社會主義新農村建設，無論是農村經濟發(fā)展、農村公共基礎設施建設，或是農村面貌的改善、新型農民的培育，均離不開資本要素的投入做支撐，而資本要素的投入及人文道德素質的提高必須以良好的信用信息資源為基礎。實現(xiàn)良好信用信息資源，不僅是農村居民自身的事情，更需要一個好的信用環(huán)境、信用制度，需要構建新型的農村信用體系。
　　健全機制，規(guī)范操作。農村的經濟主體是農戶，農戶信用建設是創(chuàng)建農村信用工程的基礎。近年來，貴州農村信用社堅持把農村信用工程建設作為改善金融生態(tài)環(huán)境的重要舉措，達到了農業(yè)增效、農民增收、信用社得實惠、政府滿意的多贏效果。
　　為保障農村信用工程有效開展，全省農村信用社成立分級領導機構，形成了政府、信用社、村“兩委”及農戶“四位一體”的信用工程創(chuàng)建工作聯(lián)動機制。通過扎實開展建檔評級工作，以農戶評級為基礎，把信用村組、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為改善農村信用環(huán)境的有效載體，在評定信用農戶的基礎上，以農戶建檔面、評定信用等級面、貸款證發(fā)放面、信用農戶占比、農戶貸款面、信用村組占比等定量和定性指標為評價要素，建立了創(chuàng)建信用村組、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的評價體系。目前，全省已創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，信用村532個，信用組3683個。同時，大力推進信用縣建設，印江、關嶺、都勻等正在進行信用縣試點。
　　通過開展信用農戶和信用村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年審工作，每年對信用農戶的信用信息進行收集，逐戶檢查是否符合信用農戶條件。在年審中發(fā)現(xiàn)信用農戶和信用村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不再滿足條件的，降低農戶信用等級，取消信用村組、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資格；對信用好，經濟實力不斷增強的信用農戶，條件符合更高信用等級的，相應增加信用等級，適當提高授信限額。同時，推廣使用企業(yè)和個人征信系統(tǒng)，通過征信系統(tǒng)查詢客戶信用信息，監(jiān)督客戶誠信行為，對非信用客戶要求提前收回貸款或拒絕辦理貸款。此外，聘請在當?shù)赜型�望、有影響、具備一定文化水平的村組干部或村民作為農村信用社信貸聯(lián)絡員，利用信貸聯(lián)絡員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，宣傳征信政策，引導信用意識，監(jiān)督不誠信行為。對已授牌信用村組實行利率優(yōu)惠，使農戶真切感受到創(chuàng)建信用村組得到的實惠，提高了村“兩委”和廣大農戶參與創(chuàng)建信用村組、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的積極性，推動了信用工程創(chuàng)建活動的有效開展。
　　陽光信貸，貼近農民。在抓好農村信用信息體系建設的同時，我們還應重視農村信用擔保保障體系建設。對信用農戶、信用村組、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農戶在授信額度內“限額控制，隨到隨貸、周轉使用”，不需要任何擔保和其他中間環(huán)節(jié)，貸款“方便、快捷、靈活”。評出的“信用戶”憑貸款證和個人有效身份證件即可到信用社柜臺辦理貸款業(yè)務，提高貸款辦理便利程度，為農戶提供了優(yōu)質高效的金融服務。目前，全省建檔面為96.4％，評級面為89.6％，發(fā)證面為69.4％。推行評級授信公開和柜臺限時辦理貸款的“陽光信貸”工程，增強了貸款的透明度，有效防范了道德風險和操作風險，杜絕經濟案件和各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生。同時，完善農戶聯(lián)保貸款方式，按照“農戶自愿組合，信守聯(lián)保協(xié)議”的原則，根據(jù)“多戶聯(lián)保、按期存款、分期還款”的要求，以信用農戶為基礎，積極推廣3戶以上農戶聯(lián)保貸款業(yè)務，適當擴大聯(lián)保貸款額度，延長貸款期限，有效解決農村專業(yè)大戶資金需求。
　　通過大力開展信用工程創(chuàng)建，我省農村信用社主動適應農村經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整的金融服務需求變化，在滿足傳統(tǒng)農村種養(yǎng)業(yè)資金需求的基礎上，積極支持加工、種養(yǎng)殖、運輸、消費等合理資金需求，支持“三農”和地方經濟發(fā)展的作用凸顯。2009年4月末，全省農村信用社涉農貸款余額達520.8億元，占省內金融機構涉農貸款余額的96％，涉農貸款、農業(yè)貸款余額和新增額均居省內同業(yè)首位，充分發(fā)揮了農村信用社聯(lián)系農民群眾的金融紐帶和主力軍作用。
　　克難增效，惠顧三農。農村信用體系建設使農村信用社對農戶的家庭和生產情況做到了心中有數(shù)，貸款投放更有針對性，增加了信用社發(fā)放農戶貸款的信心。通過開展信用工程創(chuàng)建活動，形成了以村“兩委”為紐帶，信用社與農戶互動的良好誠信環(huán)境，村組干部成為信用社的義務信貸員，對農戶到期貸款村組干部均能及時通知農戶還款或幫助信用社催收貸款，破解了長期困擾信用社的“收貸難”問題。
　　通過打造農村信用工程，農村信用社經營環(huán)境得到改善，經營效益明顯提高。如貞豐縣龍場信用社自2002年開展以創(chuàng)建信用村組、信用鎮(zhèn)為核心的信用工程建設工作以來，在有效緩解農戶貸款難，推動地方經濟發(fā)展的同時，連續(xù)7年實現(xiàn)“雙百”(貸款到期收回率100％及按季結息率100％)佳績。農村信用工程的創(chuàng)建，使廣大農戶逐步認識到“信用是人生的財富”，“守信光榮，失信無德”的觀念不斷深入人心，增加了群眾的法制意識和信用觀念，農村信用環(huán)境得到了顯著改善，推動了農村精神文明建設。
　　在創(chuàng)建農村信用工程活動中，農村信用社的信貸人員走村到戶，增加了與農戶的接觸，拉近了與農戶的距離，密切了與群眾的聯(lián)系；基層黨組織特別是村“兩委”干部積極參與，主動深入群眾，幫助農民增收致富，密切了干群關系；以農戶小額信用貸款為紐帶，不僅改善了黨與群眾的血肉聯(lián)系，而且構筑了互助、合作的新型關系。
　　征信建設，任重道遠。毋庸置疑，農村金融是現(xiàn)代農村經濟的核心。建設社會主義新農村，離不開農村金融部門的信貸支持。改革開放30年的實踐已反復證明，哪個地區(qū)信用環(huán)境好、信用經濟活躍，就容易受到金融機構的青睞，形成資金流入的“洼地”，其經濟發(fā)展就會得到強大的支撐和動力。反之就會走入信用困境。
　　建立良好的農村信用環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠農村信用社等金融機構的努力遠遠不夠，信用體系本身是高度集合了經濟、政治、文化、社會發(fā)展過程和結果的產物。因此，建立和完善農村信用體系需要政府和社會各方面的共同努力，需要廣泛動員社會各界力量，調整農村信用資源的分配格局，積極推動農村信用工程建設工作，促進良好農村信用秩序的建立，將農村信用體系建設與區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設緊密結合，統(tǒng)一規(guī)劃，合力打造適合社會主義新農村建設的農村信用環(huán)境。

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