王維洛:三峽工程交付的第一張考卷
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
一、播下的是龍種,收獲的是什么?
三峽工程是世界上最大的水利工程,三峽水庫從2003年6月1日開始蓄水,從此三峽工程從建設(shè)階段進(jìn)入了前期運(yùn)行階段。三峽水庫開始蓄水,說明大壩主要工程已經(jīng)通過國務(wù)院的驗(yàn)收,三峽工程進(jìn)入了收獲的季節(jié)。收獲的季節(jié),本該是個(gè)興高采烈慶祝的日子。遙想當(dāng)年阿斯旺大壩合龍之時(shí),到工地來慶祝的不僅僅有埃及總統(tǒng)納賽爾和政府的重要官員,還有外國嘉賓,他們中間有蘇聯(lián)總理赫魯曉夫,伊拉克總統(tǒng)和蘇丹總統(tǒng)。尼羅河兩岸的站滿了成千上萬的市民,當(dāng)納賽爾總統(tǒng)和赫魯曉夫等乘船經(jīng)過時(shí),觀眾們?nèi)羧f歲。納賽爾總統(tǒng)發(fā)表了講話:“阿斯旺大壩將把埃及帶入天堂!”幾十年過去了,阿斯旺大壩給埃及帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境后果。西方中小學(xué)環(huán)境教課書中把阿斯旺大壩當(dāng)作破壞生態(tài)環(huán)境、破壞文化遺產(chǎn)的典范。阿斯旺大壩沒有把埃及帶入天堂,埃及仍然是世界上最貧窮的國家之一。
6月16日,三峽工程二線五級(jí)船閘試航,三峽工地上也舉行了盛大的慶祝,但是和阿斯旺大壩的慶典無法比較,這里沒有外國貴賓,就連黨政主要負(fù)責(zé)人也沒有出席。到場(chǎng)級(jí)別最高的是國務(wù)院副總理曾培言。
三峽工程進(jìn)入了收獲的季節(jié)。毫無疑問,三峽工程播下的是龍種,那么收獲的是什么呢?是巨龍還是跳蚤,這就要在運(yùn)行的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。這第一個(gè)考試就是二線五級(jí)船閘的通航能力。
二、第一張考卷
三峽工程二線五級(jí)船閘經(jīng)過1個(gè)多月的運(yùn)行,交上了第一張考卷:從6月18日到7月21日共34天,總共過閘次數(shù)達(dá)600次。如何評(píng)價(jià)這個(gè)成績(jī)? 按照三峽工程的建設(shè)目標(biāo),三峽工程二線五級(jí)船閘的單線通過能力是每年5千萬噸。按照這個(gè)目標(biāo)要求,一線船閘每天要過閘22次,兩線船閘44次,一年按350天計(jì)算,共要過閘15400次。33天時(shí)間內(nèi)過閘次數(shù)為600次,平均每天過閘約18次,為目標(biāo)所要求每天44閘次的百分之四十。從完成的過閘次數(shù)來看,三峽船閘可以獲得100分中的40分──不及格。
要是從貨運(yùn)量來看,這個(gè)成績(jī)就更差。三峽工程論證報(bào)告說,三峽工程二線五級(jí)船閘的單線通過能力是每年5千萬噸,這是按照每次通過船閘的都是4艘3千噸貨船和一艘頂推輪組成的萬噸船隊(duì)計(jì)算出來的。但是到了6月16日三峽船閘試航時(shí),三峽開發(fā)總公司的陸佑楣總經(jīng)理又說,三峽船閘可以通過3艘3千噸貨船和一艘頂推輪組成的萬噸船隊(duì)。這就比原來計(jì)劃的少了1艘3千噸貨船,結(jié)果是通過能力要減少1/4。如果仔細(xì)分析,可行性論證時(shí)是4艘3千噸貨船和一艘頂推輪可以同時(shí)通過閘門一次進(jìn)入船閘。實(shí)際上卻是,只有一艘頂推輪推動(dòng)1艘3千噸貨船可以通過閘門進(jìn)入船閘,3艘3千噸貨船必須由頂推輪來回跑三趟才能全部進(jìn)入船閘,這樣通過一級(jí)船閘所耗費(fèi)的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過可行性論證時(shí)所設(shè)想的。從6月18日到7月21日實(shí)際通過的貨運(yùn)量來看,三峽船閘完成的單向貨運(yùn)量只是每年5千萬噸所要求在33天時(shí)間內(nèi)的百分之二十,就是說三峽船閘只獲得滿分100分中的20分。
三、三峽船閘是“高速公路”?
長(zhǎng)江三峽開發(fā)總公司工程建設(shè)部副主任樊啟祥解釋說,船閘通航目前最大的問題是,長(zhǎng)江上的船只未標(biāo)準(zhǔn)化,大小不一,好比建一條高速公路,上面有牛車、拖拉機(jī)和汽車在同時(shí)跑,過閘時(shí)擠在一起,很難走快。樊啟祥又說,每個(gè)閘室放船的面積要占八成以上,如果船只大小不一,效率很難提高。此外船只來往的時(shí)間,也要進(jìn)行科學(xué)控制,如果三個(gè)小時(shí)之內(nèi)只一、兩艘船,開啟船閘就不合算。
長(zhǎng)江中有各種各類的船只,擔(dān)負(fù)各種不同的運(yùn)輸任務(wù),就和公路交通中也有各種車型,卡車、汽車、小轎車,拖拉機(jī)、牛馬車、自行車。高速公路是供卡車、汽車、小轎車行駛的,拖拉機(jī)、牛馬車、自行車不可以上高速公路,這是道路的分工。拖拉機(jī)、牛馬車、自行車可以在等級(jí)低的道路上行駛。這些不同等級(jí)的道路組成了一個(gè)公路網(wǎng)。如果三峽船閘只是供標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代大型船只通過的“高速公路”,那么三峽大壩在設(shè)計(jì)中必須再增加讓非標(biāo)準(zhǔn)化的小船通過的低級(jí)的通道。不能因?yàn)槿龒{船閘是“高速公路”,就斷送了非標(biāo)準(zhǔn)化的小型船只在長(zhǎng)江上航行的權(quán)力。
在沒有建設(shè)三峽大壩和葛洲壩大壩時(shí),長(zhǎng)江上的任何類型的船只都可以在這里自由地來往,沒有速度和噸位大小的限制。三峽大壩上馬時(shí),吹噓三峽工程的航運(yùn)效益可以將長(zhǎng)江的航運(yùn)能力提高到原來的五倍,年單線運(yùn)輸能力為5千萬噸,F(xiàn)在反過來把航運(yùn)效益不能提高的原因推給航運(yùn)部門,認(rèn)為航運(yùn)部門的船只不符合三峽船閘的要求,所以效率難以提高。這就本末倒置了。是三峽工程去適應(yīng)航運(yùn)的要求,還是航運(yùn)部門去適應(yīng)三峽大壩的要求。如果是后者,在三峽工程論證中必須將通過三峽船閘船只標(biāo)準(zhǔn)化的費(fèi)用計(jì)算在三峽工程總造價(jià)之內(nèi),因?yàn)檫@是到達(dá)三峽工程航運(yùn)目標(biāo)的必要支出。
其實(shí),就是到將來,宜昌到重慶的航道一年間最多也只有4─5個(gè)月的時(shí)間可以通航所謂的萬噸船隊(duì)(3艘3千噸貨船加一艘頂推輪),其余時(shí)間最多只能通航6千噸的船隊(duì)(4艘1千5百噸貨船加一艘頂推輪)。三峽工程是否要求航運(yùn)部門專門為三峽船閘準(zhǔn)備兩套船隊(duì),每種船隊(duì)運(yùn)行半年休息半年?這在企業(yè)經(jīng)濟(jì)上是不合理的。因此航運(yùn)部門只能采用常年都能使用的、較小的船型,作為標(biāo)準(zhǔn)化船型的出發(fā)點(diǎn)。
四、未來三峽大壩將造成長(zhǎng)江航運(yùn)周期性斷航
三峽工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)重大錯(cuò)誤,三峽水庫的防洪庫容量不能達(dá)到所公布的221.5億立方米,這個(gè)問題在清華大學(xué)教授張光斗給國務(wù)院三峽工程委員會(huì)的信中提到,不久前潘家錚教授在接受中國青年報(bào)記者盧躍剛的采訪中也承認(rèn)此事。三峽工程的最主要目標(biāo)是防洪,防洪的主要手段就是水庫庫容。水庫庫容計(jì)算有錯(cuò),這個(gè)工程的效益如何,就不難評(píng)價(jià)了。
為了彌補(bǔ)這個(gè)重大錯(cuò)誤所帶來的后果,為了防洪和排沙的需要,三峽工程將改變?cè)瓉碇贫ǖ乃畮爝\(yùn)行計(jì)劃,將在每年汛期間將水庫水位降到海拔135米(原計(jì)劃為海拔145米),時(shí)間為十天以上。由于三峽船閘受門高的限制,未來只能適應(yīng)水庫水位在海拔145米至175米間的變化。水庫水位降到海拔135米,意味長(zhǎng)江航運(yùn)不能通過三峽工程的五級(jí)船閘。這樣,未來三峽大壩將造成長(zhǎng)江航運(yùn)每年有10天以上的時(shí)間斷航。10天以上的斷航,這是一個(gè)上不封頂?shù)拿枋觯ň秃湍承┥唐返膹V告一樣,0.99元起價(jià)),可能20天,也可能30天。
水路運(yùn)輸雖然有運(yùn)量大,成本低,對(duì)環(huán)境影響小的優(yōu)勢(shì),但是靈活性差,特別是運(yùn)輸速度慢,是水路運(yùn)輸?shù)淖畲笕觞c(diǎn)。長(zhǎng)江航運(yùn)從宜昌至重慶每年有10天以上的時(shí)間斷航,這就使貨物運(yùn)輸時(shí)間更加長(zhǎng),使長(zhǎng)江航運(yùn)失去競(jìng)爭(zhēng)的能力。長(zhǎng)江航運(yùn)將成為三峽大壩工程的犧牲品。
五、三峽工程航運(yùn)目標(biāo)達(dá)不到,建設(shè)三峽大壩就是非理性決策
三峽工程的第一張考卷不及格,其意義不僅僅在于三峽船閘本身不能到達(dá)設(shè)計(jì)的能力,這張考卷的意義在于檢查建設(shè)三峽大壩的決策是否正確。
在三峽工程可行性論證報(bào)告中,有一個(gè)所謂的三個(gè)方案的比較,就是早建方案,晚建方案和不建方案的比較。這個(gè)方案比較做的很粗,只比較了三個(gè)大的方面,一是防洪,二是發(fā)電,三是航運(yùn),而沒有進(jìn)行生態(tài)環(huán)境和水庫移民的社會(huì)影響方面的比較。從一開始就把決策的砝碼放到早建方案上。盡管如此,不建方案通過其他的措施,在防洪和發(fā)電方面可以取得和早建方案相同的效益。但是在航運(yùn)方面,不建方案無論如何也不能做到“實(shí)現(xiàn)萬噸船隊(duì)直達(dá)重慶”的目標(biāo),通過航道整治等常規(guī)措施,川江航道的每年單向通過能力也只能達(dá)到2500─3000萬噸,不能達(dá)到三峽工程所宣傳的5000萬噸的能力。不建方案的總投資為2018.8億元,早建方案的總投資為1908.7億元,兩者相差110.1億元,不建方案的總投資之比早建方案多出5.8%,而其中不建方案中的航運(yùn)投資比早建方案中的航運(yùn)投資多39.49億元,僅這一項(xiàng)就占110.1億元的35.9%。
從這個(gè)方案比較中可以看出,為了取的同樣的防洪效果,可以不建三峽大壩;
為了獲得同樣的多的發(fā)電量,也可以不建三峽大壩。雖然不建方案的總投資雖然比早建方案多出5.8%,這不構(gòu)成三峽工程必然要上馬的理由。但是為了讓萬噸船隊(duì)直達(dá)重慶,哪怕就是只是在一年中的4、5個(gè)月,就不得不建三峽大壩;
為了讓川江航道每年單向通過能力達(dá)到5000萬噸,就不得不建三峽大壩,因?yàn)閯e無選擇。
三峽工程的第一張考卷的結(jié)果展示了,三峽船閘根本不能保證川江航道每年單向通過能力達(dá)到5000萬噸,同樣萬噸船隊(duì)直達(dá)重慶沒有任何實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)意義。三峽工程的航運(yùn)目標(biāo)無法到達(dá),那么三峽工程早建方案比不建方案好的結(jié)論也不能成立,建設(shè)三峽大壩就是非理性的決策!
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