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富源縣政府工作報告

發(fā)布時間:2020-08-24 來源: 讀后感 點擊:

 富源縣政府工作報告

  富源縣隸屬于云南省東部,曲靖市東部,下面我給大家分享幾篇富源縣政府工作報告,一起看一下吧!

  富源縣政府工作報告篇 1

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審查,并請各位政協(xié)委員提出意見。

  一、迎難而上,主動作為,20xx 年工作在困境中取得突破

  過去的 20xx 年,受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、煤炭市場持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長期停產(chǎn)的嚴重沖擊,全縣主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)"斷崖式"下跌。全縣生產(chǎn)總值完成 134.5 億元、下降 20%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 28.9 億元、下降 40%,地方公共財政預算收入完成 8.31 億元、下降 40%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1 億元、下降 15.6%。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),縣人民政府審時度勢,沉著應(yīng)對,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下,緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,攻堅克難,扎實苦干,以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手,全力以赴抓經(jīng)濟、保民生、促和諧,盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當前、惠長遠的領(lǐng)域取得了新突破,經(jīng)濟止跌初見成效,各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

  一年來,我們致力育產(chǎn)業(yè),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 50.9 億元、增長 5.9%。種植糧食 97.4 萬畝,產(chǎn)量 37.9 萬噸、增長 1.3%。收購煙葉 31.67 萬擔,實現(xiàn)收購值 4.51 億元、增長 10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定,實現(xiàn)產(chǎn)值 4.5 億元,被評為全國魔芋產(chǎn)業(yè)重點基地縣。出欄肉豬 222 萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 26.68 億元、增長 5.7%。新植核桃 3.5 萬畝,撫育及補植 2 萬畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林 2 萬畝,改造低效林 3 萬畝。以壯士斷腕的勇氣,全力以赴推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,整合關(guān)閉煤礦礦井 27 對。開工建設(shè)工業(yè)園區(qū) 4 條 24 公里道路,建成高江坪至四方地 35 千伏輸變電工程,礦山機械設(shè)備制造廠一期、文筆山風電場、中安水泥粉磨站等 6 個項目建成投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)二期、遠東金源水泥廠等項目開工建設(shè),新增入園企業(yè) 6 個,通過省級工業(yè)園區(qū)初

 步驗收。加快推進現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),實現(xiàn)社會消費品零售總額 36.6 億元、增長.8%。金融機構(gòu)各項存款余額 131.6 億元、下降 4%,貸款余額 107.1 億元、增長 2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 44.3 億元、增長 2.4%。

  一年來,我們著力興城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動縣城建設(shè)五年行動計劃,城鎮(zhèn)項目完成投資 13 億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達 42 平方公里,完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204 人,城鎮(zhèn)化率達 36%、提高 2 個百分點?h城北片區(qū)完成土地征收 5100畝,為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。舊城山公園如期對市民開放,文化北路、中山北路等條市政道路和清溪路改造工程啟動建設(shè),縣體育活動中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項目有力推進,清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項目竣工,"兩線"建設(shè)通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場、污水處理廠二期、玉順湖等項目前期工作進展順利。省級衛(wèi)生縣城通過復查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)"十個一"工程和第三批"四新"工程加快推進,墨紅鎮(zhèn)市級重點小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗收。

  一年來,我們強力推項目,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施重點項目 92 個,爭取上級項目補助資金 7.3 億元,引進縣外國內(nèi)資金 83.77 億元,利用外資 700萬美元。投入水利建設(shè)資金 4.8 億元,岔河水庫大壩封頂,牛耳箐水庫、迤啟水庫建設(shè)順利推進,小老廠水庫開工建設(shè),完成 11 座小(二)型水庫除險加固,新建 180 件農(nóng)村飲水安全項目,解決 7.5 萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段 16 公里河流綜合治理,治理水土流失面積 40 平方公里。完成 10 千伏城網(wǎng)線路改造,農(nóng)網(wǎng)改造 6499 戶,茂蘭 35 千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進,古木小水電代燃料項目啟動建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進展順利,完成四長公路大修工程,啟動省道 205 線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程,興富高速公路完成可研編制,完成 9 個自然村 39 公里通達工程。

  一年來,我們竭力保民生,社會事業(yè)穩(wěn)步推進。在財政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下,投入民生事業(yè)資金 25.92 億元,占財政總支出的 79.5%?萍紕(chuàng)新有力推進,申報省級科技創(chuàng)新項目 34 項,科技進步貢獻率達 53%。辦學條件不斷改善,完成 16 所幼兒園新建、改擴建,改造薄弱學校 6 所,排除 D級危房 3.8 萬平方米,新增校舍面積 5.4 萬平方米?h職業(yè)技術(shù)學校啟動建設(shè),縣城初級中學"三通一平"基本結(jié)束、主體工程進入招投標階段。教育管理得到加

 強,高考成績穩(wěn)步提升,本科上線率達 58.2%。發(fā)放教育惠民資金 2 億元,惠及貧困家庭學生 6.7 萬人?h級公立醫(yī)院改革深入推進,縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點工作順利開展,古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等 8 個村衛(wèi)生所項目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強,全年補償 104.2 萬人次,補償基金 2.68 億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝"村村通"2.8 萬套、"戶戶通"3.3 萬套,基本實現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級文化小廣場 25 個,古敢民族文化生態(tài)旅游項目完成投資 1.6億元。社會保障覆蓋面不斷擴大。五大保險平均參保率達 95.5%,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金 1.1 億元、救濟救災資金 7000 萬元、"貸免扶補"資金 4134 萬元,新增就業(yè)崗位 4420 個,開發(fā)公益性崗位 830 個,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 3955 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 256 元、增長 8%。發(fā)放惠農(nóng)補貼 9200 萬元、小糧倉 1.5 萬套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 1.78 萬人。實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入85 元,增長%。建成村郵站 173 個,實現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。新建保障性住房 2269 套,改造農(nóng)村危房 1900 戶。建設(shè)沼氣池 4000 口,安裝太陽能熱水器 2100 臺,節(jié)柴改灶 3000 戶?h城三輪摩托車非法營運得到有效整治,交通秩序進一步改善。竹園鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點項目全面完成,航天科工集團定點扶貧工作成效明顯。實施整村推進重點扶持村 11 個,異地搬遷 400 人,解決 2 萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護三年行動計劃扎實推進,28個《集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》通過評審,法土、吉克等個村委會被命名為市級生態(tài)村。建成 5 個居家養(yǎng)老服務(wù)中心和 8 個農(nóng)村幸福院,發(fā)放 80 周歲以上老年人高齡津貼 630 萬元。"單獨兩孩"政策全面落實,人口自然增長率控制在6.4‰以內(nèi)。國防雙擁工作得到鞏固,被省委、省政府表彰為"第九屆雙擁模范縣"。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、地方志、延安精神研究會、關(guān)心下一代、紅十字會、老年社團等工作取得新成績。

  一年來,我們?nèi)Υ俸椭C,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,"四風"問題得到有效整治,政府自身建設(shè)不斷加強。八項規(guī)定全面落實,"三公"經(jīng)費下降 11.6%。行政審批制度改革深入推進,承接上級下放行政審批項目 64 項,取消行政審批項目 15 項、調(diào)整 10 項,網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革,財稅體制、工商登

 記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、"三農(nóng)"金融服務(wù)等各項改革有序推進。政務(wù)服務(wù)得到加強,受理行政及服務(wù)事項 109.6 萬件、辦結(jié)率 100%,辦理投資項目并聯(lián)審批 277 個?h公共資源交易中心進場交易項目 133 個,交易金額 7.4 億元,節(jié)約資金 1571 萬元。辦理人大代表議案建議 136 件,政協(xié)提案 137 件,辦復率 100%。煤礦安全攻堅戰(zhàn)深入開展,"六打六治"打非治違專項行動扎實推進,安全生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范。"法治富源"創(chuàng)建活動深入實施,命名表彰各類法治創(chuàng)建活動先進單位 217 個。重大決策社會穩(wěn)定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯,社會治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強。

  各位代表,過去的一年殊為不易,無論經(jīng)歷怎樣的困難,我們始終振奮精神、迎難而上,譜寫下奮斗的篇章,取得了一定的成績。這得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導、科學決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出,得益于社會各界的鼎力支持!在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐富部隊、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  回顧和審視過去一年的工作,主要經(jīng)濟指標與年初任務(wù)相比還有很大差距,這既說明我們對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識和估計不足,也充分暴露了我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、抗風險能力不強等問題,更讓我們清醒看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,"一煤獨大"及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟受到嚴重沖擊。近幾年來,煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟的比重高達 95%,對地方財政的貢獻率達 70%以上。20xx 年,由于煤炭量價齊跌,縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6 萬噸、實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值 93.9 億元,分別下降 58.1%、51.1%,發(fā)電 98.5億度、實現(xiàn)產(chǎn)值 30.4 億元,分別下降 20.1%、14.9%,煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導致工業(yè)增加值下降 38.2%,拉低全縣生產(chǎn)總值 31.9 個百分點,影響地方財政收入減收 8.45 億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短,非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,消費拉動經(jīng)濟的能力不強,一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強。四是財政增收缺乏支撐,政府性債務(wù)較重,收支矛盾異常突出。五

 是民生改善任務(wù)繁重,教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻,安全基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)主體責任和安全監(jiān)管責任落實不到位,信訪總量居高不下,非正常上訪情況突出,一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會熱難點問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責任感不強,作風不實、落實不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題,切實增強憂患意識和責任意識,知難而進,奮發(fā)圖強,堅決拿出"啃硬骨頭"的勇氣和"釘釘子"的精神破解發(fā)展難題,不辜負全縣人民的重托和期望。

  二、堅定信心,砥礪奮進,努力開創(chuàng) 20xx 年經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

  20xx 年,是"xx"規(guī)劃的收官之年,是全面貫徹落實黨的 xx 屆三中、四中全會精神的重要一年,也是富源經(jīng)濟社會發(fā)展走出困境、恢復增長、奮力趕超的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,意義特別重大。20xx 年,我們面臨的形勢依然錯綜復雜、困難重重,但是我們要看到,我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,中央、省、市相繼出臺了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施,將為我縣加快發(fā)展注入強大動力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化進程中蘊藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力,加之近年來我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,積蓄的發(fā)展勢能逐步釋放,發(fā)展的內(nèi)生動力進一步增強。三是全縣上下推進富民強縣、全面小康的信心和決心沒有變,廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強烈,一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。

  各位代表,富源正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,頂住壓力、戰(zhàn)勝困難,我們就能熬過"寒冬"、迎來"春天"。只要我們堅定信心、下定決心、團結(jié)一心,抓牢第一要務(wù)不動搖、推進轉(zhuǎn)型升級不停步、堅持正確思路不折騰,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),始終保持昂揚向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,就一定能走出一條符合富源實際的新常態(tài)發(fā)展之路。

  20xx 年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要思路是:全面貫徹落實黨的、xx 屆三中、四中全會、省委九屆九次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆十五次全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神,緊緊圍繞"追趕跨越、同步小康"目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以科學

 發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化"兩輪"驅(qū)動,培育新的經(jīng)濟增長點,打贏經(jīng)濟止跌回升攻堅戰(zhàn),狠抓改革攻堅,強化民生保障,抓牢安全穩(wěn)定,努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城,全力推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

  20xx 年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為:生產(chǎn)總值完成 149 億元、增長 9%,地方公共財政預算收入完成 9 億元、增長 8.3%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 141 億元、增長 30%,社會消費品零售總額完成 41.4 億元、增長 13%,農(nóng)村居民人均可支配收入 9448 元、增長 11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 27639 元、增長 10%,金融機構(gòu)年末存款余額 138 億元、增長 5%,貸款余額 115.6 億元、增長 8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi),人口自然增長率控制在 6‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降 3.3%。

  做好 20xx 年工作,我們必須突出"安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級"這個中心,重點做好"新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"三篇文章,著力抓好"項目建設(shè)、民生保障、財稅金融、生態(tài)文明"四項工作。

  (一)堅定不移推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴守安全生產(chǎn)紅線。認真落實安全生產(chǎn)"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的要求,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實,積極穩(wěn)妥推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動富源科學發(fā)展、安全發(fā)展。

  加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊緊圍繞"三個一批"的思路,以煤礦改擴建、技術(shù)改造和機械化改造為重點,加快"規(guī);、機械化、標準化、自動化、信息化"礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù),切實幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導、礦村糾紛等困難問題,推進整合重組和改造升級礦井及時開展各項工程建設(shè)。嚴格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦"建一關(guān)一"政策,完成上級下達的 6 對礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭完成煤礦項目投資 35 億元以上,縣域生產(chǎn)原煤 1500 萬噸,實現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值 99 億元。

  深入開展煤礦安全攻堅戰(zhàn)。嚴格落實煤礦安全"雙七條",認真執(zhí)行煤礦安全"紅線"暨行政執(zhí)法"底線"暫行規(guī)定、現(xiàn)場管理"十個一律"要求,加強風險崗位管理,確保安全投入到位、現(xiàn)場管理到位、企業(yè)責任落實到位。按照"全覆蓋、

 零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的要求,嚴格落實煤炭主管部門"十不準"、"十必問"規(guī)定,切實提升安全監(jiān)管效能。強化煤礦安全履職督查,確保監(jiān)管責任嚴格落實。加大隱患排查治理力度,嚴格落實"四個一律"執(zhí)法措施,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴格程序標準,積極穩(wěn)妥推進煤礦復產(chǎn)復建,強化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,做好出入井人員影像識別系統(tǒng)試點工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點審批,全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災因素普查治理工作。加強煤礦勞動用工管理,大力實施"煤礦萬名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓"工程。

  統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實《安全生產(chǎn)黨政同責實施辦法》,強化安全責任落實和績效考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會、風險評估預警、重大隱患掛牌督辦和舉報獎勵制度,加強安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓力度,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),實現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員 100%持證上崗。積極推進非煤企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),完成 41 家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查,切實防范職業(yè)健康危害。突出重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,深入開展打非治違專項行動,全面抓好礦山、道路交通、消防、危險化學品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學校等各行各業(yè)安全生產(chǎn),切實防范各類事故發(fā)生。

  (二)全力以赴推進城鎮(zhèn)建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟增長點,突出縣城建設(shè)重點,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資 13 億元,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達 44 平方公里,城鎮(zhèn)化率達 37%,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 50 億元、增長 10%。

  扎實推進縣城建設(shè)。實施"縣城建設(shè)五年行動計劃加快推進年",有序推進"一片兩線四園五湖八景"建設(shè),著力打造"富源新城"。堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃,科學確定功能定位,嚴格規(guī)劃執(zhí)行。突出"一片"建設(shè)重點,全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲,基本完成文化北路、中山北路等條市政道路建設(shè),構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主骨架。爭取完成北片區(qū)供水工程,完成縣體育活動中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè),啟動滬昆高鐵富源北站及站前廣場建設(shè)。全面完成"兩線"項目前期工作,力爭開工建設(shè)。

 高標準啟動玉順湖建設(shè),加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè),做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀,保護、恢復富源"八景"。穩(wěn)步推進舊城改造,完成清溪路維修改造,力爭啟動匯通街、西河路建設(shè)。

  注重強化城市管理。深入開展"四城聯(lián)創(chuàng)",力爭 20xx 年創(chuàng)建成國家級平安縣城和省級文明縣城,啟動國家級衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制,逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺,開展縣城綜合整治專項活動,嚴厲打擊"未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放"等違法違規(guī)行為,堅決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營運整治成果,規(guī)范出租車運營管理,積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長效機制,全力整治農(nóng)村環(huán)境"臟、亂、差"現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運市場營運秩序,確保出行安全暢通。

  著力發(fā)展城市經(jīng)濟。依托城市建設(shè)平臺,堅持走市場化路子,積極引導、鼓勵縣內(nèi)外各類資本參與城市建設(shè),注重引入知名企業(yè)集團投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū),加快推進錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用,依法依規(guī)加大土地收儲和開發(fā)經(jīng)營力度,提高直接融資效益。堅持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手,優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài),促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進。積極鼓勵和引進商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完成多樂商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興服務(wù)業(yè)態(tài),支持發(fā)展中介機構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

  統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。加強集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實施工作,持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)"十個一"工程,完成 4 個集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴建,啟動營上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點工作,力爭富村鎮(zhèn)國家級重點小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動實施,繼續(xù)推進省級特色小城鎮(zhèn)、市級重點小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強村莊規(guī)劃管理,鞏固維護好新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村及村組活動場所建設(shè),提高農(nóng)村宜居水平。落實好戶籍制度改革的政策措施,推進農(nóng)業(yè)人口市民化,建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學等保障機制。穩(wěn)步推進供銷合作社綜合改革,繼續(xù)實施"鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程",新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社 19 個,

 完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

  (三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持"產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新"的園區(qū)發(fā)展思路,突出特色培育主導產(chǎn)業(yè),努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值 200億元、增長 24.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值 35.52 億元、增長 23%。

  加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競爭力的重要抓手,探索建立園區(qū)投融資中心,吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū) 4 條道路建設(shè),力爭開工建設(shè)多樂鐵路專用貨場和 220千伏勝境變電站,抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。

  大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個"產(chǎn)業(yè)園",力爭全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成 28 億元,實現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值 0 億元,工業(yè)增加值 28 億元。以澤鑫鋁業(yè) 30 萬噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項目,力爭開工建設(shè)年產(chǎn) 10 萬噸鑄造合金、年產(chǎn) 15 萬噸鋁板帶和年產(chǎn) 10 萬噸鋁合金建材等項目,引進培育輪轂、鋁箔等項目,打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢,發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè),力爭開工建設(shè)天然氣分輸站及 30 公里管線,積極推進年產(chǎn) 20 億方中泥煤制天然氣項目,重點引進年處理 100 萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項目,打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠東金源水泥廠和中安水泥粉磨站,加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),力爭遠東金源水泥項目建成投產(chǎn),開工建設(shè)混凝土預制構(gòu)件廠,積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、PVC 管制造等項目,打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)利用風能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源,鼓勵瓦斯發(fā)電,開工建設(shè)一把傘風電場、勝境風電場、光梁子風電場,加快推進河邊水電站和華能光伏發(fā)電測光站建設(shè),全年發(fā)電 100 億度、實現(xiàn)電力產(chǎn)值 31.6 億元。

  全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制,建立大企業(yè)培育領(lǐng)導負責制,推行項目布局預審聯(lián)席會議制和重大工業(yè)項目全程跟蹤服務(wù)制,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。強化企業(yè)用地保障,優(yōu)化土地資源配置。積極爭取實施直購電試點,推進"315"用發(fā)電企業(yè)電力市場化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展,嚴格落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,力爭非公經(jīng)濟增加值占 GDP 的比重達 50%。

 (四)持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,持續(xù)推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 57 億元、增長%,農(nóng)業(yè)增加值 34 億元、增長 6%。

  鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實惠農(nóng)政策,穩(wěn)定糧食種植面積,深入實施科技增糧行動,全年種植糧食 99.9 萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量 39.3 萬噸、增長 3.7%。嚴格落實烤煙生產(chǎn)"控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益"要求,種植烤煙 9.9 萬畝,收購煙葉28.6 萬擔,實現(xiàn)收購值 4 億元以上。推進大河烏豬和草食畜標準化、規(guī);B(yǎng)殖,強化疫病防控,出欄肉豬 235 萬頭、肉牛 14 萬頭、肉羊 35 萬只,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 30 億元、增長.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積,抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強化核桃撫育管理,實施提質(zhì)改造工程,加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣,拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力強基地、創(chuàng)品牌、拓市場,推進東恒集團、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè),增強輻射帶動能力,新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 2 戶。

  激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營主體,引導和支持建立行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織,發(fā)展農(nóng)村合作社 50 個。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵發(fā)展"農(nóng)超對接"流通模式,探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體"三資"管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。抓好"三農(nóng)"金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點,穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,認真開展"三權(quán)三證"抵押貸款工作。

  扎實推進扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源,重點聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾,注重產(chǎn)業(yè)扶貧,實施精準扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā),啟動黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā),實施省級、市級整村推進重點扶持村 10 個,異地搬遷 300 人,解決 2 萬貧困人口溫飽問題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù),切實關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民,完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓 5100 人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 1.6 萬人。

  (五)凝心聚力抓好項目建設(shè),促進投資穩(wěn)定增長。牢固樹立投資是拉動經(jīng)濟增長第一動力的意識,切實在項目謀劃、爭取和推進上下功夫。全年實施重點

 項目 100 個,拉動固定資產(chǎn)投資增長 30%以上。

  強化招商引資和項目爭取。把招商引資作為抓項目、擴投資的重要途徑,堅持全方位、走出去招商,建立招商引資領(lǐng)導負責制和激勵機制,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商,爭取引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的項目落戶。加強簽約項目的督促指導,強化招商項目考核獎懲,提高項目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭項目就是創(chuàng)業(yè)績的理念,緊盯上級政策導向和資金投向,努力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項目、爭資金的良好氛圍?茖W編制"十三五規(guī)劃",力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。全年引進縣外國內(nèi)資金 90 億元,引進外資 900萬美元。

  全力抓好項目推進。嚴格落實并聯(lián)審批、現(xiàn)場辦公、全程代辦、工程倒逼等項目推進機制,強化包保領(lǐng)導和部門責任落實,完善重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制和定期考核制度,對項目建設(shè)全程跟蹤督查,及時解決問題,排除障礙,確保前期項目早準備、簽約項目早落地、續(xù)建項目早見效。加強項目質(zhì)量和資金管理,嚴把項目設(shè)計變更審核關(guān),確保工程質(zhì)量和資金安全。

  著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。認真落實綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動,加強滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),爭取完成興富高速公路立項審批,加快推進富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項目,啟動 7 條 63.3 公里通行政村道路硬化,做好道路的管理養(yǎng)護工作。深入實施興水強縣戰(zhàn)略,加快推進岔河、牛耳箐、迤啟水庫等 7個續(xù)建項目建設(shè),開工建設(shè)桂花小(二)型水庫、安全飲水、愛心水窖等 7 項 156件工程項目,完成 5 件小型病險水庫除險加固,解決 6.8 萬人安全飲水問題。治理水土流失 40 平方公里,完成中低產(chǎn)田地改造及高標準農(nóng)田建設(shè) 3.42 萬畝。加強電力供應(yīng)保障,完成 10 千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠 110 千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程,開工建設(shè)中安 110 千伏輸變電工程,做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作,實施農(nóng)網(wǎng)改造 6753 戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高網(wǎng)絡(luò)性能。

  (六)統(tǒng)籌兼顧推進社會建設(shè),傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上,千方百計織好民生保障網(wǎng),確保財政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長。

  加快發(fā)展社會事業(yè)。加強科技人才培養(yǎng),推進科技創(chuàng)新,引導企業(yè)加大研

 發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度,打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學條件,基本完成縣城初級中學和職業(yè)技術(shù)學校主體工程建設(shè),排除 D 級危房 2 萬平方米,實施薄弱學校改造項目 51 個,新增校舍面積 4.2 萬平方米。注重教育公平,狠抓教育管理,提升教育教學質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,深化縣級公立醫(yī)院改革,完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強新農(nóng)合監(jiān)管,切實維護參合農(nóng)民切身利益。堅持計劃生育基本國策,提高出生人口素質(zhì)。加強城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,廣泛開展全民健身活動,不斷豐富群眾文化體育生活。啟動縣綜合檔案館建設(shè),做好第一次全國可移動文物普查工作。加快推進古敢民族生態(tài)旅游項目一期建設(shè),開工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。

  強化基本民生保障。做好就業(yè)工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強職業(yè)培訓,新增就業(yè)崗位 4000 個,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 3500 人。努力擴大五大保險覆蓋面,推進養(yǎng)老并軌改革,確保綜合參保率達 97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),五保供養(yǎng)、災害救助、流浪乞討人員救助為重點,臨時救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈、社會互助為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理,開工建設(shè)縣殯儀館,力爭啟動縣社會福利中心建設(shè)。加強住房保障,改造棚戶區(qū) 156 戶、農(nóng)村危房 3000 戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進綜合改革試點工作,完成 4 個公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和 1 個民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。加強防災減災體系建設(shè),修訂完善總體應(yīng)急預案和重點專項應(yīng)急預案,提高應(yīng)對各類自然災害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、文聯(lián)等群團和社會組織開展工作,統(tǒng)籌抓好國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項事業(yè)。

  全力促進社會和諧。進一步加強社會治安綜合治理,堅持用法治思維、法治方式管理社會、化解矛盾,尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道,抓好領(lǐng)導干部接訪、下訪和信訪積案化解工作,注重引導群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢,堅決整治"黃賭毒"等治安突出問題,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系,提高人民群眾的安全感和滿意度。

  (七)切實加強財稅金融工作,提升發(fā)展保障能力。主動適應(yīng)財稅政策調(diào)整,深入推進財稅金融體制改革,強化稅收征管,規(guī)范支出管理,創(chuàng)新金融服務(wù),切

 實提高理財能力和融資水平。

  積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制,完善激勵考核辦法,做好重點稅源監(jiān)控,強化零散稅收征管,穩(wěn)妥推進"營改增"、煤炭資源稅從價計征等稅制改革,嚴格非稅收入管理,做到應(yīng)收盡收。重視財源培植,挖掘增收潛力,加強收入形勢分析,促進財稅平穩(wěn)增長。準確把握上級政策動向,千方百計爭取資金支持,增加可用財力。

  規(guī)范支出管理。深入落實新修訂的《預算法》,科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算。牢固樹立過緊日子思想,堅持優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則,堅決壓縮一般性支出。嚴格落實差旅費、"三公"經(jīng)費、機關(guān)事務(wù)管理辦法,降低行政成本,實現(xiàn)"三公"經(jīng)費持續(xù)下降。加大國庫集中支付改革力度,盤活資金存量,強化財政資金使用績效管理,規(guī)范政府性債務(wù)管理,提高資金使用效率。

  強化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大信貸投放,加大對煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,完成營上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進民營金融機構(gòu)培育發(fā)展試點工作,探索政府與社會資本合作模式(PPP),拓寬融資渠道。嚴厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動,最大限度維護經(jīng)濟金融安全和人民群眾根本利益。

  (八)高度重視生態(tài)文明建設(shè),促進生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》,強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,努力建設(shè)天藍、山綠、水凈的美麗富源。

  抓好治污減排。嚴格生態(tài)紅線管控,強化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理,加強重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場的運行監(jiān)管,啟動縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場滲漏液處理等項目,確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達 82%、垃圾無害化處理率達93%。堅持"誰污染、誰治理"的原則,嚴格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境保護管理機制,對環(huán)境違法行為依法嚴懲。實行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制,加強煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點排污企業(yè)的監(jiān)控管理,做好機動車排氣污染防治工作,確保主要污染物排放總量控制在指標范圍內(nèi)。

 強化資源節(jié)約。加強節(jié)能管理,將 14 戶重點用能企業(yè)能源消費總量控制在 0 萬噸標準煤以內(nèi)。推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機構(gòu)節(jié)能工作,實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,完成 5000 戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實施最嚴格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線,有序推進低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點,加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴格規(guī)劃管制和土地用途管制,促進節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,倡導崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風尚。

  推進生態(tài)建設(shè)。加強森林資源建設(shè)管護,做好森林防火工作,完成新一輪森林資源二類調(diào)查,實施低效林改造、陡坡地治理等營造林工程 6.3 萬畝,力爭森林覆蓋率達 45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制,扎實推進省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村創(chuàng)建。加強縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè),禁止和取締縣城周邊"五采"行為。全面推進礦山生態(tài)恢復治理工程,加強礦產(chǎn)資源管理,抓好地質(zhì)災害防治工作。

  三、全面加強政府自身建設(shè)

  各位代表,適應(yīng)新常態(tài),推動新發(fā)展,人民寄予厚望,政府責任重大。我們將嚴格落實"三嚴三實"要求,打造"忠誠、干凈、擔當"的干部隊伍,著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實政府、廉潔政府。

  努力建設(shè)依法行政、科學決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃,提高依法行政意識,推行權(quán)力清單、責任清單和負面清單制度,切實做到"法無授權(quán)不可為、法定職責必須為"。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行縣人大及其會的決定決議,辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。堅持依法行政,完善政府工作規(guī)則,嚴格落實公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項決策程序,實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,自覺將權(quán)力關(guān)進法律和制度的"籠子"。加強規(guī)范性文件備案審查,重視行政復議和法律服務(wù)援助工作,發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅持法治富源、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入開展"法治先進單位"創(chuàng)建活動。

  努力建設(shè)運轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,

 轉(zhuǎn)變政府職能,推進新一輪政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革,做好公務(wù)用車、養(yǎng)老制度等各項改革工作。加強行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查,強化部門責任落實,對為官不為、懶政怠政的堅決追究責任。改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù),推進公共資源交易平臺和縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺建設(shè)。進一步精減會議文件,簡化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效能。

  努力建設(shè)敢于擔當、狠抓落實的務(wù)實政府。始終把抓落實作為政府工作的永恒主題,倡導敢于負責、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L。各項政府工作實行嚴格的目標責任制,確保每項工作有人負責,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān),實施進程有人督查。大力推行"一線工作法",建立健全抓落實的領(lǐng)導責任制和工作機制,立說立行、抓實盯牢、不打折扣,把前進中的問題一個一個解決,把發(fā)展中的事情一件一件辦好。

  努力建設(shè)治政從嚴、干凈做事的廉潔政府。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法,進一步整改落實"四風"方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進政府信息公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,高度重視公眾輿論監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切,讓權(quán)力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行,做到干部清正、政府清廉。

  各位代表,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期,直面困難挑戰(zhàn),方顯英雄本色,搶抓發(fā)展機遇,需要倍加努力。讓我們攜起手來,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,昂揚斗志,扎實苦干,共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面! 3 推薦閱讀:贛縣政府工作報告東鄉(xiāng)縣政府工作報告竹溪縣政府工作報告道真縣政府工作報告撫順縣政府工作報告金湖縣政府工作報告

 2020-05-16

 富源縣政府工作報告篇 2

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委

 員和列席的同志提出意見。

  一、20xx 年政府工作回顧

  過去一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下,我們堅持貫徹落實黨的、省第十一次黨代會、市第六次黨代會、縣第九次黨代會精神,緊緊抓住國發(fā) 2 號文件的政策機遇,努力克服國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變、20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等不利因素,以"加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越"為主基調(diào),重點實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障和改善民生,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出"發(fā)展提速、民生改善、后勁增強、位次前移、人心思進、社會和諧、民族團結(jié)"的良好態(tài)勢,基本完成縣十屆人民代表大會第一次會議確定的各項任務(wù),為建設(shè)"貴州第一縣、西部十強縣、全國百強縣"打下堅實基礎(chǔ)。

  全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 300.72 億元,增長 17.4%;其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別達 19.32 億元、221.03 億元、60.37 億元,同比分別增長 11.6%、17.9%、16.8%。財政總收入完成 65.46 億元,增長 19.86%,其中,公共財政預算收入完成 41.06 億元,增長 58.69%。農(nóng)民人均純收入達 5058 元,增長 17.5%。金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增長 20.2%,貸款余額增長 26%。社會消費品零售總額達48.15 億元,增長 16.2%。旅游總收入達 18.06 億元,增長 2.3 倍。在全省經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合評比中預排名第 1,躋身中國西部百強縣第 16 位。一年來,我們主要抓了以下九方面工作。

  ——堅定不移地推進項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資快速增長。著力抓好國發(fā) 2號文件的項目化、實物化,加大"跑省進京"力度,積極爭取項目、資金、政策支持,全年共爭取國家、省、市項目資金 13.24 億元,同比增長 76.5%。努力擴大固定資產(chǎn)投資,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資完成 423.81 億元,增長 111.6%,其中 50 萬元以上固定資產(chǎn)投資完成 296.26 億元,增長 79.2%;91 個重大工程和重點項目進展順利,完成投資 6 億元;全年新開工項目 213 個,完成投資 100.84億元。加大項目規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)評等前期工作,項目前期工作經(jīng)費投入 6056 萬元,增長 1.8 倍;項目庫儲備項目達 804 個,總投資達 6155 億元,投資后勁不斷增強。

  ——堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,工業(yè)化進程加快推進。針對經(jīng)濟下行

 壓力,通過采取價跌量補、電價補貼、存煤補貼等積極應(yīng)對措施,下大力抓扶持、促生產(chǎn)、拓市場,工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全縣工業(yè)增加值完成 198.83億元,增長 16.7%,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達 60%。狠抓安全生產(chǎn),實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙降,強力推進地方煤礦整合技改擴能、質(zhì)量標準化建設(shè),地方煤礦實現(xiàn)高檔普采 10 個、綜采 18 套、綜掘 30 套;妥善解決了松河復采單元改造、大礦井田范圍內(nèi) 31 對小礦礦權(quán)重疊、盤縣與富源縣交界煤礦礦權(quán)糾紛等長期制約發(fā)展的歷史遺留問題,為充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)能、加快生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。全年原煤產(chǎn)量完成 4001.13 萬噸,增長 24.3%,其中地方煤礦原煤產(chǎn)量完成 2433.87 萬噸,增長 35.9%;精煤產(chǎn)量完成 1510.98 萬噸,增長 35.04%,其中地方精煤產(chǎn)量完成 1092.6 萬噸,增長 35.9%;焦炭產(chǎn)量完成 262.3 萬噸,增長 20.61%;完成電煤供應(yīng) 371.2 萬噸、燃氣煤供應(yīng) 109.8 萬噸;水泥產(chǎn)量達 2.51萬噸,增長 5.24%;完成發(fā)電量 188.67 億度,規(guī)模以上工業(yè)用電 28.8 億度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電材"四個一體化"積極推進,盤南煤電鋁項目邁出實質(zhì)性步伐。盤北煤矸石發(fā)電廠、盤縣電廠"上大壓小"、黔桂天能焦化擴建等重大項目加快推進。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施,紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤南工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 25.98 億元,建成標準廠房25 萬平方米,在建項目共 46 個,完成投資 111.9 億元。高度重視節(jié)能減排工作,淘汰落后產(chǎn)能 70.5 萬噸,全面完成主要污染物總量減排任務(wù)。

  ——堅定不移地實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,城市形象和品位大幅提升。緊緊圍繞打造"貴州西部充滿活力,富有魅力,宜居宜業(yè)的大城市"的戰(zhàn)略決策部署,城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯加快,實現(xiàn)城市擴容 2 平方公里,城鎮(zhèn)化率達 34.5%。啟動了撤縣設(shè)市、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處工作。完成了盤縣城市總體規(guī)劃修編和城關(guān)核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃編制。紅果城市建設(shè)快速推進,全面實施勝境大道白改黑、強弱電入地、綠化、亮化工程和團結(jié)路等 11 條道路白改黑工程,東湖公園一期建成投入使用,西北出口、紅果至兩河快速通道等工程進展順利,啟動南湖公園和沙坡、平川、亦資孔、平頭山等片區(qū)開發(fā)建設(shè),有序推進野馬寨、干溝橋棚戶區(qū)改造工程。啟動城關(guān)古城改造前期工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,基本完成大山、石橋、樂民、淤泥、羊場等 5 個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強城市管理,嚴厲打擊私搭亂建行為,共拆除違法建筑 292 戶

 1.87 萬平方米;啟動"五城聯(lián)創(chuàng)"工作,大力開展"整臟治亂",順利通過省級衛(wèi)生城市評估驗收。

  ——堅定不移地實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,三農(nóng)攻堅加快推進。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資大幅增加,共投入各類財政專項扶持資金 5.33 億元。糧食總產(chǎn)量達 31.27 萬噸,增產(chǎn) 8.66 萬噸,實現(xiàn)恢復性增長;肉類總產(chǎn)量達 7.13萬噸,增長.11%。九大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,種植馬鈴薯 70.14 萬畝、產(chǎn)量達 14.8 萬噸,完成烤煙種植 8.7 萬畝、收購煙葉 18.4 萬擔,新建核桃基地 5.38 萬畝、油茶基地 6.03 萬畝、商品蔬菜基地 2.05 萬畝、中藥材基地 1.5 萬畝、茶葉基地5.05 萬畝、獼猴桃基地 1.51 萬畝和其它特色產(chǎn)業(yè)基地 1.5 萬畝,糧經(jīng)作物種植面積比從 20xx 年的 57:43 調(diào)整為 53:47;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進,涌現(xiàn)出了平關(guān)鎮(zhèn)石腦村、劉官鎮(zhèn)小屯村等一批示范亮點村,啟動建設(shè)了保田、滑石等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,培育省、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 9 個,建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織 81 個,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提高。盤縣火腿成功申報國家地理標志產(chǎn)品。誠信建設(shè)步伐加快,成功創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 個、信用村 173 個,農(nóng)民貸款融資渠道進一步拓寬。新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,完成"四在農(nóng)家"任務(wù) 2 萬余戶。

  ——堅定不移地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展條件進一步改善。交通建設(shè)加快推進,完成投資 44.77 億元。切實做好長昆快速鐵路客運專線協(xié)調(diào)服務(wù)工作;水盤高速兩河至雞場坪段基本建成,啟動盤興高速前期工作;英武至羊場、英武至大山二級公路建設(shè)加快推進,響水至瓦窯田、紅果環(huán)城東線二級公路建成通車;亦資孔至民主、坪地至雨格等一批通鄉(xiāng)油路、旅游公路、運煤公路相繼開工建設(shè),進展順利;建成公路里程 426.17 公里,其中,二級公路 53.73 公里,四級公路41.74 公里,通村油(水泥)路 330.7 公里。公路管護工作扎實開展,完成保基、樂民農(nóng)村客運站站點建設(shè),運輸體系不斷完善。水利建設(shè)力度加大,完成投資10.7 億元,開工建設(shè)朱昌河、卡河等水利工程,白河溝、魚洞壩水利工程順利建成,完成 3 座病險水庫除險加固,全縣水庫庫容突破 8000 萬立方米,工程性缺水得到有效緩解;完成斷江、板橋、樂民等 6 條中小河流治理工程、煙水配套工程 1.55 萬畝、基本口糧田建設(shè) 1.1 萬畝,建成水窖 568 口,新增解決 6.74萬農(nóng)村人口和 1.68 萬頭大牲畜飲水安全問題,榮獲"全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣"

 榮譽稱號。電網(wǎng)建設(shè)得到加強,完成投資 3.5 億元,新改擴建變電站 9 座,新增變電容量 7.3 萬千伏安,建成縣級電網(wǎng)線路 293 公里;完成寬帶用戶提速提質(zhì)改造工程,實現(xiàn)千兆寬帶縣到鄉(xiāng),3G 信號覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地。生態(tài)建設(shè)力度加...

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