2008年，美國金融危機橫空出世，世界經(jīng)濟形勢引人關注。 　　2009年，至少有如下一些問題需要特別關注： 　　2009年上半年，首先要關注擴大內需和保增長的問題。如果經(jīng)濟增長率下行太多，不僅整體經(jīng)濟回旋余地小，也會因為增長下滑產生一系列經(jīng)濟社會綜合性矛盾。最為明顯的是就業(yè)形勢已經(jīng)越來越復雜。2008年上半年，受就業(yè)問題影響比較大的還限于加工制造業(yè)，比如廣東東莞，農民工失業(yè)數(shù)量有所增加。雖然春節(jié)將會是這部分人群的就業(yè)緩沖，但春節(jié)過后就業(yè)壓力會有所增加。而到2008年底，就業(yè)受阻人群不斷擴展，一些就業(yè)層次較高的城市勞動者、高技術產業(yè)的從業(yè)人員等等，就業(yè)壓力也越來越大。目前，國家已經(jīng)在政策上采取了一些措施，以避免失業(yè)面的進一步擴大。
　　需要關注的第二個問題，是宏觀經(jīng)濟擴張政策實施后，眾多投資項目能否真正落實，項目的有效性到底有多大?這包括兩個方面，首先是投資啟動以后，項目建設過程本身是否得到了有效管理與監(jiān)控；其次是項目完成后，投入運營過程所取得的效益如何。另外，雖然目前投入的很多項目并非短期內論證而成，但整體經(jīng)濟情況已發(fā)生變化，當時宏觀經(jīng)濟狀況下的項目論證已經(jīng)出現(xiàn)變數(shù)，比如論證鐵路或者港口建設，當時可能預計吞吐量很大，投資效益很高，但目前金融危機使得需求減少，投產建成后可能實際沒有那么多運輸需求量，整個項目的成本回收和利潤率就會偏離預期。類似的問題都需要關注。
　　第三個問題是，擴張性政策中的民生性支出，包括公共支出和減稅，產生的宏觀經(jīng)濟效果會如何，是否會真的像想象那樣拉動內需?民生性投資涉及到個人的消費行為，從經(jīng)濟學角度來說，很難準確預期民生性公共支出和民生項目投資能否和生產性項目投資產生同樣的需求拉動。比如，投資政策準備大量建設保障性住房，理論上講，百姓解決了住房需求后，能夠安心消費，從而擴大消費需求。但是，實際是否真的會這樣?是否會反而導致房地產回升更緩慢?從目前來看，民生性支出和項目投資對于宏觀經(jīng)濟的拉動效果還不明確。
　　2009年，需要關注的第四個問題是，寬松的貨幣政策和積極的財政政策是否會導致價格總水平的反彈?目前來看，經(jīng)濟增長率已經(jīng)下行，通貨膨脹也得到了控制。但是，寬松的貨幣政策和積極的財政政策是否又會引起通貨膨脹率上升，如果出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象，情況就會更加復雜。這個問題要高度警惕。在眾多研究者看來，美國金融危機的出現(xiàn)和爆發(fā)，與格林斯潘不斷降低利息率從而導致流動性過多不無關系。而我們現(xiàn)在一方面批評格林斯潘降低利率，另一方面在進行救市和解決需求不足問題時，又不得不繼續(xù)降低利率，力圖增加流動性，似乎是在“以毒攻毒”。目前沒有問題，但到了2009年下半年，會不會產生通貨膨脹?大規(guī)模投資之后的銀行壞賬率會不會增加?
　　第五個問題，是需要從經(jīng)濟危機的根源來找出化解危機的辦法�？梢哉f，到目前為止，經(jīng)濟學家們用現(xiàn)有的理論還不足以解釋為什么會產生這次金融危機，并且金融危機會如此廣泛而深刻地導致全球性經(jīng)濟危機?當下也只能采用凱恩斯理論來假定危機的出現(xiàn)是因為總需求不足。
　　大家對美國經(jīng)濟失去信心，表面的關注點是在金融領域，是金融衍生品的泡沫破裂造成了此次危機。在我看來，此次經(jīng)濟危機實際是源于美國的實體經(jīng)濟。一切金融虛擬資產的擴張，本質上都要基于某種實體經(jīng)濟。而美國金融出現(xiàn)這么大的問題，不僅僅因為華爾街的貪婪、無知、欺詐和規(guī)則不健全所導致。
　　上世紀80年代產生的通信信息技術給了金融虛擬資產擴張以有效的技術支撐，使其迅速膨脹，而所有金融產品的信心歸根到底來自于對于產業(yè)發(fā)展前景的信心。美國經(jīng)濟危機的深刻性在于，其整個經(jīng)濟的產業(yè)層面的技術路線前景，非常不清晰，也就是說，究竟是什么產業(yè)能夠支撐如此龐大的金融體系和虛擬經(jīng)濟肌體?因此，投資人處于嚴重的困惑狀態(tài)。
　　上世紀80年代之前，可以被稱為“石油時代”，傳統(tǒng)產業(yè)是這個時代的經(jīng)濟基礎。80年代以后，鋼鐵、汽車、房地產等等開始被稱為夕陽產業(yè)，高技術產業(yè)風生水起，并且由于對高技術產業(yè)的高度樂觀，逐漸產生了泡沫。
　　但是2000～2001年，以網(wǎng)絡企業(yè)為代表的高技術產業(yè)股票泡沫大規(guī)模崩盤，大眾對于高技術產業(yè)的前景，對于高技術產業(yè)如何保證商業(yè)性投資持續(xù)的營利性失去信心。高技術產業(yè)不足以支撐整個經(jīng)濟，而龐大的金融投資需求和金融資產又瞄準了這樣一個發(fā)展前景不明朗的產業(yè)基礎，所以恢復信心非常不容易。
　　對高技術產業(yè)的信心不足，使得投資資金特別是金融創(chuàng)新方向又轉向傳統(tǒng)產業(yè)，包括房地產業(yè)等。而房地產業(yè)出現(xiàn)問題又導致嚴重的金融危機，那美國產業(yè)發(fā)展的技術路線方向究竟是什么呢?
　　中國同樣存在這個問題。中國發(fā)展的產業(yè)空間到底是什么?中國經(jīng)濟憑什么保持高速增長?現(xiàn)在中國勞動人口占世界人口25％左右，即世界1／4的勞動力在中國土地上，而創(chuàng)造的GDP僅占世界的5％多，許多產業(yè)已經(jīng)發(fā)生產能過剩問題、轉型或者出口市場飽和的聲音不斷，那么，中國產業(yè)究竟該發(fā)展什么?
　　當前，中國產業(yè)發(fā)展的空間可能比美國更大些。中國是一個發(fā)展中國家，大多數(shù)產業(yè)還遠沒有飽和，還處于發(fā)展的過程，特別是產業(yè)深度還有很大的拓展空間。所以，2009年，需要探討的是，哪些產業(yè)還可以在中國發(fā)展?4萬億元投資其實是一個籠統(tǒng)的概念，基礎設施和民生性公共支出都還不是真正的生產性產業(yè)。那么，活躍的生產性產業(yè)究竟是什么?是房地產、汽車、裝備制造、重化工，還是已經(jīng)變成了高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)?
　　人們的投資信心須要有兩個基本前提：一是產業(yè)發(fā)展在技術上是有前途，值得發(fā)展；二是商業(yè)性投資可以持續(xù)獲得利潤。金融危機之前，很多人認為中國不能再發(fā)展重化工產業(yè)，不能再發(fā)展過多的出口型產業(yè)，勞動密集型產業(yè)似乎已經(jīng)走到頭。但是，我們看到，金融危機之后，要刺激恢復的卻還是重化工、基礎設施領域以及勞動密集型產業(yè)。因為這些產業(yè)與就業(yè)密切相關，這就是中國當前的現(xiàn)實。
　　轉型需要一個過程。中國經(jīng)濟之所以出現(xiàn)很多問題，一方面因為外需減少；另一方面就是對于轉型路徑和方式的選擇，當時看得并不是很準確，過于樂觀，采取的政策過于集中和猛烈。比如，經(jīng)濟增長過熱后，猛烈收縮宏觀政策，收縮流動性。認為出口太多，就大幅降低出口退稅，讓人民幣快速升值。還有環(huán)保、勞動法等多方面的限制因素。盡管這些都很重要，但是否該在短時間內集中下如此猛烈的藥?
　　2008年是改革開放30年。這30年中，有些最基本的改革經(jīng)驗還是需要去遵守：第一，承認我們的發(fā)展階段。中國現(xiàn)在仍然處于工業(yè)化階段，工業(yè)化過程和城市化過程遠遠沒有結束。第二，要依靠更快的發(fā)展來解決發(fā)展中存在和新出現(xiàn)的問題，而不是停止發(fā)展。
　　實際上，中國目前很多產業(yè)只是外延性擴張達到了較大規(guī)模，但多數(shù)產業(yè)的深度拓展仍遠遠不夠，所以，不能輕易說某某產業(yè)已經(jīng)不適合中國發(fā)展。實際上，在中國目前的發(fā)展階段，談論“夕陽產業(yè)”和“朝陽產業(yè)”還完全不是時候。產業(yè)升級不是一定要在產業(yè)結構的鏈條上很快地放棄某些產業(yè)，而是在產業(yè)鏈條的每一個階段都進行深度開發(fā)，而這種開發(fā)的空間還很大。
　　這次金融危機是個很好的警示。讓我們認識到，中國30年的工業(yè)化道路，還遠遠沒有把以石油為代表、以重化工為核心的傳統(tǒng)產業(yè)道路走完，至少還要繼續(xù)發(fā)展10～15年。在產業(yè)轉型過程中，傳統(tǒng)產業(yè)還需要占多少比例?產業(yè)轉型需要多少時間?需要有非�？茖W的認識，不能急于求成，政策上也不能下猛藥，管制制度的實行不能過于集中，要循序漸進，要給中國的企業(yè)留下消化資源成本上升的時間，而轉型過程中對企業(yè)產生的客觀壓力，也必須控制適度。
　　金融危機會使我們看問題的角度更加辯證客觀。金融危機已經(jīng)讓世界經(jīng)濟規(guī)則發(fā)生很大的變化，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟高度依賴，GDP和就業(yè)密切相關，環(huán)境和增長，資源與重化工業(yè)的關系，都需要辯證地看待。
　　要徹底渡過這次危機不是太容易。但對中國來說，或許也是一件好事。改革開放30年中，發(fā)展最快，開放最徹底的是中國的工業(yè)企業(yè)，而危機會使得企業(yè)更加強大。中國的國際競爭力，實體經(jīng)濟實力，處理國際事務的能力都會不斷提升�？梢哉f，2009年之后的中國，將進入實現(xiàn)全面小康和強國之路的一個新階段。

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