摘 要：：跨境學生流動是當今國際高等教育發(fā)展的主要趨勢之一。歐洲是世界區(qū)域高等教育合作的典范，而促進學生流動是“歐洲高等教育區(qū)”的主要目標和標志性特征�！皻W洲高等教育區(qū)”學生流動有其獨特的產生背景，受到來自學位與學分標準的統一化、跨境流動標準的歐洲化、提升跨境就業(yè)能力以及歐洲文化融合的多方助力，也承受著來自經濟方面、社會層面、國家層面、機構層面以及個體層面的多重阻力。博洛尼亞進程中的歐洲學生流動對我國高等教育發(fā)展及區(qū)域教育合作提供了有益經驗與啟示。
　　關鍵詞：“歐洲高等教育區(qū)”；學生流動；博洛尼亞進程
　　跨境學生流動之于高端人才儲備、科技創(chuàng)新及社會發(fā)展的重要意義，使其成為了當前國際高等教育社會高度關注的熱點議題。作為當今區(qū)域性高等教育學生流動的典范，“歐洲高等教育區(qū)”（European Higher Education Area，EHEA）在國際跨境學生流動的舞臺上扮演著重要角色。而學生流動在推廣歐洲高等教育資格框架、推進歐洲學分轉換體系及三級學位體系、完善文憑補充制度及社會維度建設中發(fā)揮的關鍵作用，使其始終置于歐洲高等教育改革的核心。探究博洛尼亞進程中的歐洲學生流動，對于深層次、系統性地研究歐洲高等教育區(qū)學生流動，深刻把握全球化進程中的區(qū)域跨境合作、國際理解、全球化參與以及區(qū)域教育治理都有著深遠意義。
　　一、“歐洲高等教育區(qū)”學生流動的背景
　�。ㄒ唬┛缇硨W生流動呈現出迅猛發(fā)展勢頭
　　隨著高等教育國際化進程的不斷加快，全球跨境學生流動出現了史無前例的增長高峰。全球跨境學生流動的人數之多、規(guī)模之巨、影響之大前所未有。跨境學生流動已推動各國高等教育現代化的步伐，是推動整個社會的發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。根據經合組織2016年的調查統計顯示，2014年全球高等教育注冊入學的總學生人數的6%是國際學生。其中國際學生占本國學生總人數比率最高的國家依次是列支敦士登（44%）、新西蘭、澳大利亞、英國和瑞士。在碩士和博士學歷階段，國際學生數量最龐大的是美國（26%），其次是英國（15%）、法國（10%）、德國（10%）和澳大利亞（8%）。“世界大學排名”權威發(fā)布機構英國高等教育研究機構QS（Quacquarelle Symonds）對近年來大學排名的研究得出，學生國際流動性正在呈現逐年加強的趨勢，學術顧問約翰·奧里亞指出：“全球跨境學生正在呈級數增長，尋求世界一流大學成為眾多跨境流動學生的目標。全球學生的流動正在出現勢不可擋的崛起。”[1]而在全球跨境學生流動中，尤以高等教育領域的學生流動的增長最為突出。我國的留學生數量逐年攀升，其增長速度堪稱驚人，目前已成為世界第一留學生輸出國。根據我國教育部公布的數據顯示，1978-2015年，我國各類出國留學人員高達404.21萬人。[2]2005-2015年我國留學生人數復合增長率達16%。
　�。ǘ�）歐洲區(qū)域跨境學生流動的典范效應
　　從20世紀50年代的“歐洲煤鋼共同體”到60年代的“歐洲共同體”，再到90年代的“歐洲聯盟”，歐洲一體化進程沿著從經濟、政治一體化逐步向教育、文化等社會深層次發(fā)展的路徑不斷前行�！安┞迥醽嗊M程”作為促進融合的高等教育改革行動，在歐洲一體化進程中扮演著關鍵角色，體現在對內極具凝聚力的、協調發(fā)展的，對外富有競爭力、面向世界開放的“歐洲高等教育區(qū)”。而博洛尼亞進程的核心與關鍵便是學生流動。1999年29國高等教育的部長們齊聚意大利，共同簽署了《博洛尼亞宣言》，正式宣稱要在2010年建成“歐洲高等教育區(qū)”（European Higher Education Area，EHEA），“將歐洲高等教育一體化全面納入制度化建設”；2003年《柏林公報》則進一步確認“實現歐洲區(qū)域內學生、學者和管理人員的流動是歐洲高等教育區(qū)建設的根本目標”。博洛尼亞進程中的重要的學術流動項目“伊拉斯謨”學生流動計劃目前已吸引著數百萬名大學生參與跨境流動，其規(guī)模和世界影響力還在持續(xù)擴大中。
　�。ㄈ�）區(qū)域跨境學生流動引發(fā)高度關注
　　得益于我國經濟的快速發(fā)展、對外開放的逐步深入以及中國家庭對于教育的重視，我國的留學生數量逐年攀升，其增長速度堪稱驚人，目前已成為世界第一留學生輸出國。根據我國教育部公布的數據顯示，1978-2015年，我國各類出國留學人員高達404.21萬人。自2007年起，中國出國留學人數出現“井噴式”增長。2007-2011年間，中國出國留學人數連續(xù)4年增長比例均超過20%。中國繼續(xù)穩(wěn)坐“全球最大留學生輸出國”的寶座。[3]《中國留學發(fā)展報告（2016）》指出，2015年，中國在海外留學的學生達到126萬人，約占世界國際留學生總數的25%。中國留學生數量占美國、加拿大兩國留學生總人數的比例均超過30%。[4]而如何在擴大留學規(guī)模的同時，提升我國在國際留學市場中的吸納能力，以及吸引出國留學人才歸國是當前我國的關注重點。與此同時，亞太地區(qū)經濟快速發(fā)展和“金磚四國”的崛起均深刻地改變了21世紀的國際關系格局，強力地影響各國教育的發(fā)展，亞太地區(qū)區(qū)域合作的迅速發(fā)展迫切呼喚著教育以及高等教育領域的更深層次的合作與交流。
　　二、“歐洲高等教育區(qū)”學生流動的助力
　　歷經博洛尼亞進程10多年的改革歷程，“歐洲高等教育區(qū)”學生流動正在逐步推進學生流動戰(zhàn)略和實現“到2020年達到20%的跨境流動學生”的目標中探索前行。根據歐盟統計局2016年的統計顯示，截至2015年，歐洲國家國際學生的平均注冊比率在2～14%，北歐國家的該比率相對較高，芬蘭、挪威和荷蘭都高達14%，而東歐國家相對較低，其中羅馬尼亞和克羅地亞僅為5%和2%。[5]流動學生的生源國多是歐洲國家，根據歐盟統計局、歐洲大學聯盟和國家方面的數據收集結果，2014-2015學年，來自非歐洲國家的國際流動學生占總學生人數比率的平均值是2.3%，比2008-2009學年增長0.05個百分點，在英國、法國、盧森堡和塞浦路斯超過5%，而在18個國家中低于1%。[6]歐洲學生流動的大力推進，是在學位與學分標準的統一化、跨境流動標準的歐洲化、提升跨境就業(yè)能力以及歐洲文化融合的共同助力下實現的，而這一過程又在促進歐洲教育公平、終身教育、就業(yè)力提升、多元文化融合方面發(fā)揮著積極效應。

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