“民主是對深深期望得到體面對待的人的回應(yīng)。民主是人類出自天然本性的期望，期望人人對他們各自的命運(yùn)都有發(fā)言權(quán)�！�----摘自理查德·威廉姆遜《為什么要民主》。

　　溫家寶總理今日的答記者問中，在談到民生問題的時(shí)候說，“解決民生問題還要讓人民生活得快樂和幸福。這就要保障人民的民主權(quán)利，在社會(huì)推進(jìn)公平與正義。記者也許問，什么叫快樂？我可以借用艾青詩人的一句話：‘去問開化的大地，去問解凍的河流 ’”。

　　總理用一句艾青的詩，深情地表達(dá)了他對人民快樂和幸福的牽掛，也用特有的方式解析了“民主是手段，也是目的”的深刻政治哲理：人們對民主、公平、正義的渴望，就如“開化的大地”、“解凍的河流”一樣，是人的天然的本性。把民主與 “快樂和幸�！甭�(lián)系在一起，才真正揭示了民主的終極性意義。

　　民主是手段，它有很多的功利的價(jià)值：它可以減少政府失誤、防止腐敗、提高效率，使社會(huì)更加富強(qiáng)、文明，可以帶來真正持久的穩(wěn)定、和平。但是它本身又是目的，因?yàn)槊裰鞅旧砭褪侨藗冃腋：涂鞓返囊徊糠帧！懊裰魇菍ι钌钇谕�得到體面對待的人的回應(yīng)。民主是人類出自天然本性的期望，期望人人對他們各自的命運(yùn)都有發(fā)言權(quán)。”“民主不是一幅藍(lán)圖或者對特定結(jié)果的一種承諾”，正如美國政治學(xué)家穆拉維契克（Joshua Muravchik）所說的那樣：“其他意識(shí)形態(tài)承諾給人們幸福，而民主僅僅承諾人們可以自由地追求幸福�！保ā睹裰髋c民主化》，商務(wù)印書館，1999年版，第41、42頁。）

　　所以，我們可以說，沒有民主就沒有真正的穩(wěn)定，但是，更應(yīng)當(dāng)說的是，沒有民主就沒有人的尊嚴(yán)，因?yàn)楸M管社會(huì)制度不同，各國的民主模式會(huì)不同，但是他們都“相信民主是一種普世性的價(jià)值是因?yàn)榇_信人類不應(yīng)該未經(jīng)他們同意而被統(tǒng)治。”（《民主與民主化》，商務(wù)印書館， 1999年版，第41、42頁。）

　　國際社會(huì)公認(rèn)， “表達(dá)自由（包括媒體自由）是每一個(gè)宣稱是民主社會(huì)的必不可少的基礎(chǔ)”。要實(shí)現(xiàn)公民的民主權(quán)利，首先要實(shí)現(xiàn)公民的表達(dá)權(quán)。表達(dá)權(quán)表明的是人與動(dòng)物的區(qū)別，文明時(shí)代與野蠻時(shí)代的根本區(qū)別是人不光是要生存，人類還不能僅僅是“會(huì)說話的牲口”。

　　早在黨的十六屆六中全會(huì)所做出的《決定》中，我國就明確提出了“公民有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)�！痹谶@一次的人大會(huì)的《政府工作報(bào)告》中溫家寶總理重申了這一主張。我國憲法第35條規(guī)定，公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。這六大自由或權(quán)利，統(tǒng)稱為表達(dá)權(quán)（其中，結(jié)社權(quán)包含了表達(dá)權(quán)的內(nèi)容，也是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利）。這些權(quán)利可以是言論，也可以用行為的方式實(shí)現(xiàn)，如公民上訪的權(quán)利，乞討的權(quán)利，也是行使表達(dá)權(quán)的方式。這也是我國于1998年簽署的《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》確認(rèn)的公民權(quán)利的基本內(nèi)容。

　　在近年來，我國政府在不斷的“拓寬社情民意的表達(dá)渠道”。溫家寶總理在回答記者的提問前，就瀏覽了“向總理提問”的網(wǎng)頁、親筆給一所小學(xué)的孩子們回信；
兩會(huì)期間，我們實(shí)行了《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》， “外國記者在華采訪，只需征得被采訪單位和個(gè)人的同意”；
兩會(huì)期間，一些人大代表和政協(xié)委員開通博客，全國人大和新聞媒體也通過互聯(lián)網(wǎng)收集民意，電子政務(wù)成為中國民主政治的新氣象。這些都是我國表達(dá)權(quán)方面的重要進(jìn)步。

　　巴克（ Earnest Barker）在《對政府的反思》中寫到，“政治自由的實(shí)現(xiàn)信賴于現(xiàn)實(shí)制度的細(xì)節(jié)和要素�！钡�是，作為“經(jīng)驗(yàn)還不足” 的中國，實(shí)現(xiàn)充分的民主，還需要上“100年”的漫長探索和艱難實(shí)踐。就表達(dá)權(quán)的6大具體權(quán)利而言，我國公民的言論、出版權(quán)利還受到了過多的限制，彭水詩案之類的現(xiàn)代版“文字獄”在各地還有發(fā)生，新聞法的出臺(tái)迫不及待；
就集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由而言，因?yàn)榕鷾?zhǔn)游行、示威的制度不規(guī)范，經(jīng)過合法批準(zhǔn)的游行、示威很少，使得民眾表達(dá)往往發(fā)展成“群體性事件”；
有些地方對待群眾上訪，是“截”而不是“接”，背離中央精神、違反政策法律、損害群眾利益，因此，上訪權(quán)也還需落實(shí)。

　　“開化的大地”，“解凍的河流”，既表明了渴望民主是人的本性，也表明了實(shí)現(xiàn)這種渴望的艱難。中國民主制度的建設(shè)，“由不成熟到成熟，由不完善到完善，由不發(fā)達(dá)到比較發(fā)達(dá)，還需要一個(gè)很長的過程�！保�溫總理語）就如艾青詩歌中寫到的大地的復(fù)蘇一樣，需要一個(gè)解凍的過程。中國的歷史表明，每一次重大的進(jìn)步，都是從言論自由、思想解放開始，都是從“春天”和“冬天”的一場“窗外的爭吵”開始。所以，建設(shè)中國的民主，我們可以從作為民主社會(huì)基礎(chǔ)的表達(dá)權(quán)開始解凍，一個(gè)能夠容納批評意見、可以自由表達(dá)的中國，一定會(huì)迎來“今年花兒紅，明年花更好”的幸福春天。

　　2007.3.16，湘潭大學(xué)。

　　附：窗外的爭吵

　　作者：艾青

　　（ 一九八０年春節(jié)）

　　昨天晚上

　　我聽見兩個(gè)聲音 ——

　　春天：

　　大家都在咒罵你

　　整天為你在發(fā)愁

　　誰也不會(huì)喜歡你

　　你讓大家吃苦頭

　　冬天：

　　我還留戀這地方

　　你來的不是時(shí)候

　　我還想打掃打掃

　　什么也不給你留

　　春天：

　　你真是冷酷無情

　　鬧得什么也沒有

　　難道糟蹋得還少

　　難道摧毀得不夠

　　冬天：

　　我也有我的尊嚴(yán)

　　我討厭嬉皮笑臉

　　看你把我怎么辦

　　我就是不愿意走

　　春天：

　　別以為大家怕你

　　到時(shí)候你就得走

　　你不走大家轟你

　　誰也沒辦法挽留

　　用不到公民投票

　　用不到民意測驗(yàn)

　　用不到開會(huì)表決

　　用不到通過舉手

　　去問開化的大地

　　去問解凍的河流

　　去問南來的燕子

　　去問輕柔的楊柳

　　地里種子要發(fā)芽

　　枝頭骨朵要吐秀

　　萬物都頻頻點(diǎn)頭

　　異口同聲勸你走

　　你要是賴著不走

　　用拖拉機(jī)拉你走

　　用推土機(jī)推你走

　　敲鑼打鼓送你走

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