中國(guó)政府的自主創(chuàng)新政策以及勞動(dòng)力工資上漲,已經(jīng)成為外商談?wù)撟疃嗟脑掝},也有外商認(rèn)為他們?cè)谥袊?guó)變得不受歡迎。在外部壓力之下,國(guó)內(nèi)對(duì)此也頗為擔(dān)憂。勞動(dòng)力工資有所上漲是事實(shí),但筆者認(rèn)為,目前的上漲趨勢(shì)是正常的,而且是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整所必須,因此不足為慮。
　　市場(chǎng)已經(jīng)成為了吸引外資的頭號(hào)因素如果說在改革開放初期,外商投資到中國(guó)市場(chǎng)是因?yàn)檫@里的廉價(jià)勞動(dòng)力,那么到今天,越來越多的外資看上的是中國(guó)的市場(chǎng)前景,而不是占總成本10%都不到的廉價(jià)勞動(dòng)力。一些很早就在中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)上下注的企業(yè)顯然已經(jīng)嘗到了甜頭,比如,很多早期進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的汽車企業(yè)、日化企業(yè)、飲料企業(yè)。
　　尤其是在金融危機(jī)之后,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)一直處于疲軟狀態(tài),市場(chǎng)需求不振,這將會(huì)導(dǎo)致這些國(guó)家的企業(yè)越來越多地將重心轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng),尤其是中國(guó)。因此,不必過度擔(dān)心外資流失的問題。
　　目前的工資上漲是一種低水平的上漲根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),中國(guó)制造業(yè)工人工資已經(jīng)上升到了412.5美元/月,雖然上漲了不少,但和歐美、日本、韓國(guó)相比,中國(guó)的工資水平仍然很低,甚至沒有達(dá)到馬來西亞的水平(666.1美元/月)。
　　而且,中國(guó)東部省份與中西部的工資間仍然存在較大的地區(qū)差異,雖然有些機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)出了412.5美元/月的數(shù)字,但是,這只是東部省份的水平,在一些中西部地區(qū),勞動(dòng)力工資要比東部省份少很多,甚至不到東部省份的一半。
　　中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然處于供不應(yīng)求狀態(tài)如果工資上漲是由政府引導(dǎo)的,那倒是非常值得擔(dān)心,因?yàn)檫@有可能是脫離勞動(dòng)力供求狀況的工資變化。但事實(shí)上,中國(guó)的勞動(dòng)力工資上漲有兩個(gè)特點(diǎn):一是普遍高于各地出臺(tái)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),二是工資上漲的同時(shí)勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。這只能說明,當(dāng)前的工資上漲是市場(chǎng)調(diào)整的結(jié)果,是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況的真實(shí)反映。
　　暫時(shí)沒有誰可以替代中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中國(guó)工人的工資上漲給周邊國(guó)家?guī)�來了一些新的機(jī)遇,包括印度、東南亞國(guó)家等。但從短期來看,暫時(shí)沒有可以替代中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的地區(qū)。以東南亞為例,整個(gè)東盟地區(qū)的勞動(dòng)力規(guī)模為2.98億,而中國(guó)為7.98億。因此,國(guó)內(nèi)工資水平出現(xiàn)一定的上漲,可能會(huì)造成一些外企移出中國(guó),但要大規(guī)模轉(zhuǎn)移,條件仍然不具備。而且,出于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)前景的考慮,更多的企業(yè)會(huì)選擇搬到勞動(dòng)力成本相對(duì)更低的中西部地區(qū),而不是移出中國(guó)。
　　綜合上述四個(gè)方面的因素,我認(rèn)為,目前的勞動(dòng)力工資上漲不足為慮。中國(guó)政府無需進(jìn)行調(diào)控,而是應(yīng)當(dāng)順其自然,適當(dāng)?shù)墓べY上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常有益的。毋庸置疑,在各種反對(duì)聲音中,不乏為了自身利益的“說客”,或是因?yàn)楣べY上漲影響到本國(guó)企業(yè)利潤(rùn),或是影響到部門利益。對(duì)于在中國(guó)投資的外商企業(yè)而言,更為妥當(dāng)?shù)倪x擇是根據(jù)市場(chǎng)供求狀況,適當(dāng)增加工人工資。這種更為良性的反應(yīng),顯然要比被工人逼著上調(diào)工資好得多。
　　當(dāng)然,要說勞動(dòng)力工資上漲對(duì)中國(guó)完全沒有影響,這是不可能的。在勞動(dòng)力工資上漲的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整是在所難免的。政府應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面有所準(zhǔn)備,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼�策引�?dǎo):
　　首先,加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。勞動(dòng)力工資上漲會(huì)導(dǎo)致一些勞動(dòng)力密集型企業(yè)不堪重負(fù),甚至倒閉,但這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),只是工資上漲會(huì)加速這一過程。對(duì)此,政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)集中地區(qū)的政策引導(dǎo)與財(cái)政支持,使用國(guó)家財(cái)力幫助這些企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型、升級(jí),或者進(jìn)入新興的產(chǎn)業(yè)。另一方面,政府要借勞動(dòng)力工資上漲淘汰一批落后的企業(yè)和產(chǎn)能,促使中國(guó)企業(yè)提升在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈中的地位。
　　其次,加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東部省份勞動(dòng)力工資上漲較快,加上我國(guó)勞動(dòng)力工資水平的梯度特點(diǎn),將會(huì)導(dǎo)致部分外資轉(zhuǎn)移到中西部城市,這對(duì)于我國(guó)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展是好事。政府應(yīng)當(dāng)加快中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及投資環(huán)境、市場(chǎng)體制的完善,以確保中西部地區(qū)能夠抓住機(jī)遇,成功轉(zhuǎn)型。
　　再次,加大再就業(yè)扶持力度。與產(chǎn)業(yè)調(diào)整同時(shí)發(fā)生的,將是勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)于非熟練勞動(dòng)力而言問題不大,只要經(jīng)濟(jì)總體仍然在增長(zhǎng),這些勞動(dòng)力要重新找到工作并不是什么難事。但是,熟練勞動(dòng)力、管理人員、技術(shù)工人方面問題會(huì)大一些,需要加大技術(shù)培訓(xùn)和再就業(yè)指導(dǎo),幫助工人盡快掌握新的技能、找到新的工作崗位,減少失業(yè)和社會(huì)摩擦。

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