女性，一個(gè)美妙的詞語(yǔ)，一個(gè)溫柔的詞語(yǔ)；
同時(shí)，也是一個(gè)怯懦的詞語(yǔ)，一個(gè)被壓抑的詞語(yǔ)。漫漫五千年的中國(guó)歷史，就是女性被壓迫被欺凌被奴役被摧殘的辛酸史、屈辱史。女性的這一悲慘境遇直到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國(guó)之后才得以改變。

　　在新的歷史時(shí)期，女性的社會(huì)地位和作用有了很大的提高。女性在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個(gè)領(lǐng)域都作出了巨大的貢獻(xiàn)。今天，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，這也是女性進(jìn)步與發(fā)展的重要時(shí)期。

　　然而，由于傳統(tǒng)性別觀念的影響，女性得到的法律認(rèn)可的地位、權(quán)利與現(xiàn)實(shí)生活中被認(rèn)可和取得的實(shí)際地位、權(quán)利之間存在著一定的距離。女性作為一個(gè)弱勢(shì)群體，在其解放的道路上，仍然存在許多不容忽視和令人擔(dān)憂的嚴(yán)重問(wèn)題，這些問(wèn)題既影響了女性的發(fā)展，又阻礙了社會(huì)的文明進(jìn)步。

　　一是城市失業(yè)女性生存困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工廠倒閉、企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)精減等時(shí)有發(fā)生，其結(jié)果是導(dǎo)致大量人員分流下崗失業(yè)，而在這些人員中，大部分是女性，他們大都失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源，陷入生存困境。據(jù)調(diào)查，某縣城曾發(fā)生了這樣一件真實(shí)的事情：一個(gè)賣豬飼料的個(gè)體老板發(fā)現(xiàn)他的飼料在無(wú)緣無(wú)故的減少，便疑心有賊。一天晚上，他聽(tīng)到庫(kù)房里面有響動(dòng)，以為賊來(lái)了，就打110報(bào)警捉賊。誰(shuí)知打開(kāi)庫(kù)門后，看到的卻是隔壁失業(yè)的女鄰居正在和她失業(yè)了的丈夫及小孩正一把一把地抓豬飼料往嘴里塞。所有人見(jiàn)此情景無(wú)不黯然，在紛紛解囊相助之后默默退出，誰(shuí)知第二天早上竟傳來(lái)了噩耗——那一家三口全部自殺身亡。

　　二是貧困女性醫(yī)療保健服務(wù)差。因?yàn)樨毨�，一些人連基本的生活都難維持，更遑論健康保障。在貧困女性中，往往是小病舍不得錢治，大病沒(méi)有錢治，不大不小的病胡亂治。在農(nóng)村，已婚女性大多患有或輕或重的婦科病，有些家庭更是三代數(shù)名女性同時(shí)患病，由于她們不講衛(wèi)生，羞于治療，尤其是經(jīng)濟(jì)困難，她們長(zhǎng)期共用浴巾和浴盆，造成了疾病的惡性循環(huán)。

　　三是女性生育負(fù)擔(dān)依然沉重。當(dāng)前農(nóng)村工作，最壓頭的還是計(jì)生工作。由于惡劣的自然環(huán)境和養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念的影響，幾乎所有的家庭都希望能添一個(gè)或更多的男丁。部分女性主動(dòng)或被迫懷著不生男孩不罷休的“雄心壯志”，有些婦女在連續(xù)生了五、六個(gè)女孩之后仍不死心，東躲西藏，生男孩的愿望難以消除。

　　四是打工妹基本權(quán)利嚴(yán)重受侵。出門在外的打工妹幾乎每天都被迫工作12個(gè)小時(shí)以上，有些甚至超過(guò)了16個(gè)小時(shí)，她們沒(méi)有雙休日，沒(méi)有法定節(jié)假日，也沒(méi)有加班工資。惡劣的工作環(huán)境嚴(yán)重威協(xié)和摧殘了她們的身心健康，與之相對(duì)應(yīng)的卻是少得可憐的微薄工資。除此之外，她們還要承受來(lái)自老板和上司的性騷擾和性剝削。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)老板大量招聘雇傭年輕女工，或?qū)⑵浼槲郏�或迫其賣淫。

　　五是無(wú)業(yè)女性從事商業(yè)性性交易現(xiàn)象泛濫。在舊社會(huì)或在國(guó)外，賣淫嫖娼只是固定在幾處妓院。而當(dāng)今中國(guó)，這樣的窩點(diǎn)卻比比皆是，發(fā)廊、酒店、按摩院，賓館、別墅、開(kāi)發(fā)區(qū)，到處都成了進(jìn)行骯臟交易的場(chǎng)所。一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還專門劃出“紅燈區(qū)”來(lái)特別保護(hù)這些丑惡現(xiàn)象。許多無(wú)業(yè)女性大事干不了，小事不愿干，不大不小的事又沒(méi)得干 ，最終走向墮落，吃起了“皮肉飯”。

　　六是女童教育任重道遠(yuǎn)。雖然憲法明文規(guī)定，受教育是每個(gè)公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家和社會(huì)也通過(guò)實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等，已資助了數(shù)十萬(wàn)名失學(xué)兒童重返校園，但仍有為數(shù)不少的兒童因?yàn)樨毨Ф�與校園無(wú)緣或?yàn)l臨失學(xué)的危險(xiǎn)。眾所周知，在這些失學(xué)兒童中，絕大部分是女童。2001年5-8月，湖南華容縣一名12歲的女童段英在三個(gè)月內(nèi)被150多個(gè)老板逼其賣淫，使之慘遭700多次強(qiáng)暴，導(dǎo)致其患上多種嚴(yán)重的性病和婦科疾病。而這一切的起因僅僅是100元的學(xué)費(fèi)。

　　除此之外，女性問(wèn)題還有：少女受害時(shí)有發(fā)生，離婚婦女權(quán)益不保，女性就業(yè)層次低下，家庭暴力十分普遍，等等�？傊�，無(wú)論是在社會(huì)上，還是在家庭里；
無(wú)論是城市，還是在農(nóng)村，女性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位都有待于提高。

　　婦女解放之路已經(jīng)走過(guò)了這么多年，為何女性仍處于弱勢(shì)的地位？筆者認(rèn)為主要是：

　　一是歷史的原因。在幾千年的封建專制壓迫下，男尊女卑的思想觀念已深入到每個(gè)男人和女人的骨髓之中�！叭龔乃牡隆钡木�神枷鎖嚴(yán)重窒息了女性的個(gè)性和生命，女性已被完全馴服成男人的溫順綿羊和泄欲工具。

　　二是家庭的原因。很多家庭都有望子成龍的愿望，而認(rèn)為女孩遲早是“嫁出去的人，潑出去的水”。因而，女性在婚前，往往接受不了良好的教育，不能掌握過(guò)硬的本領(lǐng)；
而婚后，又常常定位在“家庭主婦”上，承擔(dān)著繁重的家務(wù)勞動(dòng)，同時(shí)，生育撫養(yǎng)孩子又注定要花費(fèi)她們畢生的心血和精力。

　　三是社會(huì)的原因。整個(gè)社會(huì)對(duì)女性有一種司空見(jiàn)慣的偏見(jiàn)，如認(rèn)為最適合女性呆的地方是廚房，前幾年社會(huì)上還掀起一股“讓女人回家”的言論。社會(huì)對(duì)女性的歧視和偏見(jiàn)已嚴(yán)重影響到女性的就業(yè)，不少正規(guī)的用人單位，拒絕錄用女性；
而大量非正規(guī)的單位，卻專門挑選年輕貌美的女工，迫使她們紛紛成為暴發(fā)戶和特權(quán)階層放縱享受的“性消費(fèi)品”。

　　四是體制的原因。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一系列歧視女性、制約女性的政策、法律制度不僅嚴(yán)重阻礙了女性的自由而全面的發(fā)展，而且使女性的弱勢(shì)地位更加弱勢(shì)化。

　　另外，在生理上女性要承擔(dān)著生育撫養(yǎng)的重?fù)?dān)而導(dǎo)致其個(gè)人發(fā)展受阻。體力的弱小又導(dǎo)致她們往往成為男人拳頭下的敗將。在心理方面女性往往信心不足，自覺(jué)差男性一等，自卑感讓她們不敢放手去與男性平等競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，極少數(shù)女性卻又自甘淪為男人的玩物。筆者曾聽(tīng)一位老鄉(xiāng)說(shuō)，有一個(gè)他認(rèn)識(shí)的在讀女大學(xué)生找到他，要他為她的幾位同學(xué)聯(lián)系幾位廳級(jí)干部，她們?cè)敢庾屗麄儭鞍�”兩年，條件是每個(gè)月給2000元生活費(fèi)，畢業(yè)后為她們?cè)谑〕前才乓环莨ぷ�。俗話說(shuō)，物必自腐而后蟲(chóng)生，此話真是入木三分。

　　法國(guó)的福羅倍爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“國(guó)民的命運(yùn)，與其說(shuō)是操在掌權(quán)者手中，不如說(shuō)是掌握在母親手中。因此，我們必須努力啟發(fā)母親——人類的教育者�！蹦闷苼鲆舱f(shuō)過(guò)：“法國(guó)的未來(lái)在母親們身上�！边�有一句西諺：“推動(dòng)搖籃的手是推動(dòng)世界的手�！敝�名經(jīng)濟(jì)學(xué)家何清漣女士也說(shuō)過(guò)：“如果中國(guó)的社會(huì)環(huán)境迫使女性在解放的道路上倒退，并剝奪她們的人格尊嚴(yán)，將來(lái)受到懲罰的絕對(duì)不只是婦女本身�！迸�性占全國(guó)人口的一半左右，女性問(wèn)題如果得不到妥善的解決，不僅損害了女性自身的幸福生活，而且會(huì)嚴(yán)重影響后代的健康成長(zhǎng)，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。解決女性面臨的一系列問(wèn)題，需要我們從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律、道德等多方面入手進(jìn)行鍥而不舍地努力。筆者認(rèn)為，在眾多解決女性問(wèn)題的種種良方中，國(guó)家對(duì)女性弱勢(shì)群體提供規(guī)范有序的社會(huì)保障無(wú)疑顯得十分迫切和萬(wàn)分必要。

　　社會(huì)保障制度作為福利性制度安排，是人類文明進(jìn)步的共同成果。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍建立了覆蓋社會(huì)全體成員的社會(huì)保障制度。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)健全的社會(huì)保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然造成“成功者”和“失敗者”。作為“成功者”，他們獲取的財(cái)富，要么是通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)所得，要么是在社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期利用政策制度的不完善投機(jī)鉆營(yíng)所得；
作為“失敗者”，他們陷入貧困，要么是好吃懶做、不事生產(chǎn)所致，要么是經(jīng)營(yíng)失策或政策制度環(huán)境不公所致。而不管成功與失敗，任何人都有生存生活在這個(gè)地球上的一切權(quán)利。社會(huì)保障其實(shí)質(zhì)就是國(guó)家為社會(huì)成員提供最基本的生活來(lái)源，保障每個(gè)人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，它從多方面維護(hù)著社會(huì)公平，預(yù)先防范和及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，有效地維系著社會(huì)穩(wěn)定和健康發(fā)展，因而被譽(yù)為精巧的社會(huì)“穩(wěn)定器”和“防震器”。對(duì)于女性弱勢(shì)群體，更加需要國(guó)家提供社會(huì)保障。而在當(dāng)代中國(guó)，人們?cè)谏鐣?huì)保障問(wèn)題上存在驚人的誤區(qū)，不消除這些誤區(qū)，就別指望弱勢(shì)群體會(huì)得到生存保障，也別指望公平、公正和道義這些文明社會(huì)的基本訴求與國(guó)人結(jié)緣。

　　思想觀念誤區(qū)：國(guó)家還很窮，沒(méi)有錢搞社會(huì)保障。這是當(dāng)前中國(guó)最主流的“共識(shí)”，筆者長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)此未予深究，也就與大多數(shù)人一樣多年來(lái)糊里糊涂地相信了這種看似有理其實(shí)一點(diǎn)兒也站不住腳的“謊言”。其一，建國(guó)初，國(guó)家一窮二白，沒(méi)錢搞社會(huì)保障，恐怕還說(shuō)得過(guò)去，現(xiàn)在建國(guó)都50多年了，難道還沒(méi)錢搞社會(huì)保障？其二，一些人在說(shuō)到共和國(guó)的偉大成就時(shí)，無(wú)不用“翻天覆地來(lái)”形容，恨不得把詞典里的褒義詞全部用上，而一說(shuō)到社會(huì)保障，說(shuō)到義務(wù)教育，這些人就一下子來(lái)個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎，正襟危坐地祭出“國(guó)家還很窮”的擋箭牌，似乎國(guó)家還在原地“踏步踏”。其三，話說(shuō)回來(lái)，就依某些人 “國(guó)家還很窮”之說(shuō)，那么，既然“窮”，大家就一起來(lái)“勒緊褲帶”過(guò)日子才對(duì)，可為什么有錢有權(quán)的人的社會(huì)保障日益健全，而弱勢(shì)群體卻始終與社會(huì)保障無(wú)緣呢?可見(jiàn)，這些人完全是利用手中掌握的組織資源讓弱勢(shì)群體幾十年如一日地承擔(dān)了“國(guó)家還很窮”的代價(jià)罷了。至于有些自己享受著健全的社會(huì)保障卻冠冕堂皇地反對(duì)給弱勢(shì)群體以社會(huì)保障的人，則屬于思想觀念仍然停留在舊時(shí)代中的“一小撮”，就不值一提了。

　　制度設(shè)計(jì)誤區(qū)：越富越有保障，越窮則越?jīng)]有保障。鄧小平曾說(shuō)過(guò)，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度好，可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好，則可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)�走向反面。在社�?huì)保障制度安排上，幾十年來(lái)我們存在著重大的誤區(qū)，這就是最需要社會(huì)保障的弱勢(shì)群體卻沒(méi)有社會(huì)保障。著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝主編的《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》已經(jīng)揭示，目前，中國(guó)已經(jīng)建立起來(lái)的社會(huì)保障體系主要屬于城市居民，農(nóng)村居民基本上沒(méi)有什么保障可言。而在城市，有工作的人所享受的社會(huì)保障比沒(méi)有工作的人所享受的好，工資水平高的人所享受的社會(huì)保障比工資低的人所享受的好，有城市戶口的職工享受的社會(huì)保障比農(nóng)民工所享受的好�？梢�(jiàn)，中國(guó)社會(huì)保障制度還沒(méi)有起到保護(hù)弱勢(shì)階層和貧困階層的作用。

　　政府職能誤區(qū)：該管的沒(méi)有管，不該管的又管得太多太濫。傳統(tǒng)的政府是無(wú)所不管的萬(wàn)能政府，集政府、社會(huì)和民眾于一體，實(shí)行包羅萬(wàn)象的全能主義。正是這種全能主義的政府，卻嚴(yán)重地越位、缺位。政府的主要職能應(yīng)該是什么？國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者和政治家都認(rèn)為是提供公共物品。也就是說(shuō)，提供包括社會(huì)保障在內(nèi)的公共物品，是現(xiàn)代政府的主要職能，而這一點(diǎn)恰恰是我們傳統(tǒng)政府的嚴(yán)重缺位之處。2002年3月朱熔基總理在九屆人大五次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中不僅首次提出了“弱勢(shì)群體”的概念，并且還明確提出“必須進(jìn)一步解放思想，徹底擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)�！笔袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要求政府強(qiáng)化社會(huì)保障職能。鎔鎔镕在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，如果我們不盡快走出這種延續(xù)了半個(gè)世紀(jì)之久的誤區(qū)，社會(huì)保障就不成為真正的社會(huì)保障，女性弱勢(shì)群體的社會(huì)保障也就會(huì)遙遙無(wú)期。

　　女性之花的開(kāi)放需要社會(huì)保障之水的澆灌。我們相信，只要有社會(huì)保障之甘泉的滋潤(rùn)，女性之花一定會(huì)開(kāi)得更加絢麗多彩。

　　2002年9月12日

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