【組織結構創(chuàng)新助推集團發(fā)展】 組織結構的形式
發(fā)布時間:2020-02-23 來源: 感悟愛情 點擊:
在就組織變革問題答本刊記者問時,羊城晚報報業(yè)集團社長梁國標說,組織結構的創(chuàng)新帶來的是市場的激勵、人員的激勵,為制度創(chuàng)新、人力資源創(chuàng)新、資本創(chuàng)新提供了平臺。
中國記者:羊城晚報報業(yè)集團在集團層面進行過哪些組織結構創(chuàng)新?
梁國標:羊城晚報報業(yè)集團是國內最早采用產業(yè)化、獨立法人化、公司化、實現組織結構創(chuàng)新的集團之一。
從1997年起,《羊城晚報》陸續(xù)組建金羊發(fā)行公司,使發(fā)行從一個部門轉化成獨立法人的發(fā)行公司;還成立金羊網絡傳播公司,使金羊網從內部電子報轉化為可實行多種經營的網站;《羊城體育》也是較早取得獨立法人資格的系列報。
在制度創(chuàng)新方面,改革工資制度,將員工固定收入部分降低,提高獎金和浮動工資部分。在人力資源創(chuàng)新方面,1997年,聘曾任《朝日新聞》發(fā)行負責人的澤田晴行先生為金羊發(fā)行公司發(fā)行顧問。2006年5月,直接嘗試引入外籍人士進入下屬公司領導層,任澤田先生受聘為發(fā)行公司副總經理。在資本創(chuàng)新方面,2001年,集團屬下羊城報業(yè)與tom.com公司實行股權置換,開國內先河。2001年,與僑鑫集團就《新快報》進行合作經營簽訂協議,由僑鑫集團屬下機構與新快報社共同組建經營公司,獨家代理《新快報》的經營性業(yè)務。2005年底,雙方開始新一輪合作。
中國記者:集團層面的組織創(chuàng)新獲得了哪些成效?
梁國標:如果我們沒有提前實現組織結構的創(chuàng)新,就不可能實現適時地改造系列報,使報業(yè)集團各系列報成為獨立市場主體。羊城晚報報業(yè)集團希望通過經營部分的公司化改制,使各系列報在運營機制上與國際接軌。同時針對現有事業(yè)單位機制中分配激勵不足的制度缺陷,引進規(guī)范管理機制,完成員工人事、分配體制改革,以公司化為手段推進文化事業(yè)單位改革。
我們對報業(yè)公司實行報社絕對控股制,以51%的控股結構為基礎,吸收、引進民營資本參與報業(yè)公司的經營業(yè)務。同時推進經營管理、新聞采編兩分開,確保黨管輿論導向。通過黨管干部,總編輯行使采編內容終審權以及各采編部門負責人的提名權,保證黨對新聞事業(yè)的領導。同時,報業(yè)公司又能靈活吸納、控制社會資本,成為兼具社會主義新聞管理機制和現代公司運營體制雙重特點的新型報業(yè)發(fā)展形態(tài)。
中國記者:如何通過組織創(chuàng)新體現采編與經營的兩分開?
梁國標:作為文化體制改革的試點單位,我們成立羊城晚報傳媒集團“兩分開”機構,建立黨委領導與法人治理相結合、宣傳業(yè)務與經營業(yè)務相對獨立的組織架構。具體方案是將羊城晚報報業(yè)集團更名為羊城晚報傳媒集團,成立集團黨委會、管理委員會(以下簡稱管委會)、編輯委員會(以下簡稱編委會)。組建羊城報業(yè)傳媒集團有限公司,設董事會、經理班子和成立黨委會。
黨委會和管委會是集團的最高領導機構,總體把握集團報刊的輿論導向和集團資產的保值增值。集團所有重大決策必須經集團黨委會和管委會討論批準后方能實施。羊城晚報傳媒集團編委會負責主報《羊城晚報》及集團系列報刊、出版社的輿論導向,具體負責集團的新聞采編業(yè)務。同時,保留《羊城晚報》社委會,確保《羊城晚報》在把握輿論導向中發(fā)揮主導作用。羊城報業(yè)傳媒集團有限公司作為企業(yè)法人,依照《公司法》登記注冊。集團公司董事會為集團經營發(fā)展的決策機構,負責集團的日常經營業(yè)務和經營管理方面的決策。重大經營決策和投資決策在董事會通過之后,必須經集團管委會和黨委會批準。
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