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　6 2016 年上半年全面深化改革工作總結(jié)

　 2016 年上半年，**街道按照縣委、縣政府全面深化改革工作的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、視察云南時(shí)的重要講話精神，結(jié)合《縣委重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃》（2016-2020 年）、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2016年工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作�，F(xiàn)將全面深化改革工作總結(jié)如下：

　一、改革進(jìn)展情況 ?

　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí) ?

　一是成立**街道全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查，由街道黨工委書(shū)記劉榮同志為組長(zhǎng)，辦事處主任陳?ài)胯�、黨工委副書(shū)記羅云霞為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)、站、所、等人員為小組成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是定期召開(kāi)會(huì)議研究部署**街道全面深化改革工作，確保改革工作取得實(shí)效。

　(二) 各項(xiàng)改革工作落實(shí)情況 ?

　1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。街道堅(jiān)定不移實(shí)施“立生態(tài)、強(qiáng)工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、活文化”發(fā)展戰(zhàn)略，走“強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)煙果、壯林畜、興商旅”發(fā)展路子，通過(guò)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。強(qiáng)抓農(nóng)業(yè)，在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

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　調(diào)整力度，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、冬早蔬菜、花卉苗木、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)；著力打造“芒果莊園”及以褚橙為代表的“沃土果品”2 個(gè)高效綠色優(yōu)質(zhì)水果示范基地，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。干壩象牙菌、銅廠沖松茸菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見(jiàn)成效。重推工業(yè)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)工業(yè)”戰(zhàn)略，圍繞做強(qiáng)礦電、做大項(xiàng)目、做特工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，加快推進(jìn)**縣**工業(yè)聚集區(qū)干壩項(xiàng)目區(qū)低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，為擴(kuò)大招商引資提供良好環(huán)境，有序推進(jìn)光伏發(fā)電和石材深加工等一批產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)水果加工業(yè)的發(fā)展，抓好景谷大有為公司果蔬汁、植物蛋白飲料項(xiàng)目建設(shè)。布局三產(chǎn)，以泛亞鐵路、昆曼高速交叉經(jīng)過(guò)**的有利條件，著重規(guī)劃發(fā)展物流信息服務(wù)平臺(tái)和采購(gòu)服務(wù)中心平臺(tái)，融入**僑鄉(xiāng)、青龍彝鄉(xiāng)等特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以中國(guó)傳統(tǒng)村落、云南省歷史文化名村的保護(hù)建設(shè)為契機(jī)，著力于民族文化旅游業(yè)發(fā)展，打造一個(gè)集采購(gòu)、物流、旅游、餐飲為一體的客運(yùn)中轉(zhuǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局。

　2、重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。一是有序推進(jìn)玉磨鐵路（**段）建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷前期工作，累計(jì)完成畝臨時(shí)用地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)量化工作。二是抓住國(guó)家加快建設(shè)新農(nóng)村的良好機(jī)遇，全面推進(jìn)鄉(xiāng)道“甘盡線”公里的擴(kuò)寬及水泥路面硬化項(xiàng)目，起動(dòng)果洛垤村委會(huì)豆咪差小組和青龍廠社區(qū)勐仰壩小組公里村道的水泥路面硬化項(xiàng)目。三是穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革工作，

　規(guī)范喪葬行為，革除喪葬陋習(xí)，合理使用國(guó)有土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和社區(qū)文明進(jìn)步。2016 年 1 月至 6 月**街道死亡人數(shù) 40 人，其中：火化區(qū)死亡 8 人，27 人火化并進(jìn)入公墓安葬，完成了 2 個(gè) 100%。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定烤煙支柱產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖，采取有效措施，做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，完成烤煙移栽面積 3778 畝，完成任務(wù)數(shù)的 107%。五是積極推進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)村落（它克村）的建設(shè)。六是全面完成工業(yè)園區(qū)、石紅高速公路征地拆遷后續(xù)工作。

　3、社會(huì)穩(wěn)定不斷加強(qiáng)。上半年，綜治維穩(wěn)信訪中心充分發(fā)揮職能作用，深入村、組開(kāi)展排查矛盾糾紛工作 10次，排查出社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定（不安全）隱患 18 件（18件正積極化解和有效穩(wěn)控中）。受理各類(lèi)民間糾紛 547 件，調(diào)處 547 件（其中婚姻家族糾紛 75 件、鄰里糾紛 108 件、合同糾紛 8 件、賠償糾紛 68 件、勞動(dòng)糾紛 3 件、土地糾紛134 件、水事糾紛 44 件、其他 107 件），調(diào)解成功率為 100 %；受理群眾來(lái)信來(lái)訪案件 11 件 51 余人次，已辦理 10 件，有 1件正在辦理中。上級(jí)部門(mén)交辦 11 件 16 人次（其中市級(jí)交辦1 件 1 人次，縣級(jí)交辦 10 件 15 人次），其中有 1 件正辦理中。**派出所共立刑事案件 44 起，破 9 起，破案率%；受理治安案件 47 起，查處 23 起，其中一般程序受理 30 起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解 16 起，當(dāng)場(chǎng)處罰 1 人次；經(jīng)過(guò)開(kāi)展大接訪、大下訪等工

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　作措施，有效遏制了非正常上訪人員赴省進(jìn)京上訪，無(wú)重大群體性事件和矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。

　4、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。街道黨工委、辦事處高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。積極配合**縣水利局組織建設(shè)西拉河水庫(kù)渠道配套工程項(xiàng)目、批復(fù)投資萬(wàn)元。工程建成后可增加灌溉面積 28127 萬(wàn)畝，解決農(nóng)村人口萬(wàn)人，牲畜萬(wàn)頭的飲水安全問(wèn)題，項(xiàng)目配套全部完成后，灌區(qū)面積可達(dá)51848 畝；配合**縣水利局完成 2016 年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利第六批重點(diǎn)縣項(xiàng)目，工程批復(fù)投資萬(wàn)元；配合**縣水利局小（二）型水庫(kù)管理局組織實(shí)施批復(fù)投資它克水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程（批復(fù)投資 150 萬(wàn)元），馬鹿箐水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程（批復(fù)投資 213 萬(wàn)元），勐仰壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（批復(fù)投資 236萬(wàn)元），施克水庫(kù)除險(xiǎn)加固（批復(fù)投資元）；組織實(shí)施假莫拉人飲續(xù)建工程項(xiàng)目太陽(yáng)能光伏提水工程，建設(shè)完成光伏提水設(shè)備一套，200 立方米水池一個(gè)及村內(nèi)管道改造 4986 米，完成總投資 92 萬(wàn)元。

　5、生態(tài)建設(shè)成效鞏固。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)，切實(shí)抓好畝林地護(hù)林防火工作。二是嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、毀林開(kāi)墾、亂占林地等違法違規(guī)行為；三是完成 2016 年規(guī)劃

　的新一輪退還林畝及 2500 畝陡坡治理地塊面積核實(shí)，配合縣林業(yè)局完成 2016 年新一輪退耕還林畝地塊造林成活率檢查工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作，多渠道湊集資金，把城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作納入常態(tài)化管理。投入萬(wàn)元與**縣頂勝清潔服務(wù)有限公司簽訂合同，由**縣頂勝清潔服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、運(yùn)輸、全天候保潔。五是結(jié)合目前開(kāi)展的“千村整治、百村示范”、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)放環(huán)保宣傳資料 300余份，大力宣傳普及保護(hù)和改善人類(lèi)環(huán)境等方面的環(huán)保知識(shí)，號(hào)召全民參與，共同建設(shè)美麗家園。

　6、依法行政全面推進(jìn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行周一職工學(xué)習(xí)制度，組織干部職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)。開(kāi)展村級(jí)組織換屇紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)不準(zhǔn)” 學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育等 17 次，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，不斷提高干部職工駕馭工作能力。二是認(rèn)真落實(shí)《中共**縣委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到透明執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、土地出讓、工程招投標(biāo)等制度，確保決策科學(xué)化、民主化，規(guī)范和改進(jìn)行政審批措施，提升政府公信力。

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　7、黨風(fēng)廉政工作有序推進(jìn)。一是年初召開(kāi) 2 次專(zhuān)題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書(shū)》82 份、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”承諾書(shū) 26份、主任責(zé)任承諾書(shū) 29 份，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是通過(guò)上廉政黨課、觀看警示教育片、通報(bào)案例、談心談話等方式，強(qiáng)化廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)，督促指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，把握干部職工思想脈搏，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“四議兩公開(kāi)”、信訪舉報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì) 13 個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，抓好村（居）民監(jiān)督委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)，提高廣大黨員干部對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，加大推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作力度，提高公開(kāi)的及時(shí)性及更新力度，堅(jiān)持做到“群眾關(guān)注什么，就公開(kāi)什么”。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處。五是狠抓村級(jí)“四議兩公開(kāi)”，規(guī)范村（社區(qū)）民主決策程序，將村（社區(qū)）“三委”民主決策程序規(guī)范化。用好“三資”管理平臺(tái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同，保證“三資”監(jiān)管系統(tǒng)的正常、有序運(yùn)行，推動(dòng)“三資”監(jiān)管工作深入開(kāi)展。

　二、存在困難和問(wèn)題

　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)化處在增量提質(zhì)階段，三產(chǎn)業(yè)處在起步時(shí)期，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低增速慢；二是水資源匱乏，存在資源性缺水的同時(shí)，因工程性缺水影響和制約**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；三是作為招商引資的基礎(chǔ)平臺(tái)，工業(yè)園區(qū)投資硬件環(huán)境尚未建立，招商引資借力發(fā)展受到制約；四是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有效解決民生任務(wù)重，維穩(wěn)工作壓力加大；五是受自然條件、群眾觀念等因素影響，壩區(qū)和山區(qū)發(fā)展極不平衡； ?

　三、下一步工作打算 ?

　按照中央和省、市、縣委全面深化改革的總體要求，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，全面分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇，進(jìn)一步審時(shí)度勢(shì)，充分估計(jì)困難和挑戰(zhàn)，牢牢抓住發(fā)展主旋律，以改革創(chuàng)新為主線，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)，以民生改善為根本，以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ�，以建設(shè)美麗**為目標(biāo)，大力推進(jìn)全面深化改革工作。

�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加大以干壩片區(qū)為主的土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)野生巨大口蘑馴化種植加工項(xiàng)目建設(shè)，在不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”

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　戰(zhàn)略，堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持服務(wù)力度，扶持好駐地農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點(diǎn)培植和扶持主打農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，抓好景谷大有為年產(chǎn)萬(wàn)噸果蔬汁、植物蛋白飲料項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)二產(chǎn)快速發(fā)展，增加地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。

�。ㄈ┱{(diào)活三產(chǎn)激發(fā)潛能。充分發(fā)揮交通、資源、生態(tài)和民族文化四大優(yōu)勢(shì)，深度挖掘地方民族風(fēng)情與僑鄉(xiāng)異域特色文化，打造獨(dú)具異國(guó)風(fēng)情和魅力的生態(tài)民族文化旅游集鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升僑鄉(xiāng)文化品牌，引導(dǎo)和培植以集鎮(zhèn)為中心的具有彝族、傣族、苗族、華僑風(fēng)味的農(nóng)家樂(lè)等旅游產(chǎn)品，建成民族文化健身休閑中心，啟動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)觀光園、**中心城鎮(zhèn)景觀提升改造及青龍?zhí)厣糜涡℃?zhèn)等項(xiàng)目。

�。ㄋ模┖葑ロ�(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)。一是組織抓好**街道片區(qū)供水工程（即自來(lái)水廠）建設(shè)工作，并力爭(zhēng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)納入中央、省財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；二是繼續(xù)抓好扶貧工作，實(shí)施好“合作股份”、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園、“3121”等工程；三是積極做好鄉(xiāng)村公路通暢工程、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作；四是做好玉磨鐵路（**段）征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作；五是做好西拉河水庫(kù)渠系配套工程項(xiàng)目建設(shè)。

�。ㄎ澹┬迯�(fù)生態(tài)持續(xù)發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)；二是加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)審工作；三是做優(yōu)做

　強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)；四是加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；五是加大沿路、沿河和村寨前后的種樹(shù)、復(fù)綠工作。

�。└纳泼裆Ｕ戏⻊�(wù)。一是繼續(xù)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快青龍廠小學(xué)、**小學(xué)擴(kuò)建工程的推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固計(jì)生工作，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；二是抓好縣政府為民辦好實(shí)事中涉及**街道的項(xiàng)目；三是切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項(xiàng)服務(wù)工作。

�。ㄆ撸┮婪ㄐ姓S護(hù)穩(wěn)定。一是建立和完善村規(guī)民約、“村民議事規(guī)則”等制度，全面提升村民自治能力；二是創(chuàng)新社會(huì)治理，提高社會(huì)治理水平，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層社管綜治服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

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