摘 要：盡管我國高等教育一直朝大眾化全民化的方向發(fā)展，但就目前現狀來看，離倡導的人人都能公平享受高等教育還存有一定距離，究其原因，主要還是受公平問題的影響。本文就圍繞這一中心軸線，探討了農村學生在接受高等教育公平問題的現狀及導致原因，繼而對改進這種現實狀況提出了一些膚淺的建議措施，旨在于為政府和相關職能部門提供一份具有參考價值的資料。
　　關鍵詞：農村學生；高等教育；政策享受；公平性
　　高等教育的公平問題，一直是社會各界廣為關注的熱點問題。盡管我國在《憲法》、《教育法》中都作出了明確的規(guī)定，凡是中華人民共和國公民，都依法享有平等的受教育機會，特別是共同享有優(yōu)質的高等教育資源。畢竟，通過學習知識改變人生方向是每個學子的期待更是農村學生寒窗苦讀為實現夢想不懈奮斗的唯一途徑，更是社會主義的公平、正義的最直觀體現。然而，從目前的現實狀況來看，能夠進入重點高校的農村學生人數仍然不多也并沒有呈現明顯的上升趨勢。近年來高等教育新增加的農村生源依然主要集中在非重點的地方院校內，也就是說在國家大力度幫扶鼓勵農村城鎮(zhèn)教育一體化的現狀下，雖然農村學生受高等教育的整體機會在提升，但農村學子進入重點高校比例卻在下降。因此，在農村學生享受高等教育過程中存在的公平問題制約了農村學生享受高等教育的數量，本文旨在分析農村學生在接受高等教育時存在的一些公平問題，希望通過調查分析可以幫助農村學生更好的理解政策享受到更加公正公平的待遇，從而有機會進入國家優(yōu)質高等教育進行深造，實現自我人生價值與夢想。
　　一、農村學生接受高等教育政策公平問題的現狀問題
　　為掌握到一手資料信息，利用業(yè)余時間，走訪了附近多所高校進行了實地調查，并查閱了大量的相關文獻資料加以佐證，經過梳理總結，發(fā)現農村學生在接受高等教育的政策公平問題上，目前形勢仍舊不容樂觀，具體現狀主要表現在如下幾個方面：
　　1.農村教育經費不足限制學生發(fā)展
　　近年國家針對農村學生給予了很大力度的政策資金方面幫助，2010年數據顯示我國高等教育毛入學率呈上升趨勢，國家資助學生的資助費用也是越來越多，說明我國農村教育得到了非常大的發(fā)展同時我們也注意到，當前農村教育還不能完全適應經濟社會的發(fā)展和廣大農村群眾接受良好教育的需要，農村教育公平問題還很突出。特別是相比城鎮(zhèn)教育農村教育投入遠遠不夠滿足農村學生的需求。農村教育的改革和發(fā)展都離不開教育專項經費的支持，經費投入不足直接導致了農村學生教育公平受限。在我國農村人口占到了總人口數的80%左右，所以農村教育的發(fā)展狀況是直接影響我國整體受教育狀況的，就城鎮(zhèn)農村教育經費比重而言確實差別非常大的，尤其是在西部的一些偏遠山區(qū)投入遠遠不夠導致很多適齡學生失去公平的受教育機會。
　　2.農村學生被高等教育成本的分攤而重壓
　　高等教育，在我國算是一種準公共產品，政府目前只能夠負責承擔高等教育的基礎性成本，而其余的學雜費，還是需要由學生及其家庭自行承擔，因受教育而產生的費用使很多農村家庭望而卻步，而費用不足是不能夠進入高校學習的。因此，對一些因不堪經濟重負的農村學生來說，家庭經濟困難實在拿不出錢，要不只好選擇那種費用便宜，對學生有優(yōu)惠政策的高校，從而放棄了進入優(yōu)質高校深造的機會，要不就是選擇主動放棄接受高等教育的機會，再來就是古社會上許多農村家庭負選擇債讓子女接受高等教育，但畢業(yè)工作后的收入遠遠不夠償還債務，甚至會因此產生新的負債，加深了農村學生對接受高等教育機會的不重視。
　　3.農村學生因戶籍制度政策而被限制
　　目前我國重點高校招生錄取的政策，很多都有屬地照顧的原則，許多農村學生就因為戶口的所在地，在地區(qū)上喪失優(yōu)勢優(yōu)越性。即便高考分數超越那些國家重點高校扎堆地區(qū)的考生，但同樣還是要接受被外省高等教育擋在門外的殘酷現實，無法接受優(yōu)質高等教育的資源。而且實際中部分重點高校執(zhí)行的貧困專項招生，定向招生等政策，并未限定農村戶籍要求，結果社會上又出現了城市學生爭相去貧困縣讀書的怪現，被老百姓戲稱為高考移民。還有部分農村學生對此項政策解讀不到位直接放棄了享受政策的機會。所以很多農村學生仍舊未能接受到優(yōu)質高等教育資源。
　　4.農村學生受政府教育資源規(guī)劃政策的影響
　　各個地方的經濟發(fā)展不一，地方政府收入不同造成教育投入的差別，導致不同地區(qū)在教育資源配置上差距甚遠，經濟條件好的，有實力的，對于教育事業(yè)投入就大，而相對經濟條件差的，投入的比例也少，甚至政府不重視教育事業(yè)的投入，將政績重點放在經濟發(fā)展與解決民生工程上，教育資源發(fā)展不均衡，導致農村學生在接受教育起點及過程，無形間與城市學生形成了一定的差距，雖然接受的是一樣的高考模式，但高考結果卻不一樣，使農村學生均處于劣勢條件。
　　二、導致農村學生接受高等教育公平問題的原因剖析
　　針對上述對農村學生接受高等教育的公平問題闡述，通過深入分析，發(fā)現導致公平問題的因素有多種，有客觀的也有主觀的，下面從四個方面進行分析探討。
　　一是地區(qū)間經濟發(fā)展差異，不同地區(qū)間發(fā)展不同導致高等教育發(fā)展存在較大的差異。無論是經濟發(fā)達的東部還是經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，城市經濟發(fā)展肯定優(yōu)于農村經濟發(fā)展，映在高等教育領域上，我們就可以看到東南部地區(qū)，高等教育資源數量質量都完全壓倒其他地區(qū)。國家重點院校在東南部地區(qū)扎堆，而西部地區(qū)部分省份甚至難有其中之一，也波及到地區(qū)高等教育政策制定的差異性。
　　二是高等教育自主招生政策存在著隨意性。就目前我國自主招生的主體來看，既有重點院校也有地方高校較為龐雜，而且開展的自主招生政策標準也是參差不齊，向社會公開自主招生的整個過程未能全面公開，制度的不透明，非常容易滋生招生環(huán)節(jié)的問題，個別人利用這一漏洞濫用政策，使得錄取環(huán)節(jié)出現問題，滋生不公平現象，此種行為一旦被放大直接使農村學生從而失去信心。使得原本嚴肅嚴格的高等教育招生錄取政策，嚴重變了味。

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