這位聲稱“不相信華盛頓”、“要改造華盛頓”的新總統(tǒng)，在很多方面，大概要被迫利用“華盛頓勢(shì)力”、繼承布什的遺產(chǎn)。 　　 　　如果要找一個(gè)詞來(lái)概括2008年的美國(guó)，非“改變”莫屬。在這一整年中，巴拉克?奧巴馬高舉“改變”大旗，借助金融危機(jī)之勢(shì)，極有氣勢(shì)地贏得了總統(tǒng)選舉，也給整個(gè)美國(guó)社會(huì)和世界帶來(lái)變革的希望。
　　離奧巴馬正式入主白宮還有一個(gè)多月，從他對(duì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)和外交團(tuán)隊(duì)的任命來(lái)看，他的“改變”力度，恐怕要遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于在競(jìng)選中的力度�！度A盛頓郵報(bào)》專欄作家迪歐尼甚至認(rèn)為，奧巴馬在安全問(wèn)題上要奉行“奧巴馬的布什主義”。
　　奧巴馬是否真要實(shí)行“布什主義”固然難說(shuō)，但要指望他進(jìn)行徹底變革，可以說(shuō)絕不可能。因?yàn)�，在過(guò)去8年里，布什給美國(guó)留下的是一份復(fù)雜的遺產(chǎn)，萬(wàn)不能以“改變”一棍子打死。
　　從某種程度上說(shuō)，布什是個(gè)不幸的總統(tǒng)。金融危機(jī)抹殺了他的一切內(nèi)政成績(jī)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)則掩蓋了他的外交成果。也就是說(shuō)，過(guò)去的8年里布什還是頗有些成績(jī)的。
　　從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，美國(guó)從2001年到2007年間，年均GDP增幅為2.5％；股票市場(chǎng)直到金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，形勢(shì)也頗喜人；教育改革也算成功，起碼大多數(shù)人承認(rèn)，布什就任總統(tǒng)后，美國(guó)公立中學(xué)的教學(xué)水準(zhǔn)得到提高；就是讓諸多當(dāng)政者鎩羽而歸的福利改革方面，布什政府也付出相當(dāng)?shù)呐�力，提出“讓私營(yíng)公司參與進(jìn)來(lái)，讓受保人更多自己決策”的解決思路。
　　在外交上，布什政府在處理亞太關(guān)系比如中美、美日關(guān)系上也做得非常穩(wěn)健，取得不少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；在第二個(gè)任期里，修復(fù)了因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)而鬧僵的歐美之間的關(guān)系；不斷鞏固美國(guó)和東歐的聯(lián)系；在關(guān)注艾滋病問(wèn)題上，更是制定了提供大量資金援助非洲國(guó)家的計(jì)劃。
　　即使是在讓人批評(píng)嘲笑已久的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上，布什政府也不能說(shuō)是一無(wú)是處。雖然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由已成笑柄，但推翻薩達(dá)姆這個(gè)窮兵黷武的獨(dú)裁者，對(duì)伊拉克和中東地區(qū)來(lái)說(shuō)并不是個(gè)壞事。而且布什政府在兩年前大幅度調(diào)整政策后，伊拉克局勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。如果這一趨勢(shì)繼續(xù)下去，一個(gè)穩(wěn)定民主的伊拉克，將是美國(guó)在中東的重要盟友，這個(gè)戰(zhàn)略意義不言而喻。
　　因此，要與布什遺產(chǎn)割裂、徹底推翻布什政府的政策(尤其是自2006年以來(lái)的政策)，對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)，的確不容易。這位聲稱“不相信華盛頓”、“要改造華盛頓”的新總統(tǒng)，在很多方面，大概要被迫利用“華盛頓勢(shì)力”、繼承布什的遺產(chǎn)。
　　在安全問(wèn)題上，奧巴馬已經(jīng)露出迫于形勢(shì)而不得不繼承的跡象。他留住羅伯特。蓋茨擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)，不僅讓人們意識(shí)到他認(rèn)可了布什政府近兩年在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的策略，而且因?yàn)樯w茨是老布什的國(guó)家安全顧問(wèn)斯考克羅夫特的副手，奧巴馬被一些自由派指責(zé)為，“這次變革，是把小布什的外交變成了老布什的外交”。
　　奧巴馬任命希拉里?克林頓為國(guó)務(wù)卿，也引起人們對(duì)“改變”的疑慮。克林頓夫婦經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)營(yíng)，已是華盛頓勢(shì)力的一大代表，而且希拉里一直以穩(wěn)健中間派自居。對(duì)于渴望急劇變革的奧巴馬支持者來(lái)說(shuō)，這顯然不是他們想要的“改變”。但對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō)，他需要這些人，因?yàn)樗麄兡軌驅(qū)⒉际策z產(chǎn)中的“正資產(chǎn)”繼續(xù)下去。
　　當(dāng)然，奧巴馬不會(huì)只繼承而不改變。起碼在環(huán)境問(wèn)題上，他的態(tài)度不會(huì)像布什那么生硬，在制定“后京都議定書”問(wèn)題上，他可能會(huì)更加靈活，在國(guó)際上顯得更合作。
　　不過(guò)，奧巴馬對(duì)布什政策的變革，將集中在美國(guó)人最關(guān)注的美國(guó)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。
　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在美國(guó)也受到意識(shí)形態(tài)的影響。在問(wèn)及布什經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，有67％的共和黨人認(rèn)為他干得不錯(cuò)，而民主黨人中只有1％的人同意這種看法。這和美國(guó)自由派和保守派的經(jīng)濟(jì)理念有關(guān)。比如，在財(cái)政盈余問(wèn)題上，民主黨政客似乎喜歡積累財(cái)政盈余并以此自夸，但在共和黨人來(lái)看，財(cái)政盈余未必是多么值得夸耀的事，因?yàn)槟恰安皇钦�府的錢，而是收來(lái)的人民的錢”。布什在做得克薩斯州州長(zhǎng)時(shí)，為了減稅刺激經(jīng)濟(jì)、同時(shí)又要提高福利，就花光了前任民主黨州長(zhǎng)積累下的財(cái)政盈余；做了總統(tǒng)8年后，也把克林頓時(shí)期的巨大財(cái)政盈余變成天文財(cái)政赤字。
　　奧巴馬上臺(tái)后的經(jīng)濟(jì)路線顯然不會(huì)是這樣。除了理念不同，兩人在管理風(fēng)格上也有巨大差別。舉個(gè)例子，商人出身的布什(英文維基百科上稱布什的職業(yè)是“經(jīng)營(yíng)石油和棒球的商人”，他卸任總統(tǒng)后也極可能重歸商海)更多是把國(guó)家當(dāng)公司治理，比如很多重要職位如財(cái)長(zhǎng)、白宮預(yù)算管理局主任等，都請(qǐng)商界或政治人物(多具律師資格)來(lái)當(dāng)；而身為律師、曾在大學(xué)教書的奧巴馬則更信賴學(xué)者�，F(xiàn)在他經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)中的重頭人物，如薩默斯、奧斯扎格(Orszag)等都擁有博士學(xué)位，反映了奧巴馬信賴學(xué)院派的傾向。盡管目前媒體普遍相信，奧巴馬的團(tuán)隊(duì)比布什團(tuán)隊(duì)更好，但孰優(yōu)孰劣卻還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。
　　總之，“改變”雖然是今年美國(guó)的政治和社會(huì)主題，但即使是白?易主，換了政黨，要真想徹底和自己曾經(jīng)猛烈批評(píng)的政策決裂，是不可能的。因?yàn)檫@不僅關(guān)乎理念，更關(guān)乎政治和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。
　　
　　(責(zé)編　謝奕秋)

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