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20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省商務廳的具體指導下，在全市各級、各部門的大力支持下，全市商務工作以構建社會主義和諧社會和科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞年初工作目標任務和市委、市政府各項重點工作，狠抓工作落實。一年來，我市內外貿易快速增長、利用外資規(guī)模不斷擴大、市場流通體系不斷完善，商貿流通業(yè)對全市經濟增長的拉動作用進一步增強，全市商務經濟保持了又好又快的發(fā)展勢頭。
　　一、20xx年基本情況
　　——社會消費品零售總額再攀新高。緊緊抓住我市消費結構升級、消費熱點轉換的發(fā)展良機，充分發(fā)揮貴陽市作為全省唯一的中心城市的輻射和帶動作用，大力促進全市商貿流通業(yè)規(guī)�；�、品牌化和信息化建設，積極引導消費、促進消費。20xx年，我市消費持續(xù)火爆、熱點亮點不斷涌現，限額以上零售企業(yè)體育娛樂類銷售同比增長1.58倍、家具類同比增長41.5%、金銀珠寶類同比增長28.8%、家用電器和音響類增長15.6%。批發(fā)零售業(yè)銷售總額達到212.7億元，同比增長18.5%;住宿和餐飲銷售總額達到61.13億元，同比增長21.7%;全市累計實現社會消費品零售總額279.39億元，同比增長18.9%。
　　——外貿進出口實現新突破。緊緊圍繞外貿進出口重點企業(yè)、重點產品、重點市場，積極探索“企業(yè)+政策+市場+產業(yè)+進口+服務”的六方聯(lián)動機制，采取抓大扶小、市場多元化的策略，大力培育中小企業(yè)發(fā)展進出口業(yè)務、開拓新興市場，形成了“四大企業(yè)”為主體、“三大產品”為龍頭、大中小企業(yè)千帆競渡、新興市場快速增長的多元化出口格局，外貿進出口實現又好又快發(fā)展。20xx年，全市有外貿進出口實績的企業(yè)達到232戶，新增獲權企業(yè)21家，全市進出口總額突破16億美元大關，達到16.92億美元，同比增長51.3%，增幅高于全國28個百分點。
　　——利用外資取得新成績。圍繞“大開放促大發(fā)展”、“大引進促大出口”的發(fā)展思路，積極探索內外聯(lián)動機制，加快實現兩種資源、兩個市場的更好融合，全年實際利用外資8100萬美元,同比增長16%。20xx年，我市組織了“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿易促進活動”，突出宣傳了貴陽“森林之城·避暑之都”、宜居、宜業(yè)的城市形象，擴大了在東盟地區(qū)的影響，境外簽約項目20個，總投資額達28.48億美元，取得圓滿成功;20xx年，外資并購和外商投資企業(yè)再投資成為我市利用外資的主要方式，全年共批準10家，合同利用外資5651萬美元;外商投資大項目增多，注冊資本上1000萬美元的達到6個，平均單項利用外資規(guī)模達到596萬美元，創(chuàng)歷史新高;外商投資商貿服務業(yè)項目快速增長，全年共批準16家，合同利用外資1.57億美元，呈現內外貿加快融合態(tài)勢。
　　——流通體系建設呈現新面貌。以“大市場工程”、“中央商圈建設”、“農村市場工程”項目建設為載體，加快構建區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村三大流通體系。20xx年，我市相繼建成了新添花卉市場、大西南五金交電城、西南國際家居博覽城等一批輻射全省乃至西南地區(qū)的大型批發(fā)市場，富源·美家居二期、浙江商城二期已啟動建設，進一步強化了貴陽市全省商貿流通中心的地位。同時，中央商圈一批特色鮮明、檔次較高的如南國花錦、智誠百貨大樓、百盛金鳳凰、星力喜來登店等高檔百貨店陸續(xù)建成開業(yè)，有效提升了我市中央商業(yè)區(qū)的能級和品味。此外，我市社區(qū)商業(yè)建設和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設穩(wěn)步推進，20xx年共完成450家標準化農家店的建設，到年底全市共累計建設連鎖農家店660個，覆蓋全市100%的區(qū)縣(市)、78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的行政村，目前已基本形成了以縣級店為龍頭、鄉(xiāng)級店為骨干、村級店為基礎的新型農村商品流通網絡體系，大大緩減了農村消費不安全、不便捷、不實惠等現狀，刺激了農村消費增長。
　　——居民消費安全明顯改善。圍繞市民關心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品漲價問題，全市多部門聯(lián)手開展了市場整頓規(guī)范和食品安全專項整治活動，20xx年，全市共端掉制假售假窩點230個，查封或取締非法經營點2815戶(個)，抓獲犯罪嫌疑人138名，收繳的假冒偽劣商品標值2956.13萬元，嚴厲打擊了一批制假售假、私屠濫宰窩點和違法犯罪分子，凈化了消費市場。20xx年，我市率先在全省實現了機械化定點屠宰，各定點屠宰場開展了肉品品質檢測檢驗、白條肉封閉吊掛運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰工作，到年末，全市縣級以上農貿市場、超市供應豬肉“兩個100%”來自定點屠宰場、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現進點屠宰;全市共完成農貿市場升級改造項目20個，促進了農貿市場的規(guī)范化建設和管理，到位補助資金407萬元，建成市場交易大棚、硬化市場路面、改造綜合交易設施近10萬平方米，共解決了800多人就業(yè)問題，取締馬路市場2個，有力支持了我市“整臟治亂”和“暢通工程”，改變了我市部分菜市場臟、亂、差的面貌。
　　——行業(yè)管理領域不斷拓寬。圍繞“多彩貴州”、“森林之城·避暑之都”這兩個大品牌，省市區(qū)三級聯(lián)動，舉辦了“貴州飲食與茶文化節(jié)·貴州美食博覽會”、“‘多彩貴州’旅游商品兩賽一會”等大型展會活動，大力打造節(jié)會品牌，推動商貿、旅游、文化、休閑良性互動，激活節(jié)日消費和休閑文化消費;結合商務部“雙百工程”、“東桑西移”工程，組織貴陽南明春梅釀造有限公司申報“雙百市場工程”建設項目并通過商務部驗收，到位專項補助資金95萬元，組織申報了息烽縣九莊鎮(zhèn)一萬畝生態(tài)蠶繭生產基地項目并列入國家優(yōu)質桑蠶基地試點;結合再生資源回收利用國家級試點，全年共建成社區(qū)綠色回收站130個，建成了全省第一家廢舊金屬市場和貴陽市再生資源交易中心，初步構建覆蓋全市的初級回收網絡;組織14家市屬商貿流通企業(yè)申報商務部“減債脫困工程”獲國家補助回購資金2256萬;組織同濟堂等10家老字號企業(yè)申報商務部“中華老字號”認證;組織開展了全市酒類流通備案登記工作。
　　二、20xx年工作的主要做法
　　(一)實行目標管理，著力營造全市商務“一盤棋”工作氛圍。20xx年，我局首次與各區(qū)縣(市)商務主管部門簽訂了工作目標責任書，實行目標管理，根據市委、市政府下達的各項目標任務，結合區(qū)縣(市)的實際情況，分解下達到各區(qū)(縣市)商務主管部門。一年來，我局積極指導、幫助基層商務部門明確工作職能、健全工作機構、落實工作經費，基層商務部門也積極支持、配合我們的工作，市區(qū)兩級形成了有效互動，初步建立了上下聯(lián)動的工作推進機制，開創(chuàng)了全市商務“一盤棋”的工作新格局。
　　(二)堅持以擴大內需為重點，努力打造三大商貿流通體系。以“重點市場培育”、“農貿市場改造”、“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等建設為載體，以打造商業(yè)特色、品牌、節(jié)會為抓手，以調整、完善主城區(qū)、社區(qū)、農村流通業(yè)網絡體系為著力點，努力構筑便捷、通暢、安全的大市場、大流通格局，擴充內貿流通體量，提升水平和檔次，進一步促進了城鄉(xiāng)消費市場的興旺和繁榮，取得明顯成效。
　　(三)堅持以內外聯(lián)動為動力，努力實現外資外貿、內貿流通的協(xié)調發(fā)展。在利用外資方面，堅持直接投資、增資擴股和外資并購“三箭”齊發(fā)，充分發(fā)揮市、縣、開發(fā)區(qū)和企業(yè)四大引資主體作用，實現“四個輪子”一起轉。特別是我局牽頭組織的“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿易促進活動”，境外簽約項目20個，總投資額達28.48億美元，取得圓滿成功，得到了市政府主要領導的充分肯定。在對外貿易方面，堅持進出口雙向并舉，突出優(yōu)化結構這一主線，采取抓大不放小的措施，有效促進了全市進出口更趨平衡，形成了以國有企業(yè)為主體、外貿企業(yè)、民營企業(yè)為補充，磷化工產品、橡膠產品、機電產品為龍頭，加工貿易為重要形式的進出口新格局。在國內貿易方面，堅持發(fā)展與創(chuàng)新、監(jiān)測與調控、監(jiān)管與規(guī)范相結合，加快推進了區(qū)域、城市、農村三大流通體系建設和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代化流通方式的發(fā)展。
　　(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷助推商務事業(yè)加快發(fā)展。黨的十七大對商務工作提出了全新的要求，為跟上形勢的發(fā)展，我們一方面“沉下去”到各縣(市、區(qū))和相關企業(yè)開展廣泛深入的調研活動，另一方面“走出去”，到周邊兄弟省會城市考察取經，在此基礎上，根據市委、市政府的要求，著眼于現代商貿流通業(yè)的發(fā)展趨勢，開展了一系列的課題研究，形成了《貴陽市物流業(yè)發(fā)展調研報告》、《貴陽市商貿流通業(yè)發(fā)展情況報告》、《出口退稅政策調整對我市外貿進出口的影響及應對策略》等10多篇工作調研報告，為領導決策提供了第一手資料，同時也幫助我們找準了工作發(fā)展的方向，樹立了“大市場、大流通、大商務”和“跳出部門抓商務、跳出產業(yè)抓商務、跳出市域抓商務”的發(fā)展新觀念。我局與市統(tǒng)計局聯(lián)合開展的《貴陽市商業(yè)發(fā)展對策研究》被評為貴陽市哲學社會科學規(guī)劃(20xx年度)課題A等。
　　(五)堅持轉變商務工作方式，加強自身建設。我們堅持把工作重心主要在外向內外并重轉移，工作方式由被動應付向主動出擊轉變。一方面努力凸顯我局指導、協(xié)調、規(guī)范、監(jiān)管、服務的工作職能，積極運用市場經濟手段，通過制定規(guī)劃、政策指導、搭建平臺、暢通信息、項目支持引導調控商務運行;另一方面努力加強自身建設，深入開展機關作風教育整頓、“文明窗口和群眾滿意機關”等一系列活動，加強領導班子建設，努力打造一支廉潔、精干、高效的干部隊伍，確保了各項工作的順利開展。歲末，我局榮獲人事部、商務部頒發(fā)的“全國商務系統(tǒng)先進集體”稱號，這是十多年來我市商務系統(tǒng)首次獲得全國性的表彰。

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