2010年12月25日上午9時(shí)45分左右，浙江省溫州樂清市蒲岐鎮(zhèn)寨橋村路口，53歲的村委會(huì)主任錢云會(huì)，被一輛超載達(dá)280%多的大型工程車壓斷了脖頸。事故發(fā)生后，遭到數(shù)百村民的圍觀，現(xiàn)場(chǎng)傳言村委會(huì)主任是被四個(gè)穿著保安服的人按住手腳，扔到車輪底下碾壓致死。村民要求政府調(diào)查真相，并與前來(lái)處理事故的警方發(fā)生三次沖突。下午4時(shí)左右，局面得以控制，錢云會(huì)的尸體被警方拉走，同時(shí)有數(shù)位村民亦被帶走調(diào)查或被拘留。接下的數(shù)日內(nèi)，溫州警方多次召開新聞發(fā)布會(huì)，確定這是一起普通的交通肇事，并非謀殺案。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，假如沒有寨橋村的背景、假如沒有錢云會(huì)六年村委主任的經(jīng)歷中三次入獄的背景，可能情況就會(huì)變得簡(jiǎn)單許多。
　　
　　1現(xiàn)場(chǎng)
　　據(jù)一位村民描述，在寨橋村村口的虹南公路上，這輛超載280%的解放牌自卸車壓過錢云會(huì)，約是在上午9時(shí)45分。從事故圖片看，錢云會(huì)橫躺便道附近，臉向下貼著馬路，雙手手肘彎曲，頸部剛好被壓在了工程車前輪輪胎下，圍觀村民表示，他們到現(xiàn)場(chǎng)后，錢云會(huì)已經(jīng)死亡。據(jù)警方分析，錢云會(huì)是想從寨橋村穿越虹南公路，自卸車從錢云會(huì)的右側(cè)駛來(lái)，逆向行駛撞到想穿越馬路又撐著雨傘的錢云會(huì)。
　　大約十分鐘后，已經(jīng)有幾十位村民來(lái)到這輛肇事車前，一些村民跑回村里找錢家人，一些村民拿出手機(jī)拍現(xiàn)場(chǎng)照片，此時(shí)他們發(fā)現(xiàn)，肇事司機(jī)已經(jīng)不見蹤影。在事故現(xiàn)場(chǎng)，村民開始流傳錢云會(huì)是被四個(gè)保安按住手腳后，扔到這輛工程車前輪下活活壓死的。數(shù)小時(shí)后，包括天涯社區(qū)等網(wǎng)站陸續(xù)出現(xiàn)錢云會(huì)慘死的照片，發(fā)帖人聲稱他們苦命的村長(zhǎng)遭人謀殺。事發(fā)地虹南公路為縣級(jí)公路，平常車流較密，記者現(xiàn)場(chǎng)丈量，公路寬度為16米，其中施工方占去路面4米，剩余12米為三個(gè)車道的正常路面，錢云會(huì)在車道外面的便道被逆向行駛的車輛壓死。
　　一些村民認(rèn)為，卡車逆向沖撞，這很有可能是故意殺人，因此要求封鎖現(xiàn)場(chǎng)保留證據(jù)。樂清市的兩名交警到現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)同蒲岐邊防派出所的民警，按照交通肇事處理程序準(zhǔn)備清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，遭到村民反對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)村民認(rèn)為，這是謀殺現(xiàn)場(chǎng)，他們圍起來(lái)不讓警方進(jìn)入。下午2時(shí)左右，樂清市公安局出動(dòng)治安大隊(duì)數(shù)十位警察，試圖從寨橋村現(xiàn)場(chǎng)帶走錢云會(huì)尸體，再次遭到村民阻止。兩個(gè)多小時(shí)后，樂清市公安局局長(zhǎng)金國(guó)平帶著警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，形成梯隊(duì)陣勢(shì)后，迅速?zèng)_破數(shù)百村民包圍的現(xiàn)場(chǎng)，將錢云會(huì)的尸體帶走。
　　
　　2官方認(rèn)定是交通肇事
　　錢云會(huì)是一名長(zhǎng)期上訪的村委會(huì)主任，村委會(huì)換屆期又將至。這一背景，讓這個(gè)事件變得復(fù)雜起來(lái)。12月27日，樂清警方召開新聞發(fā)布會(huì)，樂清市公安局政治處主任傅昌揚(yáng)表示，在處置該起交通事故過程中，不明真相的群眾，在個(gè)別人的煽動(dòng)下，圍攻民警、阻撓民警執(zhí)法，造成5名民警受傷。有村民稱他是目擊者，錢云會(huì)是被四人按住塞到車輪下的。
　　在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，有記者質(zhì)疑事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備為何失效，參與新聞發(fā)布會(huì)的樂清市移動(dòng)公司的一名負(fù)責(zé)人表示，發(fā)生事故路段的監(jiān)控設(shè)備是21日安裝的，24日下午才進(jìn)行了設(shè)備調(diào)試，只能瀏覽但不能存儲(chǔ)。面對(duì)涌起的輿情，12月27日深夜，溫州市委召開市委專題會(huì)議，聽取專門匯報(bào)，研究處理意見。市委決定由溫州市公安局直接介入調(diào)查處理，并按刑事命案和交通事故兩套程序分別展開調(diào)查、偵查。當(dāng)天深夜，溫州市公安局局長(zhǎng)葉寒冰帶領(lǐng)公安局相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)駐樂清。
　　兩天后，12月29日晚11時(shí)，官方再次召開新聞發(fā)布會(huì)，溫州市公安局副局長(zhǎng)沈強(qiáng)表示，錢云會(huì)死亡事件為交通肇事，排除謀殺可能，溫州市公安局刑事技術(shù)研究所所長(zhǎng)陳星際向記者們展示事故技術(shù)分析細(xì)節(jié)，從事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、死者受傷情況等等細(xì)節(jié)一一進(jìn)行分析。對(duì)于“有目擊者說(shuō)四個(gè)保安把錢云會(huì)扔到車底”的傳言，溫州市公安局發(fā)言人黃小忠表示，事發(fā)后，曾有車輛路過，其中一輛車坐著數(shù)位保安去上班，曾有兩個(gè)保安下車查看現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)這些保安已經(jīng)找到，并經(jīng)過調(diào)查排除這些保安作案的嫌疑。
　　“目擊證人”錢成宇因襲警被拘留，據(jù)警方通報(bào)，他在看守所內(nèi)并不承認(rèn)自己說(shuō)過前述言論，此外，警方還排除另外一名黃迪燕的“目擊證人”，警方說(shuō)，黃是受人慫恿，到現(xiàn)場(chǎng)作證。
　　至此，警方認(rèn)為，錢云會(huì)死于交通事故的判定，得到有力的證據(jù)支撐。與警方一樣，事發(fā)后，多路記者在寨橋村四處尋訪，試圖還原案發(fā)前數(shù)天內(nèi)錢云會(huì)活動(dòng)的蛛絲馬跡。
　　事發(fā)當(dāng)天上午，錢云會(huì)7時(shí)左右從外面回到家里，吃了一碗面接到一個(gè)電話后出門。在錢林家附近，錢林碰到錢云會(huì)，也未見錢云會(huì)有反常的舉動(dòng)。據(jù)錢林講述，車禍發(fā)生后，錢云會(huì)的好友王立權(quán)趕到現(xiàn)場(chǎng)，將錢云會(huì)的一只手表和手機(jī)拿走，“手表能夠錄音的，手機(jī)里有通訊記錄�！卞X林告訴記者。對(duì)于錢云會(huì)是被謀殺的說(shuō)法，錢林表示，自己并未看到，也只是聽一些周圍的村民說(shuō)。
　　
　　3地被征盡的擔(dān)心
　　村民之所以會(huì)產(chǎn)生如此多的質(zhì)疑，與錢云會(huì)的特殊身份有莫大的關(guān)系。寨橋村是位于樂清市東北部的沿海小村莊，據(jù)歷史記載，蒲岐鎮(zhèn)一帶原先是明朝抗倭的著名戰(zhàn)場(chǎng)，后戰(zhàn)事平息，一些士兵留駐下來(lái)，與當(dāng)?shù)厝送ɑ椋�形成眾多村落。村民們告訴記者，寨橋村有山地500余畝，耕地750畝，灘涂35公頃，是全村賴以生存的全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2003年，浙江能源集團(tuán)控股建設(shè)浙能樂清電廠，最后落地于蒲岐鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，該工程動(dòng)態(tài)總投資近108億元，是浙江省“五大百億”重點(diǎn)工程和電源建設(shè)“三個(gè)一千萬(wàn)”的重要組成部分，項(xiàng)目建成后，將有力地支撐浙南電網(wǎng)。
　　村民們提供的材料，這次征用的土地面積占到了全村土地總面積的67.6%，被征用土地、山地、灘涂的收入占全村總收入的96.78%。寨橋村村民錢成錢、錢大銀等人告訴記者，2004年4月，蒲歧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)包建武通知寨橋村雙委干部前往鎮(zhèn)政府開會(huì)，之后把當(dāng)時(shí)的9名村干部全部拉到了雁蕩山賓館，“威逼利誘軟禁”之后，他們于4月8日簽訂了《寨橋村山林地出讓協(xié)議》，用3800萬(wàn)元流轉(zhuǎn)金一次性補(bǔ)償寨橋村146公頃集體農(nóng)用地。
　　時(shí)任村黨支部副書記、村委副主任的張松良，是當(dāng)時(shí)惟一成功脫逃回家的人。張松良對(duì)記者說(shuō)：“我們當(dāng)時(shí)說(shuō)，征地沒有通過全體村民的同意，沒有經(jīng)過22個(gè)村民生產(chǎn)隊(duì)的同意，我們不能簽字。可鎮(zhèn)干部說(shuō)：‘不簽就把你送去勞改所！’”張松良回來(lái)后不久，出走外地。張拒絕簽字的理由是，寨橋村一共有958戶3700多人，近3000畝地，如果一百多公頃合計(jì)2200多畝地被占的話，每人就只剩下1.9分地，“兒孫們吃什么？”
　　“雁蕩協(xié)議”簽訂第二天，有村民自發(fā)到鎮(zhèn)政府上訪，拒絕賣地協(xié)議。4月11日，一些村民將村委會(huì)圍住，不同意把土地出讓，錢云會(huì)帶頭據(jù)理力爭(zhēng)。2004年4月26日，錢云會(huì)準(zhǔn)備代表村民要出省上訪，在樂清市與黃巖縣交界處靠近溫嶺的公路上被截獲。這一消息傳到村內(nèi)，數(shù)位村民當(dāng)夜在蒲岐下堡村開會(huì)，商討解救辦法，4月28日，200余名寨橋村民于樂清市政府門口靜坐，要求釋放錢云會(huì)等人，并與警察發(fā)生沖突，72名村民被拘。后來(lái)，樂清市人民檢察院提起公訴，2004年9月16日，樂清市人民法院判處錢云會(huì)與吳章瑤、錢旭燈、錢文福等四人“聚眾擾亂社會(huì)秩序”罪名成立，他第一次入獄，獲刑1年6個(gè)月。
　　錢云會(huì)等人提出上訴，溫州市中級(jí)人民法院于當(dāng)年12月做出裁定，認(rèn)為樂清市人民法院的判決“事實(shí)不清，證據(jù)不足”，發(fā)回重審。2005年3月，樂清市法院重審后，對(duì)四位村民改判為緩刑。2005年4月，寨橋村村委會(huì)換屆選舉，在海選階段，身處緩刑期的錢云會(huì)獲得2500多張選票中的2200多張票，兩天后再次投票，錢云會(huì)獲2300多張選票。錢云會(huì)當(dāng)上村委會(huì)主任。
　　
　　4因上訪緩刑被撤銷
　　在競(jìng)選村長(zhǎng)期間，錢云會(huì)承諾，一定替村民討回村民的合法利益，提高賠償。據(jù)村民提供的資料顯示，村民要求賠償?shù)慕痤~近19億元。當(dāng)上村委會(huì)主任后，錢云會(huì)多次帶人到樂清市政府上訪。2006年7月的一天，錢云會(huì)和錢大銀等人正在寨橋村委會(huì)辦公室與樂清市森林公安局的工作人員討論山林方面的事情時(shí)，被治安大隊(duì)帶走。據(jù)錢林說(shuō)，錢云會(huì)當(dāng)時(shí)跑到一村民設(shè)的靈堂內(nèi)，警察進(jìn)去將他捉住，錢云會(huì)身穿褲衩被抬出。錢從此被撤銷緩刑，收監(jiān)關(guān)押，直到2006年12月被釋放。
　　2008年初，錢云會(huì)來(lái)到北京找律師并堅(jiān)持上訪，為籌集資金，錢云會(huì)與村支委成員王立權(quán)等人商量后，向村民出售宅基地，總共獲得71萬(wàn)元。據(jù)錢林介紹，宅基地是以村委會(huì)的名義賣的，賣掉的錢由王立權(quán)保管，其中40萬(wàn)元匯給北京的一家律師事務(wù)所，以幫助村民打官司。2008年7月20日，錢云會(huì)在北京被抓，寨橋村維權(quán)小組決定，讓王立權(quán)帶上賣地剩下的16萬(wàn)元，到北京保釋錢云會(huì)。王立權(quán)連夜從樂清坐車到寧波，從寧波取道河北進(jìn)京，結(jié)果在保定被抓。2008年9月，樂清市檢察院以錢云會(huì)與王立權(quán)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪提起公訴，兩個(gè)多月后，法院判決構(gòu)成犯罪，判錢云會(huì)有期徒刑2年，王立權(quán)有期徒刑1年半。2009年6月19日，錢云會(huì)刑滿釋放。據(jù)錢云會(huì)的兒子錢成旭回憶，錢云會(huì)出獄后，一改以前的火爆脾氣，對(duì)妻子王招燕的身體也比較關(guān)心，并主動(dòng)幫妻子燒菜和洗衣服。
　　錢成旭曾勸說(shuō)錢云會(huì)放棄上訪，錢云會(huì)告訴他，自己年紀(jì)已大，身體也不好，一切都無(wú)所謂了。事發(fā)后，樂清方面一度說(shuō)，錢云會(huì)并非寨橋村的村委會(huì)主任，而是普通村民。村民錢向永對(duì)記者表示，寨橋村村委會(huì)換屆選舉尚未正式啟動(dòng)。據(jù)他介紹，因2008年的選舉不成功，根據(jù)法律規(guī)定，錢云會(huì)生前仍是寨橋村村委會(huì)主任。
　　
　　5沒有批文的工業(yè)園
　　記者了解到，錢云會(huì)多年上訪直指“樂清電廠和工業(yè)園的征地行為”。錢成錢、錢大銀、張松良、王立權(quán)等村民對(duì)記者說(shuō)，國(guó)土資源部核準(zhǔn)的浙能樂清電廠總建設(shè)用地只有110余公頃，蒲歧鎮(zhèn)借浙能樂清電廠為契機(jī)，建立將電廠項(xiàng)目算作在內(nèi)的臨港工業(yè)園。共占用包括寨橋村在內(nèi)的4個(gè)村近500公頃，約7000多畝地。這些地，有耕地、灘涂、山林、魚塘。2009年2月，當(dāng)記者來(lái)到臨港工業(yè)園時(shí)，看見該工業(yè)園的牌子已經(jīng)樹立起來(lái)。沿海灘涂已經(jīng)在施工填平。寨橋村、華一村、華二村的數(shù)十位村民向記者舉報(bào)，地方政府系違法占地，并多次動(dòng)用警力應(yīng)付村民。
　　對(duì)這些工業(yè)園占地是否合法，記者曾于2009年2月12日至樂清市國(guó)土局采訪，用地科科長(zhǎng)陳旭海對(duì)記者說(shuō)：“占用耕地要看符合不符合規(guī)劃，不符合規(guī)劃的報(bào)國(guó)務(wù)院審批。臨港工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在一分地都沒有審批，因?yàn)樗�不符合�?guī)劃，他們現(xiàn)在用的耕地，一部分是一般農(nóng)田，一部分是基本農(nóng)田，因此我們都還沒批�！标愋窈８嬖V記者，浙能樂清電廠的地是2006年單獨(dú)批的，是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，工業(yè)園的其他項(xiàng)目，并沒有上報(bào)。而作為縣一級(jí)的國(guó)土部門，對(duì)于沒有批文的用地項(xiàng)目，他們根本也沒有權(quán)力批準(zhǔn)。
　　他說(shuō)，臨港工業(yè)區(qū)，并沒有征地權(quán)，他們最多只能跟農(nóng)民談?dòng)玫匾庀�。征地協(xié)議只能由國(guó)土部門跟農(nóng)民簽訂。地方政府與村干部等簽訂的各類用地協(xié)議，陳旭海說(shuō)：“那種我們不承認(rèn)的，就是到了省政府，我們也不承認(rèn)。”對(duì)于臨港工業(yè)園已經(jīng)開建一事，他表示并不知情。
　�。〒�(jù)《?望東方周刊》）

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