目

　錄

　 一、 習近平新時代中國特色社會主義思想 ............................................................................ 5 【中國特色社會主義新時代】

　.............................................................................................. 5 【我國社會主要矛盾】

　.......................................................................................................... 5 【習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容】

　...................................................... 6 【黨在社會主義初級階段的基本路線】

　.............................................................................. 7 【黨的思想路線】

　.................................................................................................................. 8 【新時代黨的組織路線】

　...................................................................................................... 8 【黨的群眾路線】

　.................................................................................................................. 8 【不忘初心，牢記使命】

　...................................................................................................... 8 【中國夢】

　.............................................................................................................................. 9 【“四個自信”】

　.................................................................................................................... 9 【“四個偉大”】

　.................................................................................................................... 9 【“四個意識”】

　.................................................................................................................. 10 【“四大考驗、四種危險”】

　.............................................................................................. 10 【“五位一體”總體布局】

　.................................................................................................. 11 【“四個全面”戰(zhàn)略布局】

　.................................................................................................. 11 【以人民為中心的發(fā)展思想】

　............................................................................................ 12 【新發(fā)展理念】

　.................................................................................................................... 12 【國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化】

　................................................................................ 12 【總體國家安全觀】

　............................................................................................................ 13 【“ー帶一路”】

　................................................................................................................ 13 【鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】

　................................................................................................................ 13 【精準扶貧、精準脫貧】

　.................................................................................................... 14

　【構建人類命運共同體】

　.................................................................................................... 14 【新時代黨的建設總要求】

　................................................................................................ 14 【黨的政治建設】

　................................................................................................................ 15 【政治紀律和政治規(guī)矩】

　.................................................................................................... 15 【黨內政治生活“四性”】

　..................................................................................................... 15 【“三嚴三實”】

　.................................................................................................................. 16 【“兩學一做”】

　.................................................................................................................. 16 【中央八項規(guī)定】

　................................................................................................................ 16 【整治“四風”】

　.................................................................................................................... 17 【紀律建設】

　........................................................................................................................ 17 【黨內監(jiān)督】

　........................................................................................................................ 17 【巡視制度、巡察制度】

　.................................................................................................... 18 【監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”】

　..................................................................................................... 18 【黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力】

　............................................ 19 【五種思維】

　........................................................................................................................ 19 【全面增強執(zhí)政本領】

　........................................................................................................ 19 二、 黨的組織體系和基層黨組織建設 .................................................................................. 20 【黨的組織體系建設】

　........................................................................................................ 20 【黨的中央組織】

　................................................................................................................ 20 【黨的全國代表大會】

　........................................................................................................ 20 【黨的全國代表會議】

　........................................................................................................ 21 【黨的中央委員會】

　............................................................................................................ 21 【黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記】

　............................ 21 【黨的地方組織】

　................................................................................................................ 21

　【黨的地方各級代表大會】

　................................................................................................ 21 【黨的地方各級委員會】

　.................................................................................................... 22 【黨的地方委員會常務委員會】

　........................................................................................ 22 【黨的中央和地方委員會派出的代表機關】

　.................................................................... 22 【黨組】

　................................................................................................................................ 22 【民主集中制】

　.................................................................................................................... 22 【黨的基層組織】

　................................................................................................................ 23 【黨支部】

　............................................................................................................................ 24 【強化農村基層黨組織整體功能】

　.................................................................................... 25 【強化城市基層黨組織整體功能】

　.................................................................................... 25 【強化國有企業(yè)黨組織整體功能】

　.................................................................................... 26 【強化機關黨組織整體功能】

　............................................................................................ 26 【強化高校黨組織整體功能】

　............................................................................................ 27 【強化非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織整體功能】

　................................................ 27 【發(fā)展黨員工作總要求】

　.................................................................................................... 28 【黨員教育工作的基本原則、主要目標和主要內容】

　.................................................... 28 【黨員管理工作的主要內容】

　............................................................................................ 28 【“三會一課”】

　.................................................................................................................. 28 【民主生活會】

　.................................................................................................................... 29 【組織生活會】

　.................................................................................................................... 29 【雙重組織生活】

　................................................................................................................ 29 【民主評議黨員】

　................................................................................................................ 30 【處置不合格黨員】

　............................................................................................................ 30 【黨費的收繳、使用和管理】

　............................................................................................ 30

　三、 干部工作 ....................................................................................................................... 31 【“五個體系”建設】

　.......................................................................................................... 31 【好干部標準】

　.................................................................................................................... 31 【忠誠、干凈、擔當】

　........................................................................................................ 32 【“四有”】

　.......................................................................................................................... 32 【四個“鐵一般”】

　................................................................................................................ 33 【“六個是否”“五個面對”】

　............................................................................................... 34 【政治上看干部的“五看五不用”】

　..................................................................................... 34 【年輕干部隊伍建設】

　........................................................................................................ 34 【“三個區(qū)分開來”】

　.......................................................................................................... 35 【干部選拔任用四項監(jiān)督制度】

　........................................................................................ 35 【黨員領導干部述職述廉述德制度】

　................................................................................ 35 【“兩項法規(guī)”】

　.................................................................................................................. 35 【提醒、函詢和誠勉】

　........................................................................................................ 35 【“裸官”】

　.......................................................................................................................... 36 【黨政領導干部實行問責的七種情形】

　............................................................................ 36 【對不適宜擔任現(xiàn)職的干部必須及時予以調整的十種情形】

　........................................ 37 【調整不適宜擔任現(xiàn)職干部的程序】

　................................................................................ 37 【凡提“四必”】

　.................................................................................................................... 38 【“三個不上會”】

　.............................................................................................................. 38 【“兩個不得”】

　.................................................................................................................. 38 【 “五個不準”】

　................................................................................................................. 38 【《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》】

　........................................ 38 四、 人才工作 ....................................................................................................................... 39

　【當前和今后一個時期我國人才發(fā)展的指導方針】

　........................................................ 39 【到 2020 年我國人才發(fā)展的總體目標】

　.......................................................................... 40 【人才隊伍建設的主要任務】

　............................................................................................ 40 【重大人才工程】

　................................................................................................................ 40 【加強黨管人才工作的指導思想和總體要求】

　................................................................ 40 【黨管人才的基本內涵】

　.................................................................................................... 41 【組織部門牽頭抓總職責】

　................................................................................................ 41 【深化人才發(fā)展體制機制改革的基本原則】

　.................................................................... 41 【深化人才發(fā)展體制機制改革的主要目標】

　.................................................................... 42 【千人計劃、青年千人計劃、萬人計劃】

　........................................................................ 42 五、 組織部門自身建設 ........................................................................................................ 42 【組織部門和組工干部的重要職責】

　................................................................................ 42 【組織部門自身建設的總體要求】

　.................................................................................... 42 【組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風】

　............................................................................................ 42 【“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”】

　...................................................................... 43 【組工干部隊伍能力建設】

　................................................................................................ 43 【“三個留人”】

　................................................................................................................ 43 【“安、專、迷”精神】

　...................................................................................................... 43 【“五個堅守”】

　.................................................................................................................. 44 【“八個有機融合”】

　.......................................................................................................... 44 【組工干部“十嚴禁”紀律要求】

　......................................................................................... 44 六、 政策法規(guī) ....................................................................................................................... 45 《黨政領導干部選拔任用工作條例》 ................................................................................ 45 《公務員法》 ........................................................................................................................ 61

　《黨政領導干部考核工作條例》 ........................................................................................ 79 《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》 ............................................................................................ 90

　一、 習近平新時代中國特色社會主義思想

　【中國特色社會主義新時代】改革開放之初，我們黨發(fā)出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召。從那時以來，我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗，推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦面沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。黨的十九大報告首次提出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。

　這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勤力同心奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

　中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在 21 世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。作出“中國特色社會主義進入了新時代”這一重大政治判斷，對我們準確認識和把握我國新的歷史方位，認識和把握中國特色社會主義發(fā)展階段、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、發(fā)展要求具有十分重要的意義，也為我們黨制定大政方針和行動綱領提供了根本依據(jù)。

　【我國社會主要矛盾】1956 年 9 月，黨的八大提出，隨著社會主義改造基本完成后，國內的主要矛盾已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981 年 6 月，黨的十一屆六中全會指出，社會主義初級階段

　的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。因此，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在維續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

　必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷。社會主要矛盾的變化，只是反映了一定時期社會矛盾運動的內涵和形式發(fā)生了變化，但不足以說明由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系這一社會基本矛盾所決定的社會發(fā)展階段發(fā)生了變化。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。新的社會主要矛盾理論的提出，反映基本矛盾運動規(guī)律的要求，有助于正確認識社會性質、確定黨和國家的歷史方位、把握時代發(fā)展趨勢、制定社會發(fā)展戰(zhàn)略、確定社會根本任務。新的社會主要矛盾理論的提出，符合我國發(fā)展的實際，反映了人民意愿，找到了發(fā)展短板，進一步夯實和豐富了以人民為中心的發(fā)展思想，對于黨和國家在新的歷史起點上繼續(xù)前進，具有深遠的意義。

　【習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容】黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應時代發(fā)展，緊緊圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，緊密結合新的時代條件和實踐要求，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。

　習近平新時代中國特色社會主義思想內涵十分豐富，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。其中最重要、最核心的內容就是黨的十九大報告概括的“八個明確”“十四個堅持”。

　“八個明確”是習近平新時代中國特色社會主義思想的最為核心關鍵的組成部分，是支撐習近平新時代中國特色社會主義思想的四梁八柱。“八個明確”指的是，明確堅持和

　發(fā)展中國特色社會主義，總任條是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕，明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的準要地位。

　“十四個堅持”是指新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，是對黨的治國理政重大方針、原則的最新概括，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”和“方法論”。“十四個堅持”即堅持黨對一切工作的領導：堅持以人民為中心；堅持全面深化改革；堅持新發(fā)展理念；堅持人民當家作主；堅持全面依法治國；堅持社會主義核心價值體系：堅持在發(fā)展中保障和改善民生；堅持人與自然和諧共生；堅持總體國家安全觀；堅持黨對人民軍隊的絕對領導；堅持“一國兩制”推進祖國統(tǒng)一；堅持推動構建人類命運共同體；堅持全面嚴治黨。

　習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。

　習近平新時代中國特色社會主義思想源于實踐又指導實踐，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進黨和國家事業(yè)提供了基本遵循，為發(fā)展 21 世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義現(xiàn)作出了歷史性貢獻，開辟了馬克思主義新境界，開辟了中國特色社會主義新境界，開辟了治國理政新境界，開辟了管黨治黨新境界。

　【黨在社會主義初級階段的基本路線】黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。其核心內容概括為“一個中心，兩個基本點”。

　黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，為中國特色社會主義道路確定了歷史方位。這個歷史方位，是中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。這是科學認識國情的基本問題，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路的首要問題，是黨和國家制定和執(zhí)行正確路線和政策的根本依據(jù)。黨的基本路線為中國特色社會主義道路確立了興國之要。

　以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是黨和國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求。黨的基本路線為中國特色社會主義道路莫定了立國之本。四項基本原則是立國之本，是黨和國家生存發(fā)展的政治基石。黨的基本路線為中國特色社會主義道路指明了強國之路。改革開放是強國之路，是黨和國家發(fā)展進步的活力源泉。黨的基本路線為中國特色社會主義道路明確了奮斗目標。建設富強民主文明和諧美麗社會主義現(xiàn)代化強國，是新中國成立以來中國人民始終不渝的奮斗目標。

　【黨的思想路線】黨的思想路線也叫認識路線，是我們黨認識問題、分析問題、處理問題所遵循的最根本的指導原則和思想基礎。中國共產(chǎn)黨在長期的革命實踐中，確立了一條辯證唯物主義的思想路線，即黨章規(guī)定的“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。”實事求是是中國共產(chǎn)黨思想路線的核心，黨的思想路線是黨制定政治路線、組織路線和各項方針政策的基礎，也是我們正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的保證。黨章還要求，全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。

　【新時代黨的組織路線】在 2018 年 7 月召開的全國組織工作會議上，習近平總書記明確提出了新時代黨的組織路線：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

　新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。

　【黨的群眾路線】黨的群眾路線，就是一切為了群眾切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。群眾路線是我們黨根據(jù)黨的性質和馬克思主義認識論創(chuàng)造的一種科學領導方法和工作方法，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。

　【不忘初心 、 牢記使命】黨的十九大指出，不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民幸福，為中華民族謀復興。堅持不忘初心，牢記使命，即永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，堅定對馬克思主義真理的信仰，永遠保持對人民的赤子之心，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

　這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。只有不忘初心，牢記使命，才能始終把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，永遠與人民同呼吸、共命運心連心。

　【中國夢】實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼，更是新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。其本質是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，基本要求是必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。

　中國夢昭示了黨和國家發(fā)展的宏偉圖景，確立了黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史坐標，反映了全體中華兒女夢寐以求的共同心愿，成為激勵中華兒女團結奮進、開辟未來的一面旗幟。中國夢是堅持合作共贏與維護國家利益的有機統(tǒng)一，是發(fā)展自身與為人類文明作貢獻的有機統(tǒng)一，有利于推動和平、發(fā)展、合作、共贏的新型國際秩序的建立。

　【 “ 四個自信” 】2013 年 3 月，習近平總書記在第十二屆全國人大一次閉幕會上指出：“要增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進。”2014 年 3 月，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團討論時強調：“我們要堅定道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還要加個文化自信。”2016 年 7 月，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會上指出：“全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。” 增強道路自信，就是要堅信中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；增強理論自信，就是要堅信中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論；增強制度自信，就是要堅信中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障；增強文化自信，就是要堅信中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。道路自信、理論自信、制度自信、文化自信是個有機整體。道路是實現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南度，制度是根本保障，文化是精神力量，它們統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐。

　更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，源于對中國特色社會主義的堅定信念，源于中國特色社會主義在中國的成功實踐。更加自覺地增強“四個自信”，對于全黨全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系指導地位，堅持完善中國特色社會主義制度，堅持發(fā)展中國特色社會主義文化；對于全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，都具有極為重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　【 “ 四個偉大” 】黨的十九大把偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作為一個統(tǒng)一整體提出來，是我們黨的一個理論創(chuàng)新。

　“四個偉大”中的偉大斗爭，是指具有許多新的歷史特點的偉大斗爭；偉大工程，是指黨的建設新的偉大工程；偉大事業(yè)，是指中國特色社會主義偉大事業(yè)；偉大夢想，是實現(xiàn)中華民族偉大復興夢想。偉大斗爭、偉大工程、偉事業(yè)、偉大夢想是一個緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、有機統(tǒng)一的整體，統(tǒng)一于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主體大實踐。在“四個偉大”的相互關系中，黨的建設新的偉大工程是起決定作用的。

　“四個偉大”不僅對黨的歷史使命提出了新要求，而且進一步明確了黨在新時代治國理政的總戰(zhàn)略、引領全局的總藍圖、謀劃工作的總坐標，體現(xiàn)了奮斗目標、實現(xiàn)路徑、前進動力的高度統(tǒng)一，歷史傳承、現(xiàn)實任務、未來方向的高度統(tǒng)一，黨的前途命運、國家的前途命運、人民的前途命運的高度統(tǒng)一，深刻回答了什么是新時代黨的歷史使命、怎樣實現(xiàn)新時代黨的歷史使命這一重大理論和實踐問題，使我們黨對自身肩負歷史使命的認識達到了新的高度。

　【 “ 四個意識” 】“四個意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。“四個意識”是一個意蘊深刻、相互聯(lián)系的有機整體，集中體現(xiàn)了根本的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路要求，是檢驗黨員、干部政治素養(yǎng)的基本標準。

　政治意識，主要指堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保是持高度一致；大局意識，主要指自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局；核心意識就是指在思想上牢固樹立黨是中國特色社會主義事業(yè)領導核心，習近平總書記是黨中央核心、全黨全軍全國人民核心的意識，自覺做到思想上認同、政治上圍繞、組織上服從、行動上維護核心；看齊意識，主要指經(jīng)常、主動、全面地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，確保黨和國家的事業(yè)沿著正確方向前進。

　增強“四個意識”，對于維護黨中央權威、維護習近平總書記核心地位、維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導，對于全黨全軍全國各族人民更好地凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對于保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大意義。當前，強調增強“四個意遲”，是全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活的題中應有之義，是確保我們黨成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的必然要求，是攻堅克難、應對風險考驗，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的可靠保證。

　【 “ 四大考驗、四種危險” 】“四大考驗”即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗；“四種危險”即精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。同時，也要清醒認識到，我們面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的。全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

　【 “ 五位一體” 總體布局】“五位一體”總體布局是指經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。它強調促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　“五位一體”總體布局代表了人民群眾的根本利益和共同愿望。億萬人民在物質生活得到基本保障后，不僅對物質生活水平和質量提出了新的更高的要求，而且在充分行使當家作主的民主權利、享有豐富的精神文化生活、維護社會公平正義、擁有健康美好的生活環(huán)境等方面都有了新的期待“。

　五位一體”總體布局明確了我國社會主義現(xiàn)代化建設的著力點。它與社會主義初級階段總依據(jù)、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興總任務有機統(tǒng)一，進一步明 15 確了中國特色社會主義發(fā)展方向。“五位一體”總體布局體現(xiàn)了我們黨對于中國特色社會主義認識的深化。它是我們黨在新時代實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興宏偉藍圖的行動綱領。

　【 “ 四個全面” 戰(zhàn)略布局】2014 年 12 月，習近平總書記在江蘇調研時指出，“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。2015 年 2 月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，進一步把“四個全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局。是指全面建成小康社會，就是確保到 2020 年實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興奠定堅實基礎。全面深化改革，就是全面推進經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面依法治國，就是堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面從嚴治黨，就是落實從嚴治黨責任，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數(shù)”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　“四個全面”蘊含了深刻的戰(zhàn)略思想，每一個“全面”都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的系統(tǒng)思想。“四個全面”統(tǒng)領中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的戰(zhàn)略抓手，為我們在新的歷史起點上推動黨和國家事業(yè)繁榮發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。“四個全面”深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)

　律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，成為世界了解中國發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略的重要窗口，也為解決當今世界性難題貢獻了中國經(jīng)驗、中國智慧。

　【以人民為中心的發(fā)展思想】2015 年 10 月，黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。黨的十九大報告進一步將堅持以人民為中心確立為新時代中國特色社會主義基本方略。以人民為中心的發(fā)展思想，把増進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，強調發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　以人民為中心的發(fā)展思想解決了發(fā)展為了什么人、由誰享有發(fā)展成果這一根本問題，彰顯了人民至上的價值取向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動歷史發(fā)展根本力量的唯物史觀，體現(xiàn)了實現(xiàn)共同富裕的本質要求。

　【新發(fā)展理念】新發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這是相互聯(lián)系的...

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