【美國中東政策的內在矛盾】 中東矛盾
發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 短文摘抄 點擊:
中東北非變局發(fā)生后,美國的應對策略再次引起全球關注,美國中東政策中的兩面性、矛盾性、多重標準引起熱議。在埃及事件中,美國表態(tài)首鼠兩端,前后不一。在巴林、沙特等國家,美國政策又充滿矛盾,既支持王室的統(tǒng)治,又支持民眾的抗議。在對待整個中東北非的政治變局中,美國則是明顯的多重標準,對突尼斯、埃及政府垮臺袖手旁觀,對巴林、約旦、沙特等國施以援手,對利比亞、伊朗則窮追猛打,幾經猶豫、權衡,美國終于在3月20日對利比亞動武。
美國政策在此一輪中東北非動蕩中體現出的復雜態(tài)度、矛盾心態(tài)不是偶然,而是美國長期以來對中東政策內在矛盾的集中上演。
美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略目標是多重的、矛盾的,而且存在著一對不可克服的矛盾,也是美國之所以成為美國的本質特征之一。國家安全、經濟利益和價值觀,是美國對外政策的三大目標。在具體對外政策中,這三大目標往往有個先后順序,不可能并駕齊驅,但是三者不會有一個長期缺席。在中東地區(qū),國家安全就是以色列的安全和打擊恐怖主義,經濟利益是就是石油的穩(wěn)定供應,價值觀利益就是民主、自由。自從第二次世界大戰(zhàn)結束后,出于對抗蘇聯的目的,美國對以色列的安全承諾越來越多,最終以色列安全成為美國沉重的安全負擔。同時,人權、自由是美國核心價值觀,是美國之所以是美國的根源之一。
價值觀始終是美國外交中一個不可或缺的組成部分,只不過有時價值觀與美國戰(zhàn)略利益一致,有時是沖突的。也就是說,有時價值觀是美國對外戰(zhàn)略的一個手段,但在其他一些時候價值觀本身就是一個目標。在安全和價值觀兩個目標中,兩者都是重要的,都是真實的,而不是美國以人權、自由為幌子,謀取現實的安全利益。在可預見的將來,美國不可能放棄其中的任何一個,只不過在特定時期,某一個目標的排位更靠前。因此,在中東戰(zhàn)略目標上,美國是一手拿國家安全,另一手拿美國價值觀,兩手互相沖突。
美國中東政策的執(zhí)行手段是矛盾的、沖突的,起著互相消減作用。為了維護以色列安全,或者是為了維護中東地區(qū)穩(wěn)定,美國在中東挑選了一些溫和穆斯林國家作為自己的盟友。埃及和沙特長期以來是美國中東政策的兩根支柱,獲取美國大量的軍事援助和經濟優(yōu)惠。在美國的指導下,這些國家先后與以色列簽署和平協(xié)議,鎮(zhèn)壓國內的伊斯蘭極端勢力,制裁伊朗、哈馬斯等反美力量。與此同時,美國卻向這些國家的執(zhí)政者施加壓力,要求他們推行民主政治改革。因此,在中東政策手段上,美國是一手支持其盟國,另一手則支持盟國的反政府民主運動。
美國對中東事務的態(tài)度和立場是矛盾的,也是一個難解的悖論。一方面美國試圖脫身中東,不愿意深度介入中東事務,以便把更多的資源用到其他地方。布什、奧巴馬兩屆政府都在試圖擺脫對中東的石油依賴,讓美國從中東的政治紛爭中解脫出來。另一方面,在歷次關于清潔能源的講話中,美國又要擔當全球領導地位,不希望在全球重要地區(qū)、重大事件中缺席。特別是,中東北非區(qū)在地理上接近歐洲,這一地區(qū)的動蕩直接影響到歐洲的穩(wěn)定和繁榮。出于對歐洲盟國承擔的責任,美國也不能撒手不管。
從本國利益角度講,美國非常不愿意對利比亞動武,不想再次卷入中東地區(qū)的戰(zhàn)爭,不想讓脆弱的經濟雪上加霜。但是,作為一個所謂的全球唯一超級大國,作為歐洲的盟國,美國又不能無所作為。
美國是一個獨特的全球性大國,既要維護其全球領導地位,又要推行美國價值觀,這讓美國的對外政策充滿矛盾、悖論。同時,中東地區(qū)也是一個獨特的地區(qū),經濟上掌握全球石油供應的命脈,地理位置上處于歐亞非三大洲的樞紐,政治上激進的宗教力量和溫和的世俗勢力并存,社會上現代和傳統(tǒng)互相競爭。目前,美國對中東北非變局的政策是矛盾的。未來,中東的政治變革還將進一步向前發(fā)展,美國的政策仍然是矛盾的、沖突的、多重標準的。
相關熱詞搜索:中東 美國 內在 美國中東政策的內在矛盾 美國中東政策具有內在邏輯 美國中東政策的調整和困境
熱點文章閱讀