站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻，具有重要里程碑意義的黨的十九屆五中全會在北京勝利召開。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為未來5年乃至15年中國現(xiàn)代化建設發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。

縣紀委監(jiān)委作為管黨治黨的政治機關、監(jiān)督執(zhí)紀的專責機關，在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快建設新時代“濱海強縣、實力××”進程中，任務艱巨繁重，責任神圣重大。必須以只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，找準定位，履職盡責，堅持“三不”一體推進，堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，堅持“四種形態(tài)”科學運用，堅持“三個區(qū)分開來”安心定神，認真細致開展每一次監(jiān)督檢查，實事求是核查每一個問題線索，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為“十四五”良好開局、實現(xiàn)“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標提供堅強紀律保障。

一、以深化理論學習增強政治定力。講政治、講忠誠、講擔當是紀檢監(jiān)察干部的立身之本、成事之要。審視當前全縣紀檢監(jiān)察工作，政治監(jiān)督聚焦不夠突出、監(jiān)督方式手段固化、本領欠缺等問題依然存在。學習貫徹五中全會精神，縣紀委監(jiān)委將著力做好以下3個方面工作，以自我革命的精神補齊能力短板。一是強化政治引領。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創(chuàng)新方式、拓展載體，系統(tǒng)全面學習最新理論知識，特別是結合鞏固深化主題教育成果和學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，理解核心要義、把握實踐要求，真正以理論上的清醒增強政治定力、堅守政治原則、站穩(wěn)政治立場，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。二是抓實集中培訓。堅持把深化學習作為先導，扎實開展“大學習、大培訓、大提升”主題活動，全員參加中央、省紀委組織的集中專題學習，選派紀檢監(jiān)察干部參加各級培訓，每兩周組織一次全員集中培訓，抽調鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察干部到縣紀委監(jiān)委機關跟班輪訓，綜合運用案例教學、研討交流等方式，學真本領、練真功夫，努力打造政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍；
同時，進一步建立健全季評“十佳”常態(tài)化激勵機制，評價結果與職務職級晉升、評優(yōu)評先等直接掛鉤，有效發(fā)揮示范引領作用，傳播正能量、唱響好聲音。三是做好學用貫通。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，將學習貫徹全會精神與縣紀委監(jiān)委工作實際結合起來，注重實踐運用和成果轉化。嚴格落實《紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，規(guī)范調查措施、報批程序，切實把精細化標準貫穿工作全過程；
認真開展好糾正“四風”、環(huán)保問責等8個專項行動，切實在學用貫通中改進工作、提升能力，不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

二、以精準監(jiān)督執(zhí)紀彰顯責任擔當。經濟建設是全縣中心工作，監(jiān)督執(zhí)紀與經濟建設緊密相聯(lián)、息息相關�？h紀委監(jiān)委將堅持縣委、縣政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，主動挑最重的擔子、接燙手的山芋、啃最硬的骨頭。一是持續(xù)強化政治監(jiān)督。始終把“兩個維護”作為最重要、最根本的使命和責任，作為貫穿紀委監(jiān)委各項工作始終的一條政治紅線。一方面，堅持把自己擺進去，把職責擺進去，帶頭加強學習，切實做到講政治、重大局、護核心、真看齊。另一方面，立足職能職責，從政治高度破除形式主義、官僚主義，督促全縣黨員干部改作風、抓落實、勇作為，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，真正把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落到實處。二是服從服務全縣大局。圍繞“四項戰(zhàn)略”“五場硬仗”“十項重點工作”落實情況，聚焦環(huán)境污染治理、優(yōu)化營商環(huán)境、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)等難點工作，進一步加強監(jiān)督檢查，對工作標準不高、落實不力、效果不優(yōu)，甚至得過且過、敷衍塞責、冷橫硬推、吃拿卡要等消極和腐敗行為，下狠手、出重拳，及時清除縣域經濟發(fā)展道路上的“絆腳石”“攔路虎”。三是用足用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人的方針，當好政治護林員，治病樹、正歪樹、拔爛樹、護森林，把第一種形態(tài)作為重要抓手，挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸，使絕大多數(shù)人不犯或少犯錯誤；
綜合運用第二、三種形態(tài)，果斷上手、正風肅紀，防止一般違紀違法發(fā)展成嚴重違紀違法；
堅定穩(wěn)妥用好第四種形態(tài)，嚴懲犯罪分子，形成強大震懾，切實以精準有效問責督促各級黨組織和黨員干部負責盡責。同時，認真落實容錯糾錯機制，嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，為實干者撐腰鼓勁，為擔當者吶喊助威。

三、以開展專項整治維護群眾利益。緊盯作風問題、基層“微腐敗”問題、涉黑涉惡“保護傘”等問題，暢通信訪渠道，整合監(jiān)督力量，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。一是持續(xù)整治惠民領域腐敗和作風問題。聚焦惠民領域、農村三資管理問題，沿著項目、順著資金、盯著關鍵環(huán)節(jié)和重點人員開展“會診式”檢查，年底前完成逐村“過篩子”，廣泛運用“1+N片區(qū)協(xié)作”機制，切實做到監(jiān)督檢查到位、問題動態(tài)清零。二是扎實開展基層“微腐敗”專項整治。圍繞群眾反映問題集中的縣直單位、基層所站和鎮(zhèn)街、村居兩委班子，加快推進基層違反政治紀律、政治規(guī)矩問題清查等8項清查行動，主動下沉一級監(jiān)督，重點整治擠占挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題；
認真開展“走千家訪萬戶”工作，面對面走訪群眾，征求意見建議，主動發(fā)現(xiàn)問題，年底前實現(xiàn)調研走訪全覆蓋。三是有序推進民生領域專項整治。將教育、醫(yī)療、食品藥品安全作為民生領域專項整治的重中之重，從具體人、具體事入手，盯緊盯牢教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門公權力運行，奔著問題去，盯著問題查，大膽向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍，切實讓群眾感受到正風反腐的成效和變化。

四、以從嚴管黨治黨營造清正氛圍。高度聚焦公車私用、私車公養(yǎng)、貪污腐敗、虛報冒領、違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，精準打擊、深挖徹查，堅決同違紀違法行為作斗爭。一是壓緊壓實“兩個責任”。嚴格監(jiān)督主體責任落實，自覺對標中央和省、市、縣委各項部署要求，建立健全黨委（黨組）統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判、信息共享、督促檢查的工作機制，落實好“群眾身邊的問題由群眾身邊的黨組織解決”的要求；
認真落實監(jiān)督責任，堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，依規(guī)依紀依法，強化協(xié)助配合，抓住“關鍵少數(shù)”，以“四兩撥千斤”推動主體責任和監(jiān)督責任同向發(fā)力、落實落細；
堅決落實上級部署，加快推進派駐監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無禁區(qū)。二是嚴查重處腐敗問題。堅持重遏制、強高壓、長震懾，用好用活紀法兩把尺子，強化執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)同，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利；
圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對“四風”問題線索優(yōu)先處置，早發(fā)現(xiàn)、嚴懲治，不留情面，越往后執(zhí)紀越嚴；
聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，強化以案促教、以案促改、以案促建，做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。三是持續(xù)深化政治巡察。按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題線索，推動解決群眾反映強烈的人和事；
積極采取延伸巡察、專項巡察等方式，統(tǒng)籌謀劃、加快推進，確保2021年12月底前完成對縣直單位、各鎮(zhèn)街和村、居巡察全覆蓋；
強化巡察成果運用，夯實整改主體責任，完善紀檢機關、組織部門加強整改的監(jiān)督鏈條，對整改責任不落實的，嚴肅追責問責。

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