全國兩會 期間基建安全專項方案

　 為切實做好全國“兩會”期間電力基建安全工作，全面完成保安全任務(wù)，根據(jù)《電廠保證全國“兩會”安全穩(wěn)定總體工作方案》，特制定新安古都項目專項工作方案。

　一、工作目標 新安古都風電項目在確保完成《電廠保證全國“兩會”安全穩(wěn)定總體工作方案》總體目標的情況下，確保完成以下電力基建安全目標：

　杜絕輕傷及以上人身事故； 杜絕施工機械和設(shè)備損壞事故； 杜絕一般火災(zāi)事故和負同等及以上責任的一般交通事故； 不發(fā)生擾民、污染等造成不良社會影響的各類事件； 不發(fā)生因拖欠施工費用造成的農(nóng)民工上訪事件； 不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)不安全事件。

　二、組織機構(gòu) 1.新安古都風電項目保證全國“兩會”期間成立安全工作領(lǐng)導小組，名單如下：

　組

　長：

　成

　員：

　主要職責：組織制定基建安全專項方案并監(jiān)督落實，指導

　保全國“兩會”期間的基建安全工作，開展專項檢查，對影響安全施工的隱患和問題提出考核建議。

　三、重點工作和保障措施 按照公司統(tǒng)一部署，保證全國“兩會”電力基建安全專項工作共劃分為三個階段，各階段時間安排及重點工作如下: （一）第一階段：準備階段（本方案印發(fā)之日 -- 會議召開前 前 2 2 天）

　1 1 ．明確組織機構(gòu)，制定 專項方案

　新安古都風電項目成立以項目安委會主任為組長的“兩會”期間安全工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保會議期間基建項目安全穩(wěn)定。

　2 2 ． 加大事故隱患治理和整改力度

　項目公司、監(jiān)理公司及各施工單位要繼續(xù)深入開展隱患排查治理，堵塞管理漏洞。要結(jié)合項目施工內(nèi)容，在“兩會”前開展一次全方位的隱患排查治理工作，對查出的隱患確保閉環(huán)整改，落實責任，不走過場，不留死角，確保整改效果。

　3 3 ． 合理安排施工工期和施工內(nèi)容

　各施工單位要統(tǒng)籌安排 5 月份工程進度，避免在“兩會”期間進行高風險作業(yè)。堅持科學合理工期，按計劃有序組織現(xiàn)場施工。正確處理好安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，項目管理人員不允許下達任何趕進度、搶工期的命令，確保施工安全。

　4 4 ． 做好分包隊伍和設(shè)備廠家人員安全管理

　項目公司要加強施工隊伍和廠家服務(wù)人員管理，要把承包

　商、分包商和廠家安裝調(diào)試人員統(tǒng)一納入公司安全管理體系，做好入場前安全培訓和安全風險交底，強化作業(yè)過程安全措施落實，加強對特種設(shè)備和特種設(shè)備操作人員的管控。嚴格執(zhí)行集團公司對分包管理的具體要求，嚴禁層層轉(zhuǎn)包或違法分包，嚴格審查資質(zhì)，杜絕資質(zhì)不符或無資質(zhì)分包，堅決清退資質(zhì)能力不滿足安全要求的施工隊伍和培訓不合格的施工人員。

　5 5 ． 加強“兩會”保安全工作宣傳

　項目公司要策劃召開一次保“兩會”安全的專題會議，從講政治的高度宣傳保“兩會”安全的重要意義。加強施工人員的安全教育培訓力度，進一步完善施工人員準入管理，杜絕沒有經(jīng)過安全教育培訓和考試合格就入場現(xiàn)象。要加強“兩會”保安全工作的宣傳力度，讓所有現(xiàn)場人員充分認識“兩會”保安全工作的重要性，提高自我安全意識和安全防范水平。

　6 6 ． 加強應(yīng)急預(yù)案演練

　各施工單位要重點做好防觸電、防機械傷害、防高處墜落、防物體打擊、疫情防控等應(yīng)急預(yù)案演練工作。項目公司加強施工單位之間的溝通，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，認真做好事故的防范工作。

�。ǘ�）第二階段：實施階段（會議召開前 1 1 天- -- - 會議結(jié)束后3 3 天 ）

　1. 嚴格落實責任

　全國“兩會”期間項目公司、各參建單位的第一負責人、分管基建的副職和安全管理人員必須堅守工作崗位，不得擅自離開工地。

　2 2 ．合理安排施工內(nèi)容

　各施工單位要合理安排現(xiàn)場施工內(nèi)容，避免高強度、高危險作業(yè)。合理安排施工人員飲食和休息，確保勞動期間保持良好的精神狀態(tài)。避免在大風、大雨等不利的氣象條件下施工，避免長時間從事重體力勞動，高空作業(yè)前要檢查人員的身體狀況和精神狀態(tài)。

　3 3 ．在確保安全環(huán)保的前提下施工

　堅持“不安全就不施工”的原則。對在保“兩會”安全檢查期間對現(xiàn)場管理混亂，安全風險問題突出的施工隊伍和施工區(qū)域下發(fā)“停工令”，停工后的項目工地在“兩會”期間不允許復工，對疏于管理造成重大安全隱患的要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

　4 4 ． 加強現(xiàn)場安全巡視，應(yīng)用好視頻監(jiān)控

　項目公司要組成安全檢查組，“兩會”期間加強對各施工現(xiàn)場定期和隨機安全巡視。重點內(nèi)容包括安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及易發(fā)生安全事故的施工區(qū)域或設(shè)施，堅持標準化管理，不留死角，注重實效。各施工現(xiàn)場重點部位要加裝視頻監(jiān)控，安排人員輪班監(jiān)視，第一時間發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并及時整改。

　5 5 ． 加強大件設(shè)備運輸和風機安裝作業(yè)安全管理

　升壓站設(shè)備進場要高度重視大件設(shè)備運輸和吊裝作業(yè)安全。大件設(shè)備準備進入風場道路前，要按照《大件設(shè)備運輸卡》的管理要求，做好車輛性能、設(shè)備固定、人員狀態(tài)和道路通過能力的檢查，確認無誤后才能進入風場道路運輸；吊裝作業(yè)必須

　嚴格按照《吊裝作業(yè)票》的相關(guān)內(nèi)容，檢查氣象條件滿足吊裝要求，檢查起重機械處于完好狀態(tài)，檢查場地大小和氣候環(huán)境滿足起吊要求，特種作業(yè)人員全部到位且精神狀態(tài)良好，吊裝作業(yè)前由起重指揮或施工負責人對吊裝方案進行現(xiàn)場交底后才能開始吊裝工作。

　6 6 ． 強化 施工現(xiàn)場門禁和出入管理 所有人員必須經(jīng)值守人員檢查后方可出入大門；訪客進入施工現(xiàn)場，必須先行登記；所有與工程無關(guān)的閑雜人員一律禁止進入施工現(xiàn)場；施工現(xiàn)場各參建單位車輛憑通行證可出入大門；施工機械及運輸材料車輛進入施工現(xiàn)場，必須先行登記，并進行車輛檢查及危險品檢查。

　7 7 ．嚴格基建安全信息管理，保證信息暢通

　項目公司在“兩會”期間要每周向公司、河南公司進行安全工作匯報，重點匯報“兩會”期間基建安全管理方面開展的主要工作，本周發(fā)生的主要事件和有關(guān)情況，各單位應(yīng)確保上報信息的及時性、完整性，能夠準確反映項目建設(shè)過程中存在的風險及隱患。

�。ㄈ�）第三階段：總結(jié)階段（會議結(jié)束后5 5 日內(nèi)）

　按照《電廠保證全國“兩會”安全穩(wěn)定總體工作方案》統(tǒng)一部署，對保證施工安全的各項工作進行全面總結(jié)，進一步提高電力基建安全管理水平。

　四、工作要求 1.項目公司要將保證“兩會”期間安全穩(wěn)定作為近期重點

　工作來抓，加強領(lǐng)導，落實責任，精心組織，加強監(jiān)督指導，要保證各項措施的落實，實現(xiàn)“兩會”期間安全穩(wěn)定工作目標。

　2.要把“兩會”期間安全穩(wěn)定工作同日常的安全管理工作緊密結(jié)合起來，合理安排施工任務(wù)，有效防控作業(yè)過程安全風險。

　3.加強應(yīng)急管理，進一步優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，確保突發(fā)異常事件后能夠及時、妥善處理。

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