編者按：中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)立足國(guó)情，縱覽天下，放眼世界，與時(shí)俱進(jìn)，具有世界眼光，重視同外部世界聯(lián)系，善于同世界交往的政黨。經(jīng)過(guò)一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人艱辛的開(kāi)拓與創(chuàng)新，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外工作逐漸成為黨和國(guó)家卓有成效的外交之一，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際地位不僅依靠其卓越地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的成功而獲得世界稱贊，也通過(guò)黨自身卓有成效的對(duì)外工作得到有力的提升。黨的對(duì)外工作的成就與經(jīng)驗(yàn)，是黨極為寶貴的財(cái)富。中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外關(guān)系史，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨黨史的重要組成部分，也是中華人民共和國(guó)總體外交史的重要組成部分。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90年、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部建部60周年前夕，本刊從第八期開(kāi)始，開(kāi)辟“黨的對(duì)外工作理論與實(shí)踐”專欄。邀請(qǐng)部分黨的對(duì)外工作的親歷者、參與者、見(jiàn)證者撥冗撰文，他們既從中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)的戰(zhàn)略高度，也從黨的事業(yè)和國(guó)家總體外交關(guān)系的角度來(lái)分析黨的對(duì)外工作，既從親身經(jīng)歷的黨的對(duì)外工作的重大事件，又從大量鮮為人知的重大細(xì)節(jié)，梳理了黨的對(duì)外工作的發(fā)展脈絡(luò)�？傊�，他們從宏觀與微觀視野，認(rèn)真分析、總結(jié)了黨的對(duì)外工作的發(fā)展歷程及規(guī)律。
　　
　　在新形勢(shì)下同不同意識(shí)形態(tài)政黨尋求對(duì)話和合作的一次突破
　　
　　粉碎“四人幫”后，黨的對(duì)外工作糾正了“支左反修”和“支持世界革命”等錯(cuò)誤作法。20世紀(jì)70年代末80年代初，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步恢復(fù)和調(diào)整了同各國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系，并開(kāi)始同發(fā)展中國(guó)家民族民主政黨開(kāi)展往來(lái)，同時(shí)也起步尋求同發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)黨進(jìn)行對(duì)話和聯(lián)系。而1984年5月德國(guó)社民黨主席兼社會(huì)黨國(guó)際主席勃蘭特訪華則掀開(kāi)了特殊的一頁(yè)。此訪不僅成為兩黨關(guān)系史上一個(gè)重大歷史事件，而且對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨后來(lái)進(jìn)一步拓展同其他社會(huì)黨類(lèi)型政黨及世界各國(guó)左、中、右各類(lèi)型政黨的關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。具有突出性的是，中國(guó)共產(chǎn)黨在接待勃蘭特訪華過(guò)程中，首次明確提出“超越意識(shí)形態(tài)”的思想，并作為“開(kāi)拓新的關(guān)系的唯一現(xiàn)實(shí)的抉擇”，具有劃時(shí)代的指導(dǎo)意義。
　　我有幸參加了接待勃蘭特訪華的全過(guò)程。此系他首次訪華，也成為他一生中僅有的一次訪華。冷戰(zhàn)時(shí)期，勃蘭特主張推行“新東方政策”并把原蘇聯(lián)、東歐國(guó)家作為其政策的主要對(duì)象。到20世紀(jì)70年代末80年代初，勃蘭特為何特別尋求與中國(guó)特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的接近呢?我以為，這絕非出自偶然，是有深刻原因的。
　　
　　1、勃蘭特謀求與中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨接近的時(shí)代背景
　　首先，國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代主題發(fā)生了深刻變化。1969年勃蘭特出任總理后，大力推行“與西方合作、與東方和解”的“新東方政策”，他把對(duì)華政策擺在其東方政策之后，認(rèn)為“聯(lián)邦德國(guó)及其盟國(guó)的命運(yùn)取決于同蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的關(guān)系”，而“中國(guó)不能代替蘇聯(lián)參與我們所肩負(fù)的歐洲與德國(guó)的任務(wù)”。隨著國(guó)際形勢(shì)的演變，到20世紀(jì)70年代末80年代初，雖然世界仍處冷戰(zhàn)時(shí)期，但和平和發(fā)展問(wèn)題日益突出出來(lái)，謀求裁軍、緩和和發(fā)展的呼聲日高。顯然，此時(shí)勃蘭特希望通過(guò)與中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨接近，來(lái)推動(dòng)在他看來(lái)中國(guó)這個(gè)“穩(wěn)定和可以捉摸的因素”在世界政治中起更為積極的作用，中國(guó)既不為美蘇當(dāng)牌打，又能同歐洲和第三世界國(guó)家一道形成一股新的世界輿論，以壓美蘇改變當(dāng)時(shí)的對(duì)峙狀態(tài)。在訪華過(guò)程中他一再針對(duì)美蘇核競(jìng)賽強(qiáng)調(diào)，“雙方應(yīng)共同努力向美蘇施加壓力，促使他們座到談判桌旁來(lái)”，“可以共同干一些事情，共同維護(hù)世界和平”。
　　其次，中國(guó)推行改革開(kāi)放和對(duì)外政策調(diào)整。勃蘭特希望訪華是同他對(duì)華態(tài)度的變化相聯(lián)系的。而他對(duì)華態(tài)度發(fā)生變化的根本性因素是中國(guó)自身的變化，促使其對(duì)中國(guó)做出新的評(píng)估。勃蘭特訪華時(shí)表示，他本人和德國(guó)社民黨注意到了中國(guó)內(nèi)外政策的變化，贊賞中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策，“中國(guó)正朝著已經(jīng)確定的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)腳踏實(shí)地地前進(jìn)”，“是世界政治中的一個(gè)穩(wěn)定因素”。他認(rèn)為，“中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放證明中國(guó)需要在世界上承擔(dān)適合中國(guó)的國(guó)情和重要性的責(zé)任，首先是為了維護(hù)世界和平作出巨大努力，再就是同第三世界一道，同時(shí)也是為了第三世界，奉行一種合理的政策”。德國(guó)社民黨一些重要人士也表示特別注意到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“重新估價(jià)”并希望了解各國(guó)社會(huì)黨類(lèi)型政黨的講話，因此，他們很愿意同中國(guó)共產(chǎn)黨接觸，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)合作。
　　上述背景為勃蘭特訪華創(chuàng)造了良好的政治氛圍，鑒于德國(guó)社民黨有上百年歷史，具有重要地位，而勃蘭特長(zhǎng)期擔(dān)任該黨主席，并兼任社會(huì)黨國(guó)際主席和南北委員會(huì)主席，中國(guó)共產(chǎn)黨把他率團(tuán)訪華看作是進(jìn)一步打開(kāi)與社會(huì)黨類(lèi)型政黨及社會(huì)黨國(guó)際交往的契機(jī)，是在不同意識(shí)形態(tài)政黨之間尋求建立適應(yīng)時(shí)代變化的對(duì)話與合作的新型黨際關(guān)系的重大探索和創(chuàng)新，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　2、“超越意識(shí)形態(tài)”思想的首次明確提出
　　中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠提出以“超越意識(shí)形態(tài)”來(lái)發(fā)展同德國(guó)社民黨的關(guān)系，無(wú)疑是雙方適應(yīng)形勢(shì)、消除芥蒂、達(dá)成共識(shí)、謀求合作的結(jié)果。勃蘭特訪華，是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的思考和準(zhǔn)備的。早在1978年，勃蘭特就曾表示愿以德國(guó)社民黨主席身份訪華，但因種種原因未能成行。為了使此次訪華能夠?qū)崿F(xiàn)，他特意派其主要智囊人物和被德國(guó)媒體稱為“小基辛格”的該黨聯(lián)邦理事會(huì)主席團(tuán)成員巴爾于1982年8月為其訪華打前站。中國(guó)國(guó)際交流協(xié)會(huì)邀請(qǐng)巴爾前來(lái)訪華。巴爾的使命就是要對(duì)中國(guó)的對(duì)外政策和改革開(kāi)放情況作實(shí)地考察和了解，探詢同中國(guó)共產(chǎn)黨的接觸，從而為勃蘭特訪華牽線搭橋。訪華過(guò)程中，雙方開(kāi)始時(shí)對(duì)提出兩黨關(guān)系彼此存在一些疑慮。巴爾說(shuō)，他來(lái)的時(shí)候是帶著一個(gè)問(wèn)號(hào)的，能否得到中方的響應(yīng)沒(méi)有把握，經(jīng)過(guò)晤談，這個(gè)問(wèn)題消除了。他表示，他這次來(lái)華實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始了兩黨之間的對(duì)話，他回國(guó)后要向黨的主席團(tuán)建議繼續(xù)這種對(duì)話，相信主席團(tuán)一定會(huì)贊成。中方也肯定了這次富有成果的會(huì)談，指出兩黨之間接觸向前發(fā)展了，是一個(gè)良好的開(kāi)端，并闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨與外國(guó)政黨交往的“四項(xiàng)原則”。在巴爾訪華之后，德國(guó)社民黨主席團(tuán)即決定同中國(guó)共產(chǎn)黨保持對(duì)話。第二年5月中國(guó)共產(chǎn)黨代表應(yīng)邀訪德，并受到勃蘭特主席的接見(jiàn)，勃蘭特表示說(shuō)，同中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)大黨保持關(guān)系是“一個(gè)很大的收獲”，并強(qiáng)調(diào)指出，雙方在一系列問(wèn)題上有著接觸點(diǎn)或共同點(diǎn)，特別是在維護(hù)世界和平問(wèn)題上，可以共同干一些事情。中國(guó)共產(chǎn)黨代表轉(zhuǎn)達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)德國(guó)社民黨派團(tuán)訪華的邀請(qǐng)，勃蘭特當(dāng)即感謝邀請(qǐng)，并表示說(shuō)，不排除特定情況下應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的邀請(qǐng)派出德國(guó)社民黨代表團(tuán)訪華。從巴爾打前站到中共代表訪德，使勃蘭特訪華的時(shí)機(jī)水到渠成。集中到一點(diǎn)，可以說(shuō)雙方在時(shí)代的主題即和平與發(fā)展問(wèn)題上存在著極大的共識(shí)。隨即，中國(guó)共產(chǎn)黨向勃蘭特主席發(fā)出了正式邀請(qǐng)，他欣然同意親自率團(tuán)于1984年訪華。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視勃蘭特親自率領(lǐng)該黨高級(jí)代表團(tuán)于1984年5月28日至6月4日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式友好訪問(wèn)，予以友好熱情和高規(guī)格接待。勃蘭特主席本人也感到對(duì)他的接待是異乎尋常的，是原來(lái)沒(méi)有預(yù)料到的。他在來(lái)訪前，對(duì)中方將如何接待，多少有點(diǎn)摸不透。勃 蘭特抵京后同中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)際接觸，特別是鄧小平同志出面會(huì)見(jiàn)和設(shè)宴招待，消除了他內(nèi)心的芥蒂。他說(shuō)，他早就想來(lái)中國(guó)，但真正落實(shí)花了一段時(shí)間，現(xiàn)在來(lái)到中國(guó)，感到很高興。胡耀邦總書(shū)記在為他舉行的歡迎晚宴上的祝酒辭更使勃蘭特在兩黨關(guān)系問(wèn)題上吃了一顆定心丸。在這次講話中，時(shí)任總書(shū)記胡耀邦首先正面肯定勃蘭特多年來(lái)為維護(hù)世界和平和推動(dòng)南北對(duì)話所作出的不懈努力，并指出當(dāng)今世界上最根本的兩個(gè)問(wèn)題即和平與發(fā)展問(wèn)題，接著代表中國(guó)共產(chǎn)黨在強(qiáng)調(diào)恪守黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”的同時(shí)，首次明確提出“超越意識(shí)形態(tài)”的思想。胡耀邦總書(shū)記在充分肯定雙方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)指出，在維護(hù)世界和平、第三世界國(guó)家的發(fā)展“這些與世界各國(guó)人民命運(yùn)攸關(guān)的重大問(wèn)題上，我們同勃蘭特先生為主席的德國(guó)社會(huì)民主黨以及其他許多國(guó)家的社會(huì)黨、社會(huì)民主黨和工黨，有不少共同點(diǎn)或相似點(diǎn)。我們?cè)敢庠诠餐�點(diǎn)或相似點(diǎn)上同它們進(jìn)行對(duì)話、交往和合作”。關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，他明確表示；“意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和發(fā)展道路，歸根結(jié)底，應(yīng)當(dāng)由各國(guó)人民自己來(lái)選擇，分歧和差異不應(yīng)當(dāng)成為謀求這種合作的障礙”。“在新的歷史條件下，為了共同維護(hù)世界和平，我們之間超越意識(shí)形態(tài)的差異，謀求相互了解和合作應(yīng)當(dāng)成為開(kāi)拓新的關(guān)系的唯一現(xiàn)實(shí)的抉擇”。胡耀邦總書(shū)記闡述的中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于“超越意識(shí)形態(tài)”的思想，得到了勃蘭特的積極反響，勃蘭特稱中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的講話對(duì)他是個(gè)“很大的鼓舞”，他的收獲之多“超出預(yù)料”，這為互相充滿信任的合作開(kāi)辟了廣闊的前景，“為中國(guó)黨與社會(huì)黨國(guó)際各成員黨之間的關(guān)系打開(kāi)了渠道”，今后雙方可為維護(hù)世界和平和促進(jìn)發(fā)展作出共同努力。
　　
　　“超越意識(shí)形態(tài)”思想得到全方位運(yùn)用
　　
　　“超越意識(shí)形態(tài)”思想是鄧小平同志關(guān)于“不以意識(shí)形態(tài)劃線”思想的具體貫徹和體現(xiàn)。鄧小平同志在對(duì)中國(guó)對(duì)外政策進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的過(guò)程中一再指出，觀察和處理國(guó)際關(guān)系問(wèn)題不是看社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)，這方面的不同不應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展國(guó)家關(guān)系的障礙，無(wú)論國(guó)家間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都應(yīng)當(dāng)建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上。這些論述是對(duì)毛主席和周總理“和平共處”思想在新形勢(shì)下的運(yùn)用和深化。早在中華人民共和國(guó)成立不久，兩大陣營(yíng)嚴(yán)重對(duì)峙，美國(guó)對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事威脅之時(shí)，毛主席和周總理就強(qiáng)調(diào)“我們需要長(zhǎng)期的和平環(huán)境”，并提出“不同的社會(huì)制度是可以和平共處的，合作也可以”的思想。毛主席1954年在會(huì)見(jiàn)印度總理尼赫魯時(shí)說(shuō)：“我們看重的不是思想和社會(huì)制度方面的不同，而是我們的共同點(diǎn)……盡管思想和社會(huì)制度不同，兩個(gè)政黨或兩個(gè)國(guó)家，完全可以合作”。次年，周總理在萬(wàn)隆會(huì)議上不僅精辟地闡述了和平共處五項(xiàng)原則，還提出了對(duì)消除分歧產(chǎn)生良好效應(yīng)的“求同存異”的方針。這正是作為處理不同社會(huì)制度的國(guó)家之間關(guān)系的準(zhǔn)則而產(chǎn)生的，對(duì)新中國(guó)創(chuàng)建和發(fā)展自己的新型外交關(guān)系產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然后來(lái)在國(guó)際共運(yùn)大論戰(zhàn)和文革期間，在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中，曾一度出現(xiàn)以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線的偏向，給國(guó)家和黨的對(duì)外工作帶來(lái)不可忽視的影響。鄧小平同志提出不以意識(shí)形態(tài)劃線，是對(duì)這一偏向的徹底糾正。
　　在拓展黨際關(guān)系方面，中國(guó)共產(chǎn)黨吸取同蘇共“老子黨”斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)整和恢復(fù)同各國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系的過(guò)程中，于1982年提出了著名的“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的“四項(xiàng)原則”。到1987年黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”的適用范圍得到延伸，提出在此原則基礎(chǔ)上發(fā)展同外國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系，再到1997年，黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”的適用范圍又作了新的表述，即“同一切愿與我黨交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系”。這樣，黨際關(guān)系“四項(xiàng)原則”由當(dāng)初作為處理意識(shí)形態(tài)相同的共產(chǎn)黨之間關(guān)系的準(zhǔn)則發(fā)展成為也處理意識(shí)形態(tài)不同的政黨之間關(guān)系的準(zhǔn)則，即既適用于相同意識(shí)形態(tài)政黨關(guān)系，也適用于不同意識(shí)形態(tài)政黨關(guān)系。與此同時(shí)，隨著國(guó)際關(guān)系的演變和中國(guó)對(duì)外政策所作的及時(shí)調(diào)整，中國(guó)所倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則在適用范圍上也進(jìn)行了向全方位的不斷拓展。和平共處五項(xiàng)原則由最初作為處理不同社會(huì)制度國(guó)家之間關(guān)系的準(zhǔn)則進(jìn)而發(fā)展成為也處理社會(huì)制度相同的國(guó)家f即社會(huì)主義國(guó)家之間關(guān)系的準(zhǔn)則，既適用于不同社會(huì)制度國(guó)家關(guān)系，也適用于相同社會(huì)制度國(guó)家關(guān)系。歸根結(jié)底，說(shuō)到一點(diǎn)就是“超越意識(shí)形態(tài)”(即“不以意識(shí)形態(tài)劃線”)的思想已在處理同世界各國(guó)和各類(lèi)政黨關(guān)系方面得到全方位的運(yùn)用，從而使中國(guó)對(duì)外關(guān)系有了極大發(fā)展，無(wú)論是政府外交，還是政黨、議會(huì)和民間外交，都出現(xiàn)了前所未有的新局面。黨的對(duì)外交往也開(kāi)始融入世界政黨政治，業(yè)已形成全方位、多渠道、多層次的新型黨際交往機(jī)制。
　　
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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