丁松泉:民主化不是洪水猛獸
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
據(jù)新加坡〈〈聯(lián)合早報(bào)〉〉11月8日的報(bào)道,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情研究中心的康曉光“斬釘截鐵”地表示:“民主化是一個(gè)禍國(guó)殃民的選擇!眻(bào)道說(shuō),在他看來(lái),中國(guó)其實(shí)是一個(gè)多民族的帝國(guó)架構(gòu),就像奧匈帝國(guó)、蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克那樣,一旦民主化,走向分裂是不可避免的。報(bào)道援引他的話說(shuō),“所以李登輝會(huì)提出‘七塊論’,他做不到的,民主化完全可以做得到”;
“我們看到了俄羅斯的現(xiàn)實(shí),看到了印度,看到了巴基斯坦,看到了孟加拉,看到了印尼,他們都是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù),人口也是上億規(guī)模的大國(guó)。他們實(shí)行的也是多黨制,也是定期普選,但中國(guó)現(xiàn)在取得的成績(jī)不比他們差,中國(guó)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,他們同樣存在,甚至更嚴(yán)重”。他認(rèn)為,從東歐、南歐、南美、東南亞的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,引進(jìn)民主機(jī)制改變不了這種政治權(quán)力受利益集團(tuán)壟斷的局面,只能掩蓋現(xiàn)實(shí)。他的答案是“行仁政”,認(rèn)為儒化已是唯一選擇。
康曉光是近年來(lái)比較活躍的學(xué)者,其學(xué)術(shù)研究的精神值得尊敬。但是,從〈〈聯(lián)合早報(bào)〉〉的報(bào)道看,康在關(guān)于中國(guó)民主化和政治改革問(wèn)題上,除了概念的混亂、對(duì)國(guó)際社會(huì)民主化狀況的片面理解外,其結(jié)論更令人不解。如果中國(guó)政治改革的目標(biāo)是建立儒家所謂的“仁政”的話,那是當(dāng)代中國(guó)人的悲哀。這只能說(shuō)是一種時(shí)空倒錯(cuò),而且其結(jié)果可以從中國(guó)歷史中可以看得到。
關(guān)于民主的概念,達(dá)爾、熊彼得、李普塞特等人都有具體的表述,相信康對(duì)民主本身的概念是非常清楚的,但是,關(guān)于民主化,康的概念明顯了出現(xiàn)了問(wèn)題。首先,他這里將民主化等同于西方的民主,但他舉的例子卻不是西方民主化完全實(shí)現(xiàn)的國(guó)家,因而片面地得出“民主化是禍國(guó)殃民的選擇”的結(jié)論,但是,實(shí)現(xiàn)西方民主化的國(guó)家,并不是“禍國(guó)殃民”的,英、美等國(guó)外,韓國(guó)、印度,東歐的波蘭、匈牙利,南歐的西班牙、葡萄牙等,并沒(méi)有像康所說(shuō)的“禍國(guó)殃民”,可見(jiàn),西方式的民主的實(shí)現(xiàn)不一定會(huì)“禍國(guó)殃民”。關(guān)鍵在于何時(shí)、以何種方式去推進(jìn)民主化。因此,康文在這里的概念似乎應(yīng)該是民主化應(yīng)該與一定的社會(huì)特點(diǎn)、一定的社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng),但這就無(wú)法達(dá)致他的結(jié)論:儒家的仁政是唯一選擇。既然西方民主化有成功有不成功,那么,他假定中國(guó)的民主化必然“禍國(guó)殃民”就僅僅是一個(gè)假定,僅僅是可能性中的一種,武斷地說(shuō)民主化必然“禍國(guó)殃民”在理論上是有缺陷的。如果康的意思是現(xiàn)階段中國(guó)推行西方式民主會(huì)引起他所談的那些災(zāi)難,那么,到了一定的發(fā)展階段是否可以推行、是否會(huì)像韓國(guó)等國(guó)家那樣取得成功呢?這些至少現(xiàn)在不能下結(jié)論。不能現(xiàn)在下結(jié)論的話,何以說(shuō)“仁政”是唯一的選擇?其次,康對(duì)世界上一些國(guó)家的民主化過(guò)程與結(jié)果的理解也是片面的。在第三波民主化浪潮中,一些國(guó)家取得了非常的成功,其中包括南歐的西班牙、葡萄牙、希臘(康只看到其不足,而沒(méi)有看到其世界公認(rèn)的成功),東歐的波蘭、匈牙利,東亞的韓國(guó)。俄羅斯、印度、印度尼西亞的民主化過(guò)程中存在許多的問(wèn)題,除前蘇聯(lián)的崩潰可以被康說(shuō)成是“禍國(guó)殃民”外,其他兩個(gè)與“禍國(guó)殃民”沒(méi)有任何關(guān)系。民主化過(guò)程出現(xiàn)一些問(wèn)題是很正常的,這些國(guó)家如果不推行民主化就一定“繁榮富強(qiáng)”而沒(méi)有社會(huì)代價(jià)了嗎?丘吉爾說(shuō)過(guò),民主只是最不壞的制度,民主社會(huì)也會(huì)存在問(wèn)題,付出很大的代價(jià)。第三,康對(duì)民主的理解似乎僅僅與效率相聯(lián)系。正如他說(shuō)的,中國(guó)現(xiàn)在取得的成績(jī)并不比印度等民主化的國(guó)家差,但他只是從經(jīng)濟(jì)的效率上說(shuō)的,而且是現(xiàn)在的效率。應(yīng)該看到,印度沒(méi)有我們現(xiàn)在面臨的那么艱難的政治改革問(wèn)題,長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展還有待進(jìn)一步觀察,印度尼西亞今年的選舉非常的成功,我們不能不看到他們的進(jìn)步以及未來(lái)建立比較完善而有效率的社會(huì)的可能前景。更重要的是,我們必須認(rèn)識(shí)到,民主不僅僅是為了效率,事實(shí)上,專(zhuān)制體制往往出現(xiàn)驚人的效率,納粹如此,斯大林體制也是如此,秦始皇實(shí)行統(tǒng)一的制度同樣如此。許多學(xué)者都意識(shí)到,民主國(guó)家在許多方面的效率不如專(zhuān)制國(guó)家。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民主的效率要優(yōu)于專(zhuān)制國(guó)家,特別是民主國(guó)家的代價(jià)相對(duì)沒(méi)有專(zhuān)制國(guó)家那樣慘痛?抵蛔⒁獾皆S多國(guó)家民主化之痛,但沒(méi)有分析專(zhuān)制國(guó)家人民的痛苦。歷史上的專(zhuān)制政治無(wú)一不最終“殃民”的。中國(guó)的“反右”“大躍進(jìn)”“文化大革命”造成的中國(guó)人民的非正常死亡遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一次大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。從根本上說(shuō),民主不能夠只是為了效率,人需要尊嚴(yán),需要自由與安全,需要基本人權(quán)的保障。第四,更致命的是,康所推崇的“仁政”,并不能解決根本的問(wèn)題,無(wú)論是長(zhǎng)期的效率,還是人與社會(huì)的和諧發(fā)展、國(guó)家的長(zhǎng)治久安,僅靠“仁政”是靠不住的。唐太宗實(shí)行的是“仁政”,但唐朝還是出現(xiàn)了“禍國(guó)殃民”的內(nèi)亂而最后崩潰。即使明朝的崇禎皇帝也曾經(jīng)很努力想有所作為。就連毛澤東也清楚,他在回答民主人士關(guān)于中國(guó)歷史上的王朝“其興也勃也,其亡也忽也”的問(wèn)題時(shí),毫不猶豫地說(shuō),共產(chǎn)黨找到了答案,那就是:民主。“仁政”是中國(guó)古代的一種政治理想,今天仍有其參考價(jià)值,但中國(guó)歷史一再表明,仁政是不長(zhǎng)久或?qū)崿F(xiàn)不了的。沒(méi)有民主的壓力,沒(méi)有法律的保障,沒(méi)有對(duì)于自由與人權(quán)的保障,仁政是沒(méi)有根基的,是沒(méi)有制度保障的。今天的中國(guó)人民也不會(huì)僅僅滿(mǎn)足于古代人理想中的仁政,要知道,民本是很可貴的,但民本還不是民主。民本治理方式是一種進(jìn)步,但在民本治理方式中,人民是被動(dòng)的,無(wú)參與和監(jiān)督權(quán)利的,民主才是最終的目標(biāo)。
我們并不認(rèn)為中國(guó)的民主化一定要照搬西方的模式,即使西方的學(xué)者,如美國(guó)學(xué)者霍華德·威亞爾達(dá)也說(shuō):“我們認(rèn)識(shí)到,不同的國(guó)家和文化正是由于具備不同的民主制度和民主的哲學(xué)根基而表明了彼此間的差異”。中國(guó)可以根據(jù)自己的政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與自身的文化傳統(tǒng),尋找適合自己的民主化的道路,建立比較適合自己的民主政治模式。但,我們不能倒退到“仁政”的主張與實(shí)踐。在中國(guó)目前的發(fā)展階段,不考慮現(xiàn)實(shí),不考慮社會(huì)發(fā)展階段地快速推動(dòng)民主化,是不利于國(guó)家與人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的,在這點(diǎn)上,康文的提醒是有價(jià)值的。但民主是歷史潮流,也是人民的需要,更是從毛澤東作出承諾以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨的追求與主張。
從各國(guó)的教訓(xùn)看,民主化不能像前蘇聯(lián)那樣放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán),也不能在社會(huì)發(fā)展不成熟時(shí)匆忙推進(jìn),而應(yīng)該由執(zhí)政黨有領(lǐng)導(dǎo)有步驟循序漸進(jìn)地推進(jìn),這是最現(xiàn)實(shí)、代價(jià)最小的民主化之路。在這個(gè)過(guò)程中,“仁政”的理念可以借鑒,但不能以此取代民主,更不能把民主化看作洪水猛獸。
我一再引用理查德·威廉姆森的話,他以下的話表達(dá)了對(duì)于民主的真切的評(píng)價(jià):
“相信民主是一種普世性的價(jià)值是因?yàn)榇_信人類(lèi)不應(yīng)該未經(jīng)他們的同意而被統(tǒng)治。民主是對(duì)深深期望得到體面對(duì)待的人的回應(yīng)。民主是人類(lèi)出自天然本性的期望,期望人人對(duì)他們各自的命運(yùn)都有發(fā)言權(quán)。而對(duì)個(gè)人最好的保護(hù)是由人民來(lái)選擇管理者,并使之對(duì)人民負(fù)責(zé)。其他意識(shí)形態(tài)承諾給人幸福;
而民主僅承諾人們可以自由地追求幸福。但是,民主政治創(chuàng)造的奇跡是,事實(shí)上,自己自由追求獲得幸福的人多于由他人賜給幸福的人!
附錄:聯(lián)合早報(bào)
學(xué)者康曉光認(rèn)為:中國(guó)民主化是禍國(guó)殃民的選擇
孫傳煒(北京特派員)
在今天的中國(guó),盡管官方總在高喊“反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化”,但許多人私下都認(rèn)為,因?yàn)楝F(xiàn)行的政治體制已和時(shí)代脫節(jié),民主化不再是一個(gè)會(huì)不會(huì)發(fā)生的問(wèn)題,而是一個(gè)什么時(shí)候發(fā)生的問(wèn)題。
不過(guò)康曉光堅(jiān)信,中國(guó)必須拒絕西方式的民主。這位中國(guó)科學(xué)院國(guó)情研究中心的學(xué)者甚至斬釘截鐵地說(shuō):“民主化是一個(gè)禍國(guó)殃民的選擇。”
在他看來(lái),中國(guó)其實(shí)是一個(gè)多民族的帝國(guó)式架構(gòu),就像奧匈帝國(guó)、蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克那樣,一旦民主化,走向分裂是不可避免的。
“所以李登輝會(huì)提出中國(guó)的‘七塊論’,他做不到的,民主化完全可以做得到!
如果把中國(guó)分成幾塊,人口不斷膨脹、社會(huì)不公正、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題會(huì)有所緩解,還是變得更糟?對(duì)康曉光來(lái)說(shuō),答案不言自明。
即使沒(méi)有分裂的危險(xiǎn),他也不認(rèn)為民主化可以更好地處理中國(guó)的種種問(wèn)題。“我們看到了俄羅斯的現(xiàn)實(shí),看到了印度,看到了巴基斯坦,看到了孟加拉,看到了印尼,他們都是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù),人口也是上億規(guī)模的大國(guó)。他們實(shí)行的也是多黨制,也是定期普選,但中國(guó)現(xiàn)在取得的成績(jī)不比他們差,中國(guó)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,他們同樣存在,甚至更嚴(yán)重!
“那么,為什么要換那樣的東西呢?”他反問(wèn)。
一些人或許會(huì)把這些話當(dāng)成熱衷功名的讀書(shū)人在給當(dāng)權(quán)者政改不力涂脂抹粉,但實(shí)際上,康曉光并不否認(rèn)中國(guó)的政治改革已經(jīng)不能再拖下去,他要強(qiáng)調(diào)的是,人們不能拋開(kāi)中國(guó)的政治現(xiàn)實(shí),憑空去設(shè)計(jì)未來(lái)。“政治變革是緊迫的,但不能把它簡(jiǎn)單等同于民主化!彼缡钦f(shuō)。
康曉光形容,1990年代以來(lái),中國(guó)已從集權(quán)政治轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)威政治,工人和農(nóng)民的地位下降,統(tǒng)治集團(tuán)與經(jīng)濟(jì)精英、知識(shí)精英結(jié)盟壟斷權(quán)力已成為事實(shí)。
中國(guó)目前處在危險(xiǎn)的平衡中,一方面政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、知識(shí)精英的結(jié)盟保障了當(dāng)前的政治穩(wěn)定,但另一方面這些精英相互勾結(jié)剝削百姓,造成政治腐敗、社會(huì)不公正、經(jīng)濟(jì)金融不穩(wěn)定的苗頭已經(jīng)出現(xiàn),未來(lái)的不穩(wěn)定因素正在增加。
行仁政是唯一選擇
從東歐、南歐、南美、東南亞的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,引進(jìn)民主機(jī)制改變不了這種政治權(quán)力受利益集團(tuán)壟斷的局面,只能掩蓋現(xiàn)實(shí)?禃怨庵鲝堉袊(guó)應(yīng)該從自身的文化傳統(tǒng)中吸取資源,重新認(rèn)識(shí)儒家的仁政學(xué)說(shuō)。
他相信,孔孟的仁政學(xué)說(shuō)不關(guān)心為政者的權(quán)力是如何獲得的,只關(guān)心為政者如何運(yùn)用權(quán)力,給中共領(lǐng)導(dǎo)層有機(jī)結(jié)合變革和穩(wěn)定,提供了一條出路。“你沒(méi)有選舉基礎(chǔ),憑什么有權(quán)統(tǒng)治我?就因?yàn)槟阈腥收,你為人民服?wù)。如果你整天貪污腐敗,胡作非為的話,那你就沒(méi)有權(quán)利執(zhí)政!
共產(chǎn)黨要如何防止精英勾結(jié)扼殺社會(huì)公正?它一方面不愿意放棄權(quán)力,另一方面要如何解決自己缺乏執(zhí)政合法性的問(wèn)題?康曉光的答案:行仁政。
根據(jù)他的解讀,從毛澤東時(shí)代鼓吹共產(chǎn)主義、世界革命,到鄧小平時(shí)代主張現(xiàn)代化,再到十六大***提出全面建設(shè)小康社會(huì),中共政治已經(jīng)是在一步步回歸到中國(guó)的文化傳統(tǒng)中。胡溫新政提出“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,走親民路線,其實(shí)也是孔孟“仁政”的現(xiàn)代版。
但他認(rèn)為,當(dāng)權(quán)者可以走得更快一些,把儒家學(xué)說(shuō)作為意識(shí)形態(tài)盡快建立起來(lái),徹底取代馬列主義,不要一味試圖通過(guò)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政有效性,來(lái)回避執(zhí)政合法性的問(wèn)題。
“它現(xiàn)在靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一出問(wèn)題政權(quán)馬上就會(huì)風(fēng)雨飄搖,經(jīng)濟(jì)危機(jī)立刻會(huì)演化成社會(huì)危機(jī)和政治危機(jī),但如果解決了正當(dāng)性的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)危機(jī)頂多導(dǎo)致這一屆政府下臺(tái),不會(huì)造成政治體制出現(xiàn)顛覆性變化!
“中國(guó)是一個(gè)孤島,我們?cè)谝粋(gè)民主的海洋里生存,要么我們拿出一套東西來(lái),論證自己的存在,要么我們變成別人的樣子!笨禃怨庹f(shuō),中共現(xiàn)在對(duì)外宣稱(chēng)自己信奉馬列主義和民主主義,實(shí)際上卻推行資本主義和權(quán)威主義,“天天宣揚(yáng)要消滅自己的所作所為”,“這套東西已經(jīng)混不下去了”,如果要避開(kāi)民主化和民主化的“陷阱”,儒化已是唯一選擇。
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