

�、� 物以稀為貴：說明的是商品的價(jià)格受供求關(guān)系影響，不能認(rèn)為是供求關(guān)系決定價(jià)格。

�、� “優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”是因?yàn)椋簝?yōu)質(zhì)的商品往往意味著耗費(fèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間長，價(jià)值大，所以價(jià)格高；優(yōu)質(zhì)的商品能更好地滿足市場的需求，可能使商品供不應(yīng)求，價(jià)格高。依然是價(jià)值決定價(jià)格，供求影響價(jià)格。不能認(rèn)為是使用價(jià)值決定價(jià)格。使用價(jià)值會影響價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，所以說，使用價(jià)值是價(jià)值的物

　 第 4 頁 共 23 頁 質(zhì)承擔(dān)者。

�、� 供求和價(jià)格是相互影響，相互制約的。

�、� 價(jià)值決定價(jià)格，不等于價(jià)值變化了，價(jià)格一定變化。

�、� 市場機(jī)制：指的是商品價(jià)格一般由市場形成，即合理的價(jià)格既反映價(jià)值，又反映供求關(guān)系。

�、� 日常生活中所說的“成本”指向的就是商品的價(jià)值（或者社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間）。

�、� 市場決定價(jià)格與價(jià)值決定價(jià)格是一致的。

　“市場決定價(jià)格”是從決定價(jià)格的主體來講的。不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“政府決定價(jià)格”，而是由市場決定價(jià)格。

　“價(jià)值決定價(jià)格”是從價(jià)格的決定因素來講的。價(jià)格是由價(jià)值決定的，不是由供求決定。

　10.價(jià)值規(guī)律的基本內(nèi)容和表現(xiàn)形式（c）

�。�1）基本內(nèi)容：商品的價(jià)值量由生產(chǎn)該商品的社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，商品交換以價(jià)值量為基礎(chǔ)實(shí)行等價(jià)交換。

�。�2）表現(xiàn)形式：商品價(jià)格受供求關(guān)系的影響，圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。

　注意：

�、� 價(jià)格不會無限漲落的根本原因是價(jià)值決定價(jià)格，直接原因是價(jià)格與供求相互影響、相互制約。供求與價(jià)格之間存在相互制約關(guān)系。

�、� 等價(jià)交換：“等價(jià)”指交換的商品的價(jià)值量相等。貨幣出現(xiàn)后表現(xiàn)為價(jià)格與價(jià)值相符合。（不能反過來說“價(jià)值與價(jià)格相符”，這樣是錯(cuò)誤的）等價(jià)交換原則是在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)的，并不是每一次的商品交換都是等價(jià)的，也不是每一次商品交換都不是不等價(jià)的。等價(jià)交換存在于商品交換的平均數(shù)中。

　③ 市場調(diào)節(jié)作用，主要就是價(jià)值規(guī)律在起作用。

　二、價(jià)格變動(dòng)的影響 11.價(jià)格變動(dòng)對生活消費(fèi)的影響（c）

�、賰r(jià)格變動(dòng)會引起需求量的變動(dòng)。

　一般來說：價(jià)格上升，需求量下降；價(jià)格下降，需求量上升（需求法則/需求定律）

　②不同商品的需求量對價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度是不同的（需求彈性）。

　價(jià)格變動(dòng)對生活必需品的需求量的影響較小，對高檔耐用品的需求量的影響較大。

　③需求量的變動(dòng)還受到相關(guān)商品價(jià)格變動(dòng)的影響。

　一般來講，當(dāng)某商品價(jià)格上漲時(shí)，該商品的替代品需求量會隨之增加，其互補(bǔ)商品需求量會隨之減少。

　12.價(jià)格變動(dòng)對生產(chǎn)經(jīng)營的影響 （c）:

　 第 5 頁 共 23 頁 ① 調(diào)節(jié)產(chǎn)量（生產(chǎn)規(guī)模）。某種商品價(jià)格下跌，生產(chǎn)者獲利減少，就會壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量;反之增加產(chǎn)量。

�、� 調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的投入。當(dāng)一些生產(chǎn)要素可以相互替代時(shí)，為了降低成本，哪種生產(chǎn)要素的價(jià)格下降，生產(chǎn)者就會增加這種生產(chǎn)要素的使用量，反之就會減少。

　第三課 多彩的消費(fèi) 一、消費(fèi)及其類型 13.影響消費(fèi)水平的主要因素（b）

　影響消費(fèi)的因素 提高居民消費(fèi)水平（擴(kuò)大內(nèi)需）的舉措 （1）根本因素：國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)→根本途徑 （2）主要因素：收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提 當(dāng)前可支配收入 （2）發(fā)展生產(chǎn)，保障就業(yè)，增加居民收入 未來收入預(yù)期 （3）

　健全社會保障體系 收入差距（收入差距過大，社會總體消費(fèi)水平會降低）

�。�4）完善分配制度，促進(jìn)收入分配公平，縮小差距 （3）物價(jià) （5）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持物價(jià)穩(wěn)定 （4）消費(fèi)心理、消費(fèi)觀念等主觀因素 （6）樹立正確的消費(fèi)觀 注意：

�、� 區(qū)分影響消費(fèi)的根本（決定）因素和主要因素：生產(chǎn)決定消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響消費(fèi)的根本因素；收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，是影響消費(fèi)的主要因素。

�、� 提高消費(fèi)水平的根本途徑是發(fā)展生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。而不是提高居民收入。

　14.消費(fèi)類型（b）

�。�1）按消費(fèi)目的：生存資料消費(fèi)、發(fā)展資料消費(fèi)和享受資料消費(fèi) （2）按交易方式：貸款消費(fèi)和租賃消費(fèi)。

　注意：

�、� 一般來說，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，消費(fèi)水平提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會優(yōu)化，發(fā)展資料和享受資料消費(fèi)所占比例會增加。

�、� 貸款消費(fèi)≠超前消費(fèi)（超前消費(fèi)是貶義詞）。

　二、樹立正確的消費(fèi)觀 15.消費(fèi)心理及其影響的消費(fèi)行為（b）

�。�1）

　從眾心理 引發(fā)的消費(fèi)。

　跟風(fēng)、隨大流的心理引發(fā)對某類商品或某種風(fēng)格的商品的追求，并形成流行趨勢。這種消費(fèi)具有仿效性、盲目性的特點(diǎn)。這樣的消費(fèi)行為要具體分析，盲目從眾不可取。

　 第 6 頁 共 23 頁 （2）

　求異心理 引發(fā)的消費(fèi)。

　喜歡追求與從不同、標(biāo)新立異的效果。這種消費(fèi)可以推動(dòng)新工藝和新產(chǎn)品的出現(xiàn)，但展示個(gè)性要考慮社會的認(rèn)可和付出的代價(jià)。過分標(biāo)新立異不可取。

�。�3）

　攀比心理 引發(fā)的消費(fèi)。

　消費(fèi)向廣告、名牌、流行等看齊，具有炫耀性、盲目性等特點(diǎn)，這樣的消費(fèi)行為是不健康的。

�。�4 4 ）

　求實(shí)心理 引發(fā)的消費(fèi)。

　綜合考慮價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、功能等，這樣的消費(fèi)是理智的消費(fèi)。

�。▍^(qū)分從眾與攀比心理的關(guān)鍵是：是否存在“比”。）

　16.做理智的消費(fèi)者（c）

�。�1）量入為出，適度消費(fèi)。（在經(jīng)濟(jì)可承受范圍內(nèi)，反對超前消費(fèi)和過度的緊縮消費(fèi)）

�。�2）避免盲從，理性消費(fèi)。（避免盲目跟風(fēng)，避免情緒化消費(fèi)，避免只重物質(zhì)消費(fèi)忽視精神消費(fèi)）

�。�3）保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi)。（主旨：保護(hù)消費(fèi)者健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。

　核心：可持續(xù)消費(fèi)）

　（4）勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。

　 第二單元

　生產(chǎn)、勞動(dòng)與經(jīng)營 第四課 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 一、發(fā)展生產(chǎn)、滿足消費(fèi) 17.生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系：（c）

�。�1）生產(chǎn)決定消費(fèi) 。

�、偕�產(chǎn)決定消費(fèi)的對象。

　②生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式。

�、凵�產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平。

�、苌�產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。

　（2）消費(fèi)對生產(chǎn)有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

　①消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。

�、谙�費(fèi)所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用。

�、垡粋�(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。（消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力）。

�、芟�費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

　注意：

　 第 7 頁 共 23 頁 ①生產(chǎn)決定消費(fèi)，生產(chǎn)的最終目的是消費(fèi)，社會主義生產(chǎn)的目的就是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需求（消費(fèi)）。

�、跓o論在何種情況下，消費(fèi)都無法決定生產(chǎn)，生產(chǎn)和消費(fèi)可以說互為動(dòng)力，但是不能說相互決定。

�、凵�產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力，是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的發(fā)展推動(dòng)人們收入增加，促進(jìn)消費(fèi)水平的提升；生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，刺激消費(fèi)。

�、芟�費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出行，對一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展的帶動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)地是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　⑤消費(fèi)對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用，強(qiáng)調(diào)的是根據(jù)消費(fèi)需求，生產(chǎn)者不斷使產(chǎn)品升級換代，所以生產(chǎn)者會調(diào)查市場需要，根據(jù)市場需求調(diào)節(jié)生產(chǎn)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。

　18.社會再生產(chǎn)過程的四個(gè)環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系（b）

　社會再生產(chǎn)過程包括生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)相互聯(lián)系的四個(gè)環(huán)節(jié)。

　直接生產(chǎn)過程是起決定作用的環(huán)節(jié)；分配和交換是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶；消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動(dòng)力,要增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　舉例：

�、� 生產(chǎn)→企業(yè)、勞動(dòng)者、公有制、非公有制、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ② 分配→按勞分配、按要素分配、最低工資、社會保障、財(cái)政、稅收 ③ 交換→市場交易、批發(fā)、零售、購物 ④ 消費(fèi)→消費(fèi)水平、消費(fèi)觀、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生活水平、消費(fèi)需求 19.大力發(fā)展社會生產(chǎn)力（b）：

�。�1）原因：發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

�。�2）措施：

　①堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。

�、谌�面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。

　 ③加快科技發(fā)展 ，大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

�、苋�面深化改革，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，充分發(fā)揮我國制度的優(yōu)越性。

　二、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度：

　公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。

　注意：

�、� 1997.9 黨的十五大把公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度確立為社會主義初級階

　 第 8 頁 共 23 頁 段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

�、� 2019.10 黨的十九屆四中全會把按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度。

　20.公有制為主體（b）：是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

�。�1）范圍：國有經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。

　①國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用：支柱地位和主導(dǎo)作用。

　 具體作用：發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì)，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用。

�、诩�體經(jīng)濟(jì)的地位、形式和作用：是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式；廣泛存在于城鄉(xiāng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)中，包括農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作等多種形式；作用：廣泛吸收社會資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，對發(fā)揮公有制主體作用和實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。

�。�2）怎樣增強(qiáng)公有制的主體地位：

　①鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)； ②完善國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大； ③深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

�。�3）公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的體現(xiàn)：

　①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。

�、趪�有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

　國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。

　注意：

�、� 公有制經(jīng)濟(jì)≠國有經(jīng)濟(jì)；混合所有制≠公有制；混合所有制≠非公有制經(jīng)濟(jì)；混合所有制≠股份制。

�、� 區(qū)分公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

　③ “公有制”是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

�、� “公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。

�、� 股份合作制≠股份制：股份合作制是集體經(jīng)濟(jì)的具體形式；股份制不能說是公有還是非公有，要看它控股權(quán)掌握在誰手里，如果國有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)控股，它就具有明顯的公有制，從而成為公有制的實(shí)現(xiàn)形式。

　 第 9 頁 共 23 頁 ⑥ 公有制的主體地位體現(xiàn)之一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，不是國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，也不是在各行各業(yè)各地都占優(yōu)勢。

�、� 國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,必須占支配地位，不是所有行業(yè)，也不是越多有好。

　21.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（b）

　（1）非公有制經(jīng)濟(jì): ①范圍：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì) ②地位：是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　③作用：支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。

�、軐Ψ枪�有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度：必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

�。�2）混合所有制經(jīng)濟(jì)：（公有制經(jīng)濟(jì)+非公有制經(jīng)濟(jì)；交叉持股、相互融合）是社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本增強(qiáng)控制力、提高競爭力；有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　注意：

　① 公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，都是我國經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

�、� 非公有制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不是社會主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。

�、� 社會主義經(jīng)濟(jì)=公有制經(jīng)濟(jì)。

�、� 國家支持、鼓勵(lì)、幫助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

�、� 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是不平等的，公有制是主體地位，非公有制是重要組成部分。但是它們市場地位是平等的、競爭地位是平等的、法律地位是平等的，平等使用生產(chǎn)要素，公開公平公正參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。

�、� 小微企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì) 22.堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的必要性（c）

�。�1 1 ）原因：

�、龠m合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，（根本原因），符合社會主義本質(zhì)要求； ②實(shí)踐證明，它有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平。（“三個(gè)有利于”）

�。�2）措施：（兩個(gè)毫不動(dòng)搖、一個(gè)保證）

�、俸敛粍�(dòng)搖地 鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動(dòng)搖地 鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　 第 10 頁 共 23 頁 ②國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法 平等使用生產(chǎn)要素、 公開公平公正參與市場競爭、 同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。

　第五課

　 企業(yè)與勞動(dòng)者 一、企業(yè)的經(jīng)營 23.有限責(zé)任公司和股份有限公司（b）

�。�1）含義：公司是依法設(shè)立的，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，以營利為目的的企業(yè)法人。

　（2）類型：有限責(zé)任公司和股份有限公司

　比較 有限責(zé)任公司 股份有限公司 不 同 點(diǎn)

　 不 同 點(diǎn) 資本劃分與股權(quán)的證明 資本不必劃分為等額股份，以公司簽發(fā)的、不能流通的出資證明書作為股東的憑證。

　資本必須劃分為等額股份，以公司簽發(fā)的股票作為股東的憑證，上市公司的股票可以流通 出資形式 貨幣、土地、設(shè)備、技術(shù)等 一般是貨幣 股東人數(shù) 1-50 人 發(fā)起人 2-200 人；股東人數(shù)無上限

　股東表決 一般股東按照出資比例行使表決權(quán) 一股一票 募股集資與公司財(cái)務(wù)信息公開的范圍 不能向社會公開募股集資，因而無須向社會公開公司財(cái)務(wù)信息（不能上市）

　可以向社會公開募股集資，上市公司須公開公司財(cái)務(wù)信息 股份股權(quán)的轉(zhuǎn)讓 股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)，向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意 股東持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓，一般無需其他股東同意。上市公司股東轉(zhuǎn)讓其股份通常應(yīng)當(dāng)在證券交易場所進(jìn)行 權(quán)力機(jī)構(gòu) 股東會 股東大會 股東責(zé)任承擔(dān) 以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任 以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任 相同點(diǎn) ①都是依法設(shè)立的企業(yè)法人； ②股東均負(fù)有有限責(zé)任； ③公司均以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任； ④公司組織機(jī)構(gòu)：通常由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)三個(gè)部分組成 ⑤都應(yīng)設(shè)立黨組織，開展黨的活動(dòng)，其中國企應(yīng)明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委政治核心作用 （3）公司的組織機(jī)構(gòu)：決策機(jī)構(gòu)（股東會或股東大會、董事會）、執(zhí)行機(jī)構(gòu)（總經(jīng)理）和監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　 第 11 頁 共 23 頁 （監(jiān)事會）。

　注意：

　（1）有限責(zé)任的例外 ① 一人有限責(zé)任公司：不能證明公司獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任； ② 公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

�。�2）分公司和子公司 ① 公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)； ② 公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

�。�3）對于文化企業(yè)而言，要求其應(yīng)把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。

　24.企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展（c）

�。�1）企業(yè)經(jīng)營的目的：利潤 （2）企業(yè)經(jīng)營成功的因素：

　①公司要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。

�、诠�司要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。

　③公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

�。ㄆ髽I(yè)的信譽(yù)和形象：集中表現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上，它是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，關(guān)系是企業(yè)經(jīng)營成敗。）

�。�3）企業(yè)兼并與破產(chǎn)：

�、偌娌ⅲ▋�(yōu)并劣）

　意義 ：可以擴(kuò)大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模，增強(qiáng)其實(shí)力；以優(yōu)帶劣，提高企業(yè)和社會的資源利用效率，有益于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

�、谄飘a(chǎn) 意義：有利于強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識，促使企業(yè)在破產(chǎn)的壓力下改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力；有利于優(yōu)勝劣汰和社會資源的合理配置。

　注意：

�、� 兼并≠企業(yè)聯(lián)合(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合) ② 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)≠落后產(chǎn)業(yè) ③ 企業(yè)規(guī)模不是越大越好 二、新時(shí)代的勞動(dòng)者

　 第 12 頁 共 23 頁 25. 勞動(dòng)和就業(yè)的意義（b）

�、賱趧�(dòng)是勞動(dòng)者的腦力和體力的支出，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造活動(dòng)，是人類文明發(fā)展進(jìn)步的源泉。

　②就業(yè)是最大的民生：就業(yè)使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。勞動(dòng)者通過就業(yè)取得報(bào)酬，從而獲得生活來源；有利于其實(shí)現(xiàn)自身的社會價(jià)值。

�、蹌趧�(dòng)者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。

　26.正確的擇業(yè)、就業(yè)、職業(yè)觀（b）

　勞動(dòng)者要樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀：

　（1）樹立自主擇業(yè)觀（不等、不靠）

�。�2）樹立競爭就業(yè)觀（提高素質(zhì)）

　（3）樹立職業(yè)平等觀

　 （4）樹立多種方式的就業(yè)觀（不拘一格）。

�。ㄈ绾螖U(kuò)大就業(yè)？國家------勞動(dòng)者------企業(yè)------）

　27.勞動(dòng)者的權(quán)利（b）

　平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，休息休假的權(quán)利，獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利，享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利，提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。意義：這些權(quán)利是保障勞動(dòng)者主人翁地位的前提，是實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)者積極性主動(dòng)性的保證。

　28.勞動(dòng)者依法維權(quán)的途徑（b）

　①自覺履行勞動(dòng)者義務(wù)，是獲得權(quán)利、維護(hù)權(quán)益的 前提和 基礎(chǔ)。

　 ②依法簽定勞動(dòng)合同是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的 重要保證。

�、垡�增強(qiáng)權(quán)利意識和法律意識。當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，可以通過投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、仲裁、起訴等合法手段，按法定的程序維護(hù)權(quán)益。

　第六課

　 投資理財(cái)?shù)倪x擇 一、儲蓄存款和商業(yè)銀行 29.儲蓄存款（b）

�。�1）存款利息的計(jì)算方法：本金×利息率×存款期限。

�。�2）儲蓄存款的種類：活期儲蓄、定期儲蓄。

　注意：

�、� 儲蓄存款風(fēng)險(xiǎn)較小，而不是沒有風(fēng)險(xiǎn)：如果存在通貨膨脹情況，則存款會發(fā)生貶值；如果儲

　 第 13 頁 共 23 頁 戶提前支取定期存款，會使利息遭到損失；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商業(yè)銀行同樣存在破產(chǎn)的可能。

�、� 銀行存款利率提高，儲戶的實(shí)際收益不一定增加，要考慮物價(jià)漲幅。

　③ 流動(dòng)性≠流通性：儲蓄存款流動(dòng)性（轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金）比較好，流通性（變賣，轉(zhuǎn)讓給他人）差。

　30.商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)（a）

�。�1）存款業(yè)務(wù)：基礎(chǔ)業(yè)務(wù) 。

�。�2）貸款業(yè)務(wù)：是商業(yè)銀行利潤的主要來源。從貸款對象看，主要有工商業(yè)貸款和消費(fèi)貸款。

　（3）結(jié)算業(yè)務(wù)。

　注意：銀行主要利潤=貸款利息-存款利息-銀行日常經(jīng)營費(fèi)用。

　二、股票、債券和保險(xiǎn) 31.股票的含義及股票投資的收入來源和風(fēng)險(xiǎn)（b）

�。�1）股票的含義（性質(zhì)）：

　股票是股份有限公司在籌集資本時(shí)向出資人出具的股份憑證。是一種所有權(quán)證書。

�。�2）特點(diǎn)：高風(fēng)險(xiǎn) 股票投資的收入包括兩部分。一部分是股息或紅利的收入，它來源于企業(yè)的利潤。另一部分收入來源于股票價(jià)格上升帶來的差價(jià)。受公司經(jīng)營狀況、供求狀況、銀行利率（反比）、大眾心理等多種因素的影響，其波動(dòng)有很大的不確定性。

　股票不能退股，只能轉(zhuǎn)讓和買賣，有較強(qiáng)流通性。

　32.債券的含義和種類（a）

�。�1）含義：債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，承諾在一定時(shí)期支付約定的利息，并到期償還本金。

�。�2）分類：根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國債、金融債券、企業(yè)債券。

�。�3）債券的特點(diǎn)：穩(wěn)健的投資。債券在到期日之前也可以轉(zhuǎn)讓和買賣，具有一定的流通性。

　注意：

�、� 股票和債券都是有價(jià)證券，但是購買股票，成為公司的股東，是所有權(quán)憑證；購買債券，成為公司的債權(quán)人，債券是表明債權(quán)債務(wù)關(guān)系的憑證。

�、� 股票價(jià)格受多種因素影響，有時(shí)候公司經(jīng)營收益轉(zhuǎn)好，股票價(jià)格不一定會上升。

�、� 股票收益具有不確定性，不能說它一定會有收益。

�、� 三種投資收入都屬于非勞動(dòng)收入，屬于按資本要素分配。

�、� 居民對應(yīng)“投資”；企業(yè)對應(yīng)“融資”。

　 第 14 頁 共 23 頁 第三單元

　收入與分配 第七課

　 個(gè)人收入的分配 一、按勞分配為主體、多種分配方式并存（我國的分配制度）

　33.按勞分配的基本內(nèi)容和要求（a）

　在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品做了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。

　34.我國實(shí)行按勞分配的原因、意義及按勞分配的地位（b）

�。�1）原因：

�、偕�產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。

�、谏鐣�主義公有制條件下的生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。

�、凵鐣�主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)（謀生手段），是實(shí)行按勞分配的直接原因。

�。�2）意義：

�、儆欣�于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。

�、隗w現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會地位。

　（3）地位：社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。

　35.按生產(chǎn)要素分配（b）

�。�1）按要素分配的體制機(jī)制：勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配。

�。�2）生產(chǎn)要素參與分配的意義：

�、偈菍κ袌鼋�(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)； ②體現(xiàn)國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動(dòng)、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；

�、塾欣�于完善按要素分配的體制機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　注意：

　① 分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存；分配方式：按勞分配、按要素分配。

�、� 決定我國分配制度的根本原因是生產(chǎn)力水平。

　③ 我國個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是“按勞分配”，不是“按勞分配為主體，多種分配方式并存”。

�、� 按勞分配適用范圍是公有制經(jīng)濟(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)以外的個(gè)人消費(fèi)品分配一定不是按勞分配。但是，不是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)所有的分配都是按勞分配，如公有制經(jīng)濟(jì)中取得的養(yǎng)老金，福利性收入（社會保障中的收入），國企的高管，農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)所得等，就不屬于按勞分配。

　 第 15 頁 共 23 頁 ⑤ 農(nóng)民承包土地，進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作獲得的收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營經(jīng)營權(quán)獲得轉(zhuǎn)讓金、租金等收入屬于非按勞分配(土地要素)。

　⑥ 按勞分配與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，但是不能說非按勞分配就與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。鼓勵(lì)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，公有制經(jīng)濟(jì)中也有非按勞分配；非按勞分配既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，也可以與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

�、� 創(chuàng)造價(jià)值的源泉（勞動(dòng)）≠創(chuàng)造財(cái)富的源泉（生產(chǎn)要素）。

�、� 勞動(dòng)收入≠按勞分配≠按勞動(dòng)要素分配。

�、� 了解財(cái)產(chǎn)性收入 人均可支配收入可分為：工資性收入→工資、獎(jiǎng)金、津貼等；轉(zhuǎn)移性收入→養(yǎng)老金、財(cái)政補(bǔ)貼收入等；經(jīng)營性收入→經(jīng)商所得等；財(cái)產(chǎn)性收入→利息、投資債券股票收入、租金、專利收入等。

　二、收入分配與社會公平 36.收入分配公平的含義（b）: 收入分配公平：要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。

　注意：

�、� 收入分配公平≠平均主義；收入分配公平≠差距懸殊；公平是相對的，不是絕對的 ② 共同富裕，不能說同時(shí)富裕、同步富裕。

　37.實(shí)現(xiàn)社會公平的制度保證和重要舉措（c）

　（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度——制度保證。

�。�2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。

�。ㄓ欣�于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系、調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系）

�。�3）要促進(jìn)收入分配更合理，更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能（稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付），加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。

　38.兼顧效率與公平（c）

�。�1）效率與公平的關(guān)系 ①效率和公平具有一致性：效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 ②效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。

　（2）如何兼顧效率與公平：初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 ①既要反對平均主義，也要防止收入差距懸殊；

　 第 16 頁 共 23 頁 ②既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神； ③在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會和先富幫后富。

　第八課

　 財(cái)政與稅收 一、國家財(cái)政（國家的收入和支出就是財(cái)政。

　本質(zhì)：一種分配關(guān)系）

　39.財(cái)政在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用（b）

　國家財(cái)政是 國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。

�。�1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障； 財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立多層次社會保障體系，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

　注意：財(cái)政在收入、教育、住房、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療等民生方面投入，個(gè)人所得稅的調(diào)整體現(xiàn)該作用 （2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用； 注意：①調(diào)什么：人、財(cái)、物； ②調(diào)到哪里去：產(chǎn)業(yè)——如農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)；區(qū)域——如農(nóng)村、西部、落后地區(qū) （3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 在經(jīng)濟(jì)增長滯緩受需求不足制約的時(shí)候，政府可以采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長； 在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)。

　注意：

　① 經(jīng)濟(jì)過熱（增長滯緩）時(shí),政府可以采取緊縮性（擴(kuò)張性）財(cái)政政策。而不是“需要、必須，一定”。

　② 擴(kuò)張性財(cái)政政策，一般會增發(fā)國債，財(cái)政赤字會加大；緊縮性財(cái)政政策則相反。

　40.財(cái)政收入的渠道及影響財(cái)政收入的主要因素（b）

�。�1）渠道：稅收收入（最普遍的形式、最重要的來源）、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入。

�。�2）影響財(cái)政收入的主要因素兩個(gè) 9：

�、俳�(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性； ②制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。

　注意：分配政策≠分配制度 41.財(cái)政支出的主要用途（a）:

　 第 17 頁 共 23 頁 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出。

　42.財(cái)政收入和支出的關(guān)系（a）

　①財(cái)政收支平衡：當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。

�、谪�(cái)政盈余：當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出。

�、圬�(cái)政赤字：當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入。

　注意：財(cái)政盈余不一定好，財(cái)政赤字不一定是不好。財(cái)政支出可以增加社會總需求，適度的赤字有利于刺激消費(fèi)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)，特別在經(jīng)濟(jì)滯緩，需求不足的情況下。

　二、征稅和納稅 43.稅收的基本特征（a）：強(qiáng)制性、無償性、固定性。

　注意：

�、� 稅收的固定性不是意味稅率和征稅對象不能改變，而是指征收前需要通過法律形式進(jìn)行規(guī)定，修改則必須通過法定程序。

�、� 稅收的無償性不是完全不需要對納稅人付出任何代價(jià)，而是不需要直接付出任何代價(jià)。

　44.增值稅和個(gè)人所得稅（b）

　（1）增值稅：增值稅只對增值額征稅�？梢员苊鈱σ粋�(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。

�。�2）個(gè)人所得稅：個(gè)人所得稅是國家對個(gè)人所得征收的一種稅。

　作用：是國家財(cái)政收入的重要來源；也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。

　45.依法納稅是公民的基本義務(wù)（c）

　依法納稅的必要性:在我國，稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此每個(gè)公民必須自覺誠信納稅。

　注意：樹立納稅人意識，包括義務(wù)和權(quán)利。

　46.違反稅法的行為及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（a）：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。

　注意：

�、� 納稅人和負(fù)稅人：納稅人是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人；負(fù)稅人是指最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人；不一定每個(gè)公民都是直接的納稅人，但是每個(gè)公民都會是實(shí)際的負(fù)稅人。

�、� 區(qū)分偷稅和騙稅：偷稅是為了少繳或不繳稅；騙稅是為了騙取稅收優(yōu)惠，如出口退稅。

　 第四單元

　發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)

　 第 18 頁 共 23 頁 第九課 走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì) 一、市場配置資源 47.資源配置的基本手段（a）：計(jì)劃和市場 48.市場經(jīng)濟(jì)的含義（a）：市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。

　市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

　注意：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控各有優(yōu)勢，互相配合，國家宏觀調(diào)控要在尊重市場決定作用的前提下進(jìn)行。

　49.市場在配置資源中的優(yōu)點(diǎn)和作用（b）：

�。�1）市場能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置； （2）面對競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源有效利用。

　注意：考查市場調(diào)節(jié)的作用，一般用到市場經(jīng)濟(jì)的含義、市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場配置資源的機(jī)制（怎么調(diào)、優(yōu)點(diǎn)和作用）

　50.市場秩序（c）

　（1）市場秩序的重要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

　（2）如何建立良好的市場秩序：

�、俳�立公平開放透明的市場規(guī)則。

　原因：良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。

　市場規(guī)則的形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范。

　市場規(guī)則的內(nèi)容：實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的市場監(jiān)管，市場交易遵守自愿、平等、公平、誠實(shí)守信。

　②加強(qiáng)社會誠信建設(shè)、建立健全社會征信體系。

　誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必不可少的條件。

　形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。

�、勖總�(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者要尊法學(xué)法守法用法，要樹立誠信觀念，遵守市場道德。

　51.市場失靈的表現(xiàn)及其后果（b）

�。�1）市場調(diào)節(jié)的局限性：

　市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

　 第 19 頁 共 23 頁 （2）市場調(diào)節(jié)的后果：

　如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。

　注意：

�、� 市場經(jīng)濟(jì)≠市場調(diào)節(jié)。

　② 一個(gè)國家，市場與計(jì)劃能夠并存，但是市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能并存。

�、� 加強(qiáng)宏觀調(diào)控是無法消除、克服、杜絕、消滅市場調(diào)節(jié)的弊端的，只能彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。

�、� 市場上一切不誠信，違法犯罪、損人利己的行為都是自發(fā)性的體現(xiàn)。

　二、社會主義市場經(jīng)濟(jì) 52.社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征（b）

�。�1）堅(jiān)持公有制的主體地位——社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。

�。�2）以共同富裕為根本目標(biāo)。

�。�3）能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。

　注意：

�、� 宏觀調(diào)控不是社會主義市場經(jīng)濟(jì)特有的。

�、� 我國能實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控的一個(gè)原因就是公有制為主體，使我國能夠集中力量辦大事。

　53.科學(xué)的宏觀調(diào)控（c）

�。�1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要性：彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，是政府的主要職責(zé)和作用之一。

�。�2）我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。

　（3）國家宏觀調(diào)控的手段及其相互關(guān)系 ①國家宏觀調(diào)控的手段：經(jīng)濟(jì)手段（最常用：財(cái)政政策和貨幣政策）、法律手段、行政手段。

�、趪�家宏觀調(diào)控，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，行政手段為輔。

　注意：

�、� 財(cái)政政策：財(cái)政收入和財(cái)政支出的有關(guān)政策，如稅率、補(bǔ)貼、國債的調(diào)整等 ② 貨幣政策：與銀行有關(guān)的政策，如存貸款利率調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率調(diào)整、信貸等。

�、� 在宏觀調(diào)控手段中涉及到價(jià)格問題時(shí)，如果價(jià)格的調(diào)整是為了調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系進(jìn)而影響資源配置，則是經(jīng)濟(jì)手段，如提高糧價(jià)、降低農(nóng)藥、化肥價(jià)格以保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，階梯水價(jià)電價(jià)以促使人們節(jié)約用水用電等；如果調(diào)整價(jià)格要經(jīng)政府有關(guān)部門核準(zhǔn)，如公共交通、通訊、電價(jià)、水價(jià)由國家物價(jià)管理部門核準(zhǔn)確定，則屬于行政手段。

　 第 20 頁 共 23 頁 第十課 新發(fā)展理念和中國特色社會主義新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代 54.新時(shí)代的社會主要矛盾（c）：

　人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展的矛盾。

　注意：我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國作為世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

　二、貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 55.堅(jiān)持新發(fā)展理念（c）

�。�1）原因：中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

�。�2）新發(fā)展理念的內(nèi)涵 ①創(chuàng)新發(fā)展：注重的是解決發(fā)展動(dòng)力的問題

　創(chuàng)新的地位：是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn)。

　要求：把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

�、趨f(xié)調(diào)發(fā)展：注重的是解決發(fā)展不平衡問題

　牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系， 重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展， 促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

�、劬G色發(fā)展：注重的是解決人與自然和諧共生問題。

　必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。

　堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路， 形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　推進(jìn)綠色發(fā)展，要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。

　④開放發(fā)展：注重解決的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。

　順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　⑤共享發(fā)展：注重解決的是解決社會公平正義問題。

　 第 21 頁 共 23 頁 堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享， 必須多謀民生之利、多謀民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要， 使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向不斷邁進(jìn)。

　56.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（c）——我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：

　（1）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位：一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱

　如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

　①深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革； ②加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)； ③推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合； ④營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、事業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

　注意區(qū)分：

　① 創(chuàng)新：是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn) 。

　② 實(shí)體經(jīng)濟(jì)：是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱 。

�、� 勞動(dòng)：是人類文明發(fā)展進(jìn)步的源泉。

�、� 生產(chǎn)要素：是創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉。

�。�2）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　地位：三農(nóng)問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

　要求：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　注意：

�、� 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重； ② 解決“三農(nóng)”問題的根本途徑是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑是城鎮(zhèn)化（城鎮(zhèn)化能擴(kuò)大內(nèi)需，是最大的內(nèi)需所在）

　（3）要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展；強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局；深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興；發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起；創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展；建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

　 第 22 頁 共 23 頁

　第十一課

　經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放 一、面對經(jīng)濟(jì)全球化 57.經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)（a）

�。�1）生產(chǎn)全球化——一個(gè)產(chǎn)品由多個(gè)國家共同完成。

�。�2）貿(mào)易全球化——國際貿(mào)易：出口、進(jìn)口。

�。�3）資本全球化 對外投資——到國外投資辦廠、兼并海外企業(yè)、購買國外企業(yè)的股份； 引進(jìn)外資——外商到中國投資辦廠、購買中國企業(yè)股份，中國企業(yè)在海外股市上市。

　58.經(jīng)濟(jì)全球化的影響（b）——雙刃劍：

�。�1）積極影響 ①經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，又推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　②它促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　（2）消極影響：

�、俅嬖诎l(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問題 。

　②加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性（風(fēng)險(xiǎn)全球化）。尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大的威脅。

�。�3）總體而言，經(jīng)濟(jì)全球化符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合各方利益。（利大于弊）

　注意：

�、� 經(jīng)濟(jì)全球化不是使世界各國普遍受益的，對廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”。發(fā)達(dá)國家是經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者，發(fā)展中國家則面臨更大的挑戰(zhàn)。

�、� 經(jīng)濟(jì)全球化是加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不平等、不穩(wěn)定；而不是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不平等、不穩(wěn)定。

�、� 經(jīng)濟(jì)全球化對各國都是有利有弊，不能說對發(fā)展中國家是弊，對發(fā)達(dá)國家是利，也不能說機(jī)會均等。

　④ 不能說經(jīng)濟(jì)全球化就是風(fēng)險(xiǎn)全球化，經(jīng)濟(jì)全球化有利有弊，風(fēng)險(xiǎn)全球化只是它弊端的一點(diǎn)。

　二、積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作 59.世界貿(mào)易組織的地位、作用和基本原則（b）

�。�1）世界貿(mào)易組織（WTO）的地位：是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，與世界銀行、國家貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。

�。�2）世界貿(mào)易組織（WTO）的作用：

　 第 23 頁 共 23 頁 積極組織多邊談判，為國際貿(mào)易制定基本原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所。

�。�3）世界貿(mào)易組織（WTO）的基本原則：

　非歧視原則，透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。

　其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。

　注意：

�、� 加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入新階段，而不是“走出去”。

�、� 降低關(guān)稅主要體現(xiàn)自由貿(mào)易原則，傾銷則違背了公平競爭原則。

�、� 中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對中國征收超額關(guān)稅，違背了“非歧視原則”、“自由貿(mào)易原則”、“公平競爭原則”。

　60.發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)（c）

�。�1）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

�。�2）要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ①推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

�、谛纬梢约夹g(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，擴(kuò)展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。

�。�3）實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

　（4）堅(jiān)持對外開放的基本國策，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

　注意：區(qū)分引進(jìn)來、走出去、進(jìn)口、出口

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