2006年是新華社實施中長期發(fā)展規(guī)劃的第一年，全社上下在認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，落實科學發(fā)展觀等各項決策部署中履行職責，完成了《工作要點》中新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作任務，一些要點以外的工作也取得了好成效。各種公開報道中的重大報道、正面報道、輿論監(jiān)督報道和評論報道等都有新起色，通稿和各專線的日均采用總量同比增長10.6％，平均采用率在90％以上；內部報道的批示量同比增長超過30％；新華網(wǎng)繼續(xù)保持“一路領先”勢頭，中國政府網(wǎng)進一步看好，被譽為“24小時不下班的政府”，中國平安網(wǎng)開通后運行良好；依托新華網(wǎng)和多媒體數(shù)據(jù)庫的手機短信用戶達1500萬，新華視訊被譽為“創(chuàng)意很好”，新華手機報開局良好；經(jīng)濟信息產品繼續(xù)優(yōu)化結構，提高質量，新產品研發(fā)能力進一步增強，金融交易服務平臺已在社內模擬運行；社辦報刊質量有所提高，發(fā)行總量繼續(xù)穩(wěn)中有升，凈增28萬份；全社新聞信息產品有效用戶達62400家，同比增長19.8％，其中，海外有效用戶達11797家，同比翻了一番，已覆蓋187個國家和地區(qū)，覆蓋主權國家達94％；全社新聞信息產品營銷利潤同比增長10％以上；全社經(jīng)營利潤超過9億元，其中80％來自新聞信息產品營銷。圍繞新聞信息報道而展開的通信技術、財務、黨務、紀檢監(jiān)察、人事、外事、離退休干部、行政管理和后勤服務等各項工作和改革都取得了新成績。
　　回顧去年的工作，我們存在的問題和不足有種種，最主要的是求真務實抓落實的精神還不夠，特別是少數(shù)部門、單位、分社和某些工作環(huán)節(jié)的領導干部，精力和心思沒有完全用在工作上，對學習和思想政治建設重視不夠；貫徹中央精神和社黨組部署不夠一以貫之；充分發(fā)揚民主、集中正確意見、化解內部矛盾、凝聚人心和力量方面不夠及時、不夠得法、不夠得力；有的過多考慮個人或小團體利益而導致發(fā)牢騷、浮躁、急功近利等情緒，因而在全社新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作積極健康發(fā)展態(tài)勢下顯得落后了，甚至發(fā)生了一些本可避免的違規(guī)事故和嚴重差錯。這都需要在新的一年里，從社黨組和各級領導做起，認真加以改進。
　　2007年的工作，主要是根據(jù)中央的精神，在去年工作的基礎上發(fā)揚成績，克服不足，繼續(xù)落實新華社中長期發(fā)展規(guī)劃，已實施的要鞏固、完善、深化；未啟動的要適時啟動；對根據(jù)新形勢確定的新任務，則要在認真研究的基礎上，納入到中長期發(fā)展規(guī)劃中狠抓落實。
　　
　　一、 關于新聞信息采編工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們始終堅持以影響力為根本標準，深化新聞信息采編業(yè)務的研究、改革，整合資源，綜合運用三種形式報道，加強報道的策劃和組織指揮，取得新成績。
　　1. 去年，我們在兩會、三峽大壩全線建成、青藏鐵路全線通車、建黨85周年、紀念紅軍長征勝利70周年、中國“俄羅斯年”、上海合作組織元首會議、中國―東盟紀念峰會、中非合作論壇北京峰會、亞運會等重大報道中，提早策劃、精心組織，有效引導了國內輿論，積極影響了國際輿論。今年，我們要把去年的有益經(jīng)驗堅持下來，精心組織好黨的十七大宣傳報道，認真組織好兩會、香港回歸10周年、建軍80周年、籌辦2008年北京奧運會和我國主要領導同志重要活動及重大國際活動等宣傳報道。
　　2. 去年，我們在日常報道中對加強和改進正面報道、突發(fā)事件報道和輿論監(jiān)督報道等作了積極探索，有新起色。同時，還通過專題研討等形式，提出了進一步加強和改進的措施；“新華視點”“新華時評”等名牌欄目及專稿的影響力有了新的提高；加強了“熱策劃”，圍繞“休閑學”等主題，深化了“五一”“十一”長假報道；對加強民族報道也作了專題研究。我們還走訪了中央紀委和地震局、氣象局、安監(jiān)總局、環(huán)�？偩帧①|檢總局等政府主管部門，有的還簽署了合作協(xié)議，初步見到了一些成效。今年，主要是在抓落實中加以鞏固、完善、深化，爭取新的突破。
　　3. 去年，我們對加強和改進西班牙文專線報道作了全面部署，并以此推進對外各語文專線報道。我們調整了中英文亞太線；增加了中國新聞對外報道中的經(jīng)濟新聞比重；抓住國際重大事件、熱點問題、大國走勢、發(fā)展中國家重要新聞和涉華新聞等展開重點報道，加強了對外專特稿和報紙專版供稿，在充分反映我國政府的立場和主張方面有了新提高。特別通過我國發(fā)布對非洲政策文件、胡錦濤和溫家寶分別出訪非洲、中非合作論壇北京峰會等重大新聞的對外報道，對影響國際輿論，向世界展示真實的中國形象，收到了較好效果。今年，主要是鞏固、完善、深化去年工作中形成的有效措施，在加強調研、增強新聞信息的準確性和時效上有新起色。
　　4. 去年，我們組建了中央新聞采訪中心，在整合全社中央新聞信息采訪資源方面邁出了實質性一步。從半年的效果看，業(yè)務、人員、管理等基本實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，采、編、發(fā)各環(huán)節(jié)銜接較好，基本探索出一個多部門參與，涵蓋對內對外、公開內部，文字、圖片、網(wǎng)絡、信息、音視頻、社辦報刊等多種形式報道的組織指揮策劃體制，在克服多頭指揮、重復勞動等弊端方面初見成效。今年，要繼續(xù)完善運行機制，細化與各相關編輯部的工作流程。特別是要注意防止忙于參加各種會議活動而忽視調查研究；加強對國際、國內重大問題和重大突發(fā)事件報道的統(tǒng)一策劃指揮；加強中央新聞信息的對外報道和內部報道，并形成協(xié)調互動機制。
　　5. 去年，我們發(fā)揮內部資源整合后的優(yōu)勢，加強和改進了“世界問題研究中心”的工作，加強調查研究，拓展報道思路，優(yōu)化報道結構，向中央報送了一批調研成果。網(wǎng)上輿情報送大幅增長，領導同志批示明顯增多，受到各方好評。同時，對參考報道的報送范圍作了調整和分類，增強了針對性和時效性，提供決策參考依據(jù)和推動解決實際問題的作用進一步發(fā)揮。今年，要鞏固、深化改革成果，實現(xiàn)資源整合的“化學反應”，完善內部報道的采編規(guī)程，強化管理。特別要注意抓住“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”的特點深入調查研究，下功夫培養(yǎng)一批專家型研究人才，發(fā)揮好 “耳目” 和 “智囊團” 作用。
　　6. 去年，我們的新華網(wǎng)與中央政府門戶網(wǎng)、部門專業(yè)網(wǎng)相互補充、相互促進的作用繼續(xù)發(fā)揮，影響力進一步提高。我們承辦的中俄“國家年”、上海合作組織元首會議、中非合作論壇北京峰會等官方網(wǎng)站，受到網(wǎng)民和組委會的高度評價；手機短信等增值業(yè)務快速發(fā)展，成為全國最大的新聞信息短信內容提供商；新華視訊、新華手機報業(yè)務開辦以來保持良好的發(fā)展勢頭。今年，要根據(jù)中央的精神和用戶的要求，進一步整合新聞網(wǎng)與政府網(wǎng)，整合總網(wǎng)與社辦報刊頻道、地方頻道、專業(yè)頻道，發(fā)揮整體作用；要承辦好中華傳媒新聞網(wǎng)、北京奧運會東道主通訊社官方網(wǎng)站和中韓交流年官方網(wǎng)站。要始終堅持正確導向，加大信息量，豐富短信和視頻節(jié)目，不斷提高點擊率和瀏覽量。
　　7. 去年，我們的經(jīng)濟信息報道影響力進一步擴大，大客戶專線、高管信息專線等繼續(xù)快速發(fā)展，特別是經(jīng)濟分析師、國內外分社記者和特約經(jīng)濟分析師形成合力，圍繞我國經(jīng)濟發(fā)展的一系列熱點難點問題，完成了3000多篇《經(jīng)濟分析報告》，其中67期專送中央領導，受到充分肯定，20多位省區(qū)市主要負責同志致函我社給予高度評價。特別是與傳統(tǒng)形式、報刊形式報道的互動作用進一步顯現(xiàn)，有效地拓展了“耳目喉舌”和“思想庫”“智囊團”的作用。金融交易服務平臺建設取得突破性進展，自主研發(fā)了7套國內常用的金融分析模型。今年，經(jīng)濟信息報道要在全面加強的同時，金融交易服務平臺上半年將在國內市場試運行。這是件前人從未做過的事，我們要堅持從中國國情和新華社的實際出發(fā)，積極學習借鑒世界一切先進經(jīng)驗和做法，充分借助社會力量，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，開拓創(chuàng)新，努力形成有中國特色和新華社特點的金融信息服務品牌。
　　8. 去年，我們的音視頻特別是音頻報道圍繞重大活動、重大事件和社會熱點問題等組織了一系列報道，與媒體和非媒體的合作有了新的進展，“新華縱橫”等欄目的影響力有新的提高，并且積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍。今年，要繼續(xù)加大資源整合力度，豐富內容，突出特色，增強針對性，努力適應新興媒體和非媒體市場的需求。
　　9. 去年，我們的社辦報刊資源整合又邁出了新步伐，報道質量有新提高，被轉載率有新增長�！缎氯A每日電訊》不斷提高版面編排水平，繼續(xù)展示我社報道精品，廣大讀者和中宣部《新聞閱評》高度贊揚，稿件被中央電視臺等媒體大量轉發(fā)；《參考消息》強化了按報紙規(guī)律辦報的意識，報道面擴大了，時效性、參考性、導向性都有提高；《經(jīng)濟參考報》《上海證券報》改版后各方反應較好；《望新聞周刊》改為彩印，并與《望東方周刊》《環(huán)球》實現(xiàn)了國際、國內報道資源的整合；《半月談》強化報道的獨家性、原創(chuàng)性，繼續(xù)保持70％以上的稿件被轉載率。今年，要繼續(xù)堅持正確導向和“三貼近”有機結合，調整結構、整合資源、突出特色，努力使各個報刊能讓讀者愿意自己花錢買來看，在增強新華社影響力中發(fā)揮好方面軍的作用。
　　10. 去年，我們通過對總社終審發(fā)稿人和國內分社采編業(yè)務簽發(fā)人實行考核考試、持證上崗、兩級管理的制度，在杜絕政治性、政策性、導向性、基本事實差錯和抄襲現(xiàn)象，減少技術性差錯方面初見成效。今年，要繼續(xù)完善終審發(fā)稿人、簽發(fā)人的考核考試措施，狠抓采編人員對黨的理論、路線、方針、政策的學習，要從稿件簽發(fā)與終審兩個環(huán)節(jié)加大報道管理力度，不斷提高報道的權威性和公信力。
　　
　　二、關于新聞信息產品營銷工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們堅持社會效益第一、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，狠抓新聞信息產品營銷的策劃，進一步加大營銷力度，全面提高覆蓋面和落地率。
　　1. 去年，我們通過與國內39家報業(yè)集團建立聯(lián)絡員制度，改進服務方式，提高服務質量，并以重大戰(zhàn)役性報道為契機加強產品的推介。現(xiàn)在，國內地市以上媒體覆蓋率保持100％，報紙用戶平均采用我社新聞信息產品達8種。對非媒體市場，我們一手抓專線產品營銷，一手抓個性化服務。《經(jīng)濟分析報告》的覆蓋面和影響力進一步擴大，《建設社會主義新農村專題》覆蓋國內2100多個縣（市、區(qū)）；依托新華網(wǎng)和政府網(wǎng)站，發(fā)展網(wǎng)群用戶6000多家，同比增長94％；與中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通等簽訂了短信供稿服務協(xié)議，我社的文字、圖片、短信、彩信、音視頻等多媒體新聞信息產品已傳送到1500多萬個終端用戶；與鐵道部共同打造中國列車移動媒體，以“新華視訊”為品牌的多媒體新聞信息產品已在200多列列車上滾動播發(fā)，年受眾達1.5億多人次；多媒體數(shù)據(jù)庫有效用戶已超過20000家。今年，營銷工作要在鞏固、完善、深化中整體推進。鞏固老用戶的重點是增加用戶采用我社產品的品種；發(fā)展新用戶的重點是非媒體機構；信息、網(wǎng)絡、音視頻、手機短信、手機視頻、手機報紙等新形式報道用戶要大力全面發(fā)展。要發(fā)揮東道主通訊社優(yōu)勢，全面整合資源，對北京奧運會的三種形式報道產品營銷抓緊提早策劃。
　　2. 去年，我們加大了海外營銷組織指揮策劃的力度，駐外總分社、大分社統(tǒng)一調配營銷人員，分社社長（首席記者）實施，積極爭取我使領館支持，取得好效果；對重要報道實行采編營銷互動，前后方配合，促進了所涉地區(qū)用戶的發(fā)展，僅中非合作論壇北京峰會期間就發(fā)展用戶177家。我們繼續(xù)利用總社和部門領導出訪的機會，促進海外營銷，推動新華社報道的落地。現(xiàn)在，美國時代雜志、微軟公司等北美幾十家主要媒體和主流社會機構，歐洲、非洲和拉美、亞太地區(qū)都有一批主要媒體和主流社會機構成為新華社用戶；在拉美、非洲、歐洲、亞太地區(qū)50個國家消除了新華社產品用戶的空白；打開了巴拉圭、海地、岡比亞、斯威士蘭、圖瓦盧、瑙魯、梵蒂岡等15個未與我建交國家的新聞信息市場，在72％的未建交國家有了新華社產品用戶；在日本、馬來西亞、泰國、英國、法國等發(fā)展了手機和視頻報道用戶；向海外報紙推出了專版服務。今年，我們要繼續(xù)堅持“分類指導、突出重點”的原則，鞏固老用戶，發(fā)展新用戶。亞太地區(qū)重點發(fā)展印度、日本等國家用戶；在非洲要爭取實現(xiàn)每個國家有權威機構用戶的目標；力爭在建交國家的覆蓋率達100％。有關部門和分管領導要抓緊將任務分解到部門和人頭。
　　3. 去年，我們繼續(xù)依靠郵政報刊發(fā)行系統(tǒng)的主渠道，加大發(fā)行推介力度，社辦報刊發(fā)行總量同比增長4.28％，高出全國平均增長水平1倍多。其中，《新華每日電訊》創(chuàng)歷史最高，同比增長超過18％；基數(shù)較大的《參考消息》同比仍增長4％以上；《望新聞周刊》《經(jīng)濟參考報》《中國證券報》《上海證券報》同比分別增長4.97％、8.82％、10.79％和29.87％；郵政系統(tǒng)認為最難鞏固的《半月談》系列刊物，同比增長了3％。今年，我們主要是抓已有措施的落實，創(chuàng)新報刊發(fā)行推介方式，拓展零售方式，確保發(fā)行總量穩(wěn)中有升的勢頭。
　　4. 去年，我們充分發(fā)揮營銷工作一頭連著市場、一頭連著采編的作用，不斷完善稿件采用統(tǒng)計、用戶意見反饋等工作，有效地發(fā)揮了與采編互動、互促的作用。我們初步實現(xiàn)了稿件采用統(tǒng)計自動化，全社各語種稿件采用的統(tǒng)計范圍覆蓋到了國內地市以上及海外近百個國家和地區(qū)的1380多家主要媒體；我們著重圍繞重大戰(zhàn)役性報道，增強用戶意見反饋的針對性和有效性。今年，我們要進一步完善新的統(tǒng)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全社每一個采編人員都能實時調閱每一篇稿件采用統(tǒng)計情況的目標；要進一步擴大稿件統(tǒng)計范圍，爭取在廣電和網(wǎng)絡媒體采用統(tǒng)計方面取得新突破；要進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，在促進采編、營銷、管理工作中充分發(fā)揮作用；要進一步提高用戶意見反饋的時效性、針對性和有效性，特別要注重對用戶和受眾意見的系統(tǒng)分析，完善各有關編輯部對用戶意見反饋回復制度，建立反饋意見落實機制。
　　5. 去年，我們加大了維權力度，維權范圍從平面媒體擴展到廣電網(wǎng)絡媒體、非媒體機構，尤其是開始規(guī)范海外媒體從新華網(wǎng)無序下載的行為，已有近1000家海外媒體和機構同我社簽訂了從新華網(wǎng)下載使用我社產品的協(xié)議。此外，我們還出臺了《新華社知識產權管理暫行規(guī)定》和《新華社新聞資料照片征集管理暫行辦法》等，加強了社內知識產權保護和資源匯集工作。同時，加大了查處侵犯別人權益的力度。今年，我們主要是落實各項維權措施，并在落實中鞏固、完善、深化。
　　6. 去年，我們著重抓了人員、財務和營銷活動三項管理，從體制和機制上規(guī)范新聞信息產品營銷工作。建立了營銷人員崗位準入制度，有針對性地對營銷人員進行了培訓；進一步完善了分社營銷平臺“收支兩條線”和預算管理辦法，著手建立財務管理監(jiān)控預警機制；以加強用戶協(xié)議管理為抓手，進一步規(guī)范營銷人員的營銷行為，“毀牌”現(xiàn)象明顯減少。今年，我們要繼續(xù)以三項管理為重點，鞏固、完善、深化各項措施，特別要統(tǒng)一分社營銷平臺體制，完善財務預算管理；繼續(xù)培訓營銷人員，增強“護牌”意識，堅決杜絕商業(yè)賄賂，逐步形成規(guī)范、順暢、有效的營銷管理體制，保證全社營銷工作健康有序發(fā)展。
　　
　　三、關于涉外工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們繼續(xù)堅持外事、外宣、外銷有機結合，按照中央關于充分發(fā)揮新華社在對外宣傳中主導作用的精神，按一手抓新聞信息采集、一手抓新聞信息產品營銷的要求，調整駐外分社布局和人員結構，發(fā)揮駐外總分社、大分社的作用，切實加強調研，改進管理與服務。
　　1. 去年，我們完成了法文編輯部從巴黎遷往內羅畢的工作，充實了采編、營銷力量，使非洲報道資源得以整合，增強了非洲總分社組織指揮地區(qū)報道的能力和法文專線的針對性；將里約熱內盧葡文編輯部撤回總社，并理順了里約分社與巴西利亞分社的關系；一些分社人員年齡偏大問題在逐步解決；加大海外雇員聘用和管理的力度，較好地發(fā)揮了他們在采編、營銷、管理及培訓等方面的作用；駐外分社加大了我社新聞信息產品推介和發(fā)展用戶的工作力度。今年，我們要按照全國宣傳部長會議和外宣工作會議精神，圍繞我國外事工作方略，從總社到駐外分社、從采編到營銷，繼續(xù)從體制和機制上完善外事、外宣、外銷相結合的工作格局，進一步加強駐外分社采編和營銷組織指揮，確保報道水平有新的提高、有效用戶有新的增長、管理和服務有所加強。
　　2. 去年，我們進一步完善了駐戰(zhàn)亂、動亂地區(qū)人員休整和安全保障措施；實行了駐外人員和國內人員一樣增加工資外收入，增加了活動經(jīng)費；增加了任期內回國探親、休假、體檢次數(shù)；改善了隨任配偶的待遇；優(yōu)先安排駐戰(zhàn)亂、動亂地區(qū)回國人員到北戴河休假；派出專業(yè)人員指導駐外分社基建維修工作。今年，我們要繼續(xù)落實涉外工作的各項措施；抓緊按駐在國法律規(guī)范分社各項事宜；堅持工作、待遇兩個“就高不就低”。
　　3. 去年，我們通過邀請境外媒體和新聞機構人員來訪、組織社內人員出訪和參加國際活動等，進一步加強了與世界一些重要媒體和機構的交流與合作。特別是我們的出訪團組與到訪國媒體及新聞機構進行了廣泛接觸，介紹新華社新聞信息報道和改革發(fā)展等情況，學習借鑒境外媒體的好經(jīng)驗、好做法，了解他們對新華社新聞信息報道的意見建議，著力推動新華社新聞信息產品的落地，影響力不斷增強。國際奧委會將北京奧運會東道主通訊社和組建國家攝影隊的任務都授權給新華社。這兩項授權同時給一家新聞機構，在近幾屆奧運會中尚屬首次。今年，我們主要是鞏固、完善、深化已有措施，根據(jù)國家的外事工作方略進一步提高交流水平，進一步抓好我社報道的落地，向世界展示真實的中國形象。
　　
　　四、關于通信技術工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們繼續(xù)加強技術建設、裝備和保障，努力以高新技術推動新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作。
　　1. 去年，我們進一步優(yōu)化多媒體數(shù)據(jù)庫的技術性能，較好地解決了海外用戶訪問外庫速度慢等問題；法、西、阿、葡等小語種數(shù)據(jù)庫項目進展順利，日文信息開始入庫；國內分社多媒體采編系統(tǒng)投入運行，為記者在國內編發(fā)多媒體稿件提供了技術平臺。今年，我們要繼續(xù)完善多媒體數(shù)據(jù)庫待編稿庫、地方子庫和外庫等應用系統(tǒng)，對其業(yè)務功能和技術性能進行全面升級、優(yōu)化和推廣、應用；存儲系統(tǒng)要進一步整合和擴容；完成多語種數(shù)據(jù)庫的技術建設。
　　2. 去年，我們完成了新華網(wǎng)內容管理備份系統(tǒng)、中國政府網(wǎng)內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）部署、中國平安網(wǎng)建設、手機短信編輯發(fā)布系統(tǒng)等一系列技術項目；進一步提高了系統(tǒng)安全和訪問速度，解決了重大報道期間網(wǎng)民上網(wǎng)速度慢等問題。今年，我們要繼續(xù)鞏固、完善、深化，做好新華網(wǎng)第二發(fā)布區(qū)、網(wǎng)絡安全系統(tǒng)、內容管理系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)等項目建設，完善搜索、郵箱等網(wǎng)站基本應用功能，確保采編、發(fā)布、傳輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)達到世界先進水平，努力保證系統(tǒng)運行高效、穩(wěn)定、安全和瀏覽快速、便捷。
　　3. 去年，我們繼續(xù)優(yōu)化寬帶網(wǎng)，其基礎技術平臺的作用進一步發(fā)揮；辦公信息網(wǎng)的應用范圍進一步擴大，并建成了稿件采用統(tǒng)計、人事管理、考核管理、資產管理等系統(tǒng)，大大提高了辦事效率。今年，我們要繼續(xù)完善和擴充辦公信息網(wǎng)的基礎平臺和營銷管理、考核管理、稿件采用統(tǒng)計等系統(tǒng)，并逐步建成全社各類管理的統(tǒng)一技術平臺。
　　4. 去年，我們繼續(xù)加強技術運行保障和服務工作，為采編和營銷人員配備先進的技術裝備，進一步提高了采集、編輯、播發(fā)、供稿、管理、反饋等各環(huán)節(jié)的速度。在重大報道特別是兩會報道中首次實現(xiàn)了全程零故障、零差錯；在新聞大廈維修改造期間，二層機房確保了全天候發(fā)稿技術系統(tǒng)安全運行。今年，我們要繼續(xù)圍繞新聞信息報道，實現(xiàn)技術管理“五統(tǒng)一”，落實技術管理與服務“兩分開”，不斷提高技術運行保障和管理服務水平。
　　5. 去年，我們完成了法文編輯部和歐洲總分社搬遷中的技術建設；總社大院改造智能化項目、金融交易服務平臺等在建項目進展順利；繼續(xù)推進駐外中小分社虛擬專線網(wǎng)（VPN）的應用，啟動了海外互聯(lián)網(wǎng)供稿站點和國際網(wǎng)技術改造工作，特別是由我社自主研發(fā)的便攜移動發(fā)稿系統(tǒng)（E-NEWS）的推廣，使記者在全球大多數(shù)地方和時間都可以直接向總社發(fā)稿，大大提高了報道的時效。今年，主要是抓落實，并在抓落實中鞏固、完善、深化。
　　6. 去年，由我社牽頭研制的“中文新聞信息技術標準”通過了國家驗收并推廣應用，對中文新聞信息的規(guī)范化和標準化，對有效管理、開發(fā)、利用與共享全國新聞信息資源發(fā)揮了積極作用。我們還充分發(fā)揮技術咨詢委員會作用，在保證技術建設項目的科學性，特別是信息智能分析和挖掘技術、互聯(lián)網(wǎng)應用等方面見到了初步成效。今年，我們主要是在標準推廣使用、技術研究應用等方面取得新進展。
　　
　　五、關于人事工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們通過深化人事制度改革、推進全員培訓、健全激勵和約束機制，加強各級領導班子和隊伍建設，為新聞信息報道和改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。
　　1. 去年，我們嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在領導干部實行聘任、任期、交流等方面邁出了實質性的步伐。對18個總社部門、20個國內分社和駐外總分社（大分社）的60多名領導班子成員進行了調整交流；在直屬事業(yè)單位副職領導干部實行聘任的基礎上，開始對國內分社新任副職引入聘任機制，促進了領導班子建設。今年，我們要在繼續(xù)落實中鞏固、完善、深化，取得新進展。
　　2. 去年，我們通過對總社終審發(fā)稿人和國內分社采編業(yè)務簽發(fā)人實行考核考試、持證上崗、抬高門檻、提高待遇、兩級管理，推動采編隊伍素質的提高；初步實現(xiàn)了總社直屬事業(yè)單位人員聘用和崗位合同管理，新進社人員實行聘用制，分類管理，同崗同酬，在身份并軌方面有新進展；我們在有關部門設立經(jīng)濟分析師、市場分析師、學科帶頭人和從社外聘用特約經(jīng)濟分析師的作用得以較好發(fā)揮。今年，我們要繼續(xù)抓各項改革措施的落實，充分利用好人力資源數(shù)據(jù)庫和社外人才招聘平臺、社內人才流動信息平臺，用好現(xiàn)有人才，拓寬選人渠道，力爭在人力資源建設方面取得新進展。
　　3. 去年，我們根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能和“機構跟職能走、編制跟人走”的原則，改變人員部門所有，整合機構和人力資源。我們將國內部、對外部、攝影部中央新聞采訪職能、機構和人員整合為中央新聞采訪中心，雖然還不是全部整合，但是具有決定性的一步，形成了基本框架；清理了人事檔案；撤銷了總社15個臨時機構，將其職能分解到了各管理職能部門；撤銷了中國證券報社11個記者站，將其職能和人、財、物等按有關規(guī)定和需要，整合到了所在地分社；將弘通剪報公司整合到了營銷總平臺，逐步形成新華社數(shù)據(jù)信息加工處理中心；將新聞發(fā)展公司與廣告中心作了進一步整合；完成了近30個已關停的經(jīng)營實體善后工作；我們聘用社內外專家組建的重大基建項目和技術建設項目兩個咨詢委員會的作用得以有效發(fā)揮。今年，重點是鞏固、完善、深化，著力推動“功能整合”，實現(xiàn)“化學反應”。
　　4. 去年，我們職工培訓的內容、形式等都緊緊圍繞新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作展開；堅持集中培訓與電視電話培訓相結合，在總社培訓中心培訓與部門、單位、分社培訓相結合，主要依靠社內一線同志通過分析工作案例，雙向交流授課，實現(xiàn)了教學相長；初步形成了政治理論、新聞業(yè)務、營銷業(yè)務、管理業(yè)務、專業(yè)外語、網(wǎng)絡及計算機應用、工人技能七大類培訓項目，并基本實現(xiàn)了全社職工每人全年累計培訓不少于40小時的目標。我們通過培訓考試確認了421名總社終審發(fā)稿人和171名國內分社采編業(yè)務簽發(fā)人的資格，并按規(guī)定分別聘用了377名和140名。今年，要繼續(xù)圍繞全社的中心工作，根據(jù)干部職工的實際狀況抓好全員培訓，著力做好各類專業(yè)人才、高層次管理人才、專家型人才和復合型人才的培訓。
　　5. 去年，我們進一步加強了外語人才隊伍建設。對新入社大學畢業(yè)生派往國內分社實踐鍛煉進行了總結改進；將新進大學生六級英語水平定為520分高線；在基本摸清全社外語人才基本情況的基礎上，對英、法、西、俄、阿5個語種430名45歲以下的外文干部進行了考試，并建立了外文人才后備庫。今年，我們要實施進一步鼓勵外語人才隊伍發(fā)展提高的政策；實行外語人才年度考試措施，完善考試的各項辦法；設立社長總編輯外語人才獎；特別要加強對外語人才的培訓，通過培訓中心、駐外總分社和有關部門組織培訓，與國內分社交流等形式，在外語和黨的方針政策、新聞理論、采訪實踐等方面要全面加強；對小語種人才將采取更加特殊的培訓措施。
　　6. 去年，我們對考核辦法進行了第三次修訂，突出了對影響力標準和履行職責的考核；強化并進一步明確了量化考核指標，突出實效，減少了隨意性；對難以量化的考核項目作了進一步規(guī)定，增強了可操作性，適當調整了權重。實踐證明，我社考核評價體系又完善了一步，對調動全社干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造精神，搞好新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作發(fā)揮了重要的激勵和約束作用。今年，要根據(jù)去年的實踐，集思廣益，再次修訂考核辦法，總的目標就是要使我們的考核評價體系進一步突出重點、民主參與、簡化程序、公平競爭。
　　7. 去年，我們繼續(xù)保證離退休人員的政治待遇和生活待遇，關心老同志身體健康；堅持傳達文件、通報情況、聽取意見，組織文化活動；老同志在社史研究、“三項學習教育”活動等方面的作用繼續(xù)發(fā)揮。今年，要根據(jù)中央關于老干部工作的精神，繼續(xù)抓好抓實服務和管理；充分發(fā)揮他們在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會中的參謀作用，在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風和樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的促進作用；要努力為他們老有所養(yǎng)、所樂、所為創(chuàng)造條件。
　　8. 去年，我們按照國家關于事業(yè)單位在職和離退休人員收入分配制度改革的統(tǒng)一部署，對全社7300多名在職職工和3300多名離退休人員的收入情況進行了調查，并結合我社改革發(fā)展的總體思路和幾年來的改革措施制訂了實施辦法，已報請國家有關主管部門批準，在春節(jié)前落實到位。
　　
　　六、關于財務工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們繼續(xù)完善以部門預算為主要內容的“一級法人、兩級管理”財務管理體制，增強預算的科學、規(guī)范和前瞻性，加大了對預算執(zhí)行過程的監(jiān)管和決算的力度，使全社財務管理的預算、預算執(zhí)行、決算逐步趨于良性循環(huán)，在促進全社新聞信息報道、改革發(fā)展和防止干部犯錯誤等方面，都發(fā)揮了基礎性作用。
　　1. 去年，我們逐步形成了統(tǒng)一的預算分類、編制標準、審核議定原則等，進一步提高了預算審批時效。日常預算1月份一次性下達到各部門、單位、分社；專項預算加強前期論證，成熟一個審批一個，比上年明顯準確、及時；直屬事業(yè)單位以成本核算、新增利潤按比例分成的預算管理辦法進一步完善；企業(yè)預算首次納入全社財務管理，企業(yè)的對外投資、資產處置、對外擔保、融資等重大事項均列入了預算范圍；對難以預料的經(jīng)費支出，實行追加預算或決算平賬；初步實現(xiàn)了預算、預算執(zhí)行和決算的公開、透明，接受全社監(jiān)督。今年，我們要繼續(xù)鞏固、完善、深化預算管理制度，重點是規(guī)范國內分社營銷平臺和企業(yè)的預算管理；進一步細化專項預算的前期論證、立項和審核等規(guī)范程序，提高審批時效。
　　2. 去年，我們建立了專項預算執(zhí)行月報和定期報告全社財務執(zhí)行情況等制度；通過對全社二級財務的全程網(wǎng)絡即時監(jiān)控、專題調研監(jiān)督、內部審計監(jiān)督，特別對大額資金的調動等情況進行重點監(jiān)控，初步實現(xiàn)了財務執(zhí)行預警，對保障資金安全、防止干部犯錯誤等發(fā)揮了重要作用。今年，我們要重點加強對預算執(zhí)行過程的監(jiān)管，確保按預算把要辦的事辦好、花錢不違反規(guī)定。
　　3. 去年，我們對全社上年預算進行了帶有審計性質的全面決算，在各部門、單位、分社二級決算并自查自糾的基礎上，計財局和監(jiān)察局組織了抽查，通過決算分析，總結改進預算編制、審核和執(zhí)行監(jiān)管工作。國家財政部、審計署給予了充分肯定。今年，我們要把去年的決算和預算執(zhí)行監(jiān)管結合起來分析，改進預算執(zhí)行監(jiān)管，提高預算編報的質量。
　　4. 去年，我們的政府采購量大，特別是新聞大廈維修改造、食堂綜合樓建設工程項目的招投標比較復雜。我們始終堅持公開、公平、公正原則，既堅持“一切按規(guī)定程序辦”，又強調提高效率，確保工程質量、安全和工期。北京市建委，西城區(qū)委、區(qū)政府及招標代理機構和投標、中標企業(yè)，對我們招標事先沒有“內定意見”，定標后主動溝通感到驚訝。我們還把國內分社基建項目交由地方代建，江西、湖南、河北等分社的代建項目進展比較順利。今年，要繼續(xù)完善招投標機制，進一步增強透明度，切實理清與施工方、監(jiān)理方的責任關系，掌握主動權，并自覺接受監(jiān)督。
　　5. 去年，我們進一步加強了資金和資產管理。在總社和國內各分社實行了國庫集中支付；實現(xiàn)了全社范圍的“收支兩條線”；在各事業(yè)單位、分社之間試行經(jīng)濟往來內部結算；對全社房產、汽車、電腦、攝影器材等進行了摸底，并初步建成了國有資產管理數(shù)據(jù)庫。今年，我們要完成清查，并盡快將所有資產分類登記造冊，完善設備的采購、配備、發(fā)放、管理等配套措施；要加強對各二級財務的管理和服務，轉變觀念和作風，加強調研，隨時溝通，及時解決問題。
　　6. 去年，我們根據(jù)財務工作的需要，對全社財務工作人員進行不同形式的培訓，整體素質有所提高。今年，要進一步組織各級領導和財務人員學習現(xiàn)代財務管理知識，進一步增強遵守財務法律法規(guī)的自覺性；要通過培訓和國家規(guī)定的考試，使全社財務人員取得財務工作的資格，使更多財務人員拿到注冊會計師資格證書。
　　7. 去年，我們根據(jù)國家政策和新華社經(jīng)營發(fā)展情況，落實職工收入增長機制，全社在職職工和離退休人員收入有新的增長。今年，我們要繼續(xù)增收節(jié)支，隨著新聞信息報道影響力年年有所增強，事業(yè)年年有所發(fā)展，職工收入也年年有所增長。
　　
　　七、關于企業(yè)和經(jīng)營工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們一方面繼續(xù)清理和整合經(jīng)營實體，優(yōu)化經(jīng)營資源，另一方面加強對企業(yè)的管理和服務。各企業(yè)在適應市場、加強經(jīng)營管理等方面都有新起色，在堅持“護牌”的前提下實現(xiàn)了兩個效益的統(tǒng)一。
　　1. 去年，我們鞏固“十五”期間資源整合成果，了斷了近30家已關停經(jīng)營業(yè)務經(jīng)營實體的注銷手續(xù)�，F(xiàn)在留下來的企業(yè)主要是與新聞信息報道密切相關的，如印刷廠、圖片社、廣告中心、音像中心，以及以企業(yè)注冊的中國證券報社、上海證券報社、現(xiàn)代快報社等；還有就是如深圳發(fā)展公司等經(jīng)營狀況良好的企業(yè)。全社企業(yè)經(jīng)營利潤達1.65億元，同比增長15.3％。今年，我們一方面要繼續(xù)加大對清理經(jīng)營實體的“了結”力度，抓緊劃句號，確保不留后遺癥，另一方面要繼續(xù)抓好企業(yè)的科學發(fā)展。
　　2. 去年，我們根據(jù)國家有關規(guī)定，進一步規(guī)范了對企業(yè)分立、合并、重組、改制、轉讓、注銷、破產、增減注冊資本，以及企業(yè)重大投資、融資、擔保、資產處置等管理，明確企業(yè)所有重大經(jīng)營事項必須列入年度預算，由社長辦公會審批，既防范市場風險，又防止國有資產流失；既規(guī)范了企業(yè)財務收支行為，降低企業(yè)成本，又保護了干部。今年，我們一方面要發(fā)揮新華社整體優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)領導班子按企業(yè)規(guī)律辦企業(yè)，不斷創(chuàng)品牌，培養(yǎng)“有根”項目，提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面要按照國家有關規(guī)定，盡快出臺新華社履行企業(yè)出資人權責的辦法；要繼續(xù)改進企業(yè)預算管理，推行企業(yè)經(jīng)營目標責任制，規(guī)范企業(yè)內部收入分配，完善對企業(yè)的激勵和約束機制。
　　3. 去年，我們進一步整合了全社廣告經(jīng)營資源，將新華網(wǎng)和《新華每日電訊》《經(jīng)濟參考報》《參考消息•北京參考》《中國記者》的廣告業(yè)務整合到了廣告中心，統(tǒng)一對外承攬廣告業(yè)務，統(tǒng)一管理廣告客戶資源，形成了合力，取得了較好的效益。其中，新華網(wǎng)和《新華每日電訊》《經(jīng)濟參考報》廣告利潤同比分別增長40％和133％、120％。實踐證明，社黨組這一思路是完全正確的。我們還根據(jù)中國新聞發(fā)展公司一部分業(yè)務發(fā)展前途無望，一部分業(yè)務與廣告中心重復或相近的情況，決定成建制整合到廣告中心。今年，重點是要使已整合資源盡快實現(xiàn)“化學反應”，提高廣告中心的市場開拓和管理服務能力，為進一步整合全社的廣告經(jīng)營資源創(chuàng)造條件。
　　八、關于履行國務院授權的管理工作
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們認真履行國務院授權，加強了對外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息的管理。
　　1. 去年，我們制訂的《外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息管理辦法》經(jīng)中央批準發(fā)布；《管理辦法》發(fā)布后，我們在中央領導和有關部門的指導、支持下，以開放、依法行政和搞好服務的態(tài)度，既妥善應對了境外輿論的強烈反彈，又較好地履行了管理職責。目前，已按《管理辦法》批準了9家外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息，其中3家與外代中心簽署了代理協(xié)議。今年，我們要繼續(xù)認真按照中央的要求抓好《管理辦法》的落實。
　　2. 去年，我們加強了對外國通訊社在我境內違規(guī)發(fā)布新聞信息和國內媒體違規(guī)使用外國通訊社新聞信息行為的查處。特別是對路透社在發(fā)布的信息中夾雜違規(guī)內容的查處，取得了很好的效果，既迫使其承認了錯誤，刪除了違規(guī)內容，又保證了國內用戶對其經(jīng)濟信息的使用，并保持了相互合作的良好關系。根據(jù)每天對全國地市以上媒體使用外國通訊社新聞信息的監(jiān)測，外管中心及時對違規(guī)行為發(fā)出“違規(guī)告知函”，并抄報同級黨委宣傳部，也取得了較好的效果。到去年底，我們發(fā)出“違規(guī)告知函”240多封，違規(guī)媒體從去年初的每月110多家減少到去年底的20多家。我們還按照《管理辦法》的規(guī)定，制訂了外管中心和外代中心的工作規(guī)程，使我們管理外國通訊社在中國境內發(fā)布新聞信息工作基本做到有章可循。今年，我們主要是鞏固、完善、深化，一手抓管理和服務，一手抓違規(guī)查處，認真落實《管理辦法》。
　　
　　九、關于黨務工作和黨風廉政建設
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們各級黨組織緊緊圍繞新時期新華社的主要職能，深入開展“三項學習教育”活動，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，進一步增強全社干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的自覺性。
　　1. 去年，我們發(fā)揮社黨組和部門、單位、分社理論學習中心組的示范作用，組織全社干部職工學習黨的十六屆五中、六中全會精神，學習黨章和《江澤民文選》，學習胡錦濤同志在中央紀委六次全會和建黨85周年紀念大會上的重要講話，學習中央政治局集體學習講稿等；我們強調學習原著，聯(lián)系實際，并同社會主義榮辱觀教育、紀念長征勝利70周年、建社75周年等活動結合起來，對全社新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作的落實發(fā)揮了重要的指導作用。今年，我們要繼續(xù)按十六屆六中全會要求，學好《江澤民文選》，學好用好哲學，學好胡錦濤同志在中央紀委七次全會上的重要講話，還要學習市場經(jīng)濟、法律和管理等知識，在武裝頭腦、指導實踐、加強領導干部作風建設上下功夫。特別要抓好黨的十七大精神的學習貫徹，用十七大精神統(tǒng)一全社干部職工的思想和行動，為完成今年工作任務、落實我社中長期規(guī)劃提供思想政治保證。
　　2. 去年，我們繼續(xù)按先進性教育整改措施加強基層黨組織建設，完善黨支部建設目標責任制；在駐外總分社、大分社建立了黨組；社黨組成員帶頭，積極倡導黨員領導干部講黨課；深入開展“熱愛新華社、崗位做表率”主題教育等活動，通過宣傳學習張嚴平、陳剛等黨員的先進事跡，促進黨員素質的提高，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。今年，要繼續(xù)做好工作，為履行職責提供堅強的組織保證。
　　3. 去年，我們貫徹落實十六屆六中全會精神，深入開展社會主義核心價值體系教育，認真抓好內部和諧建設。各部門、單位、分社都采取切實措施不斷增加和諧因素，化解不夠和諧的因素；我們建立了聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決和諧建設中的有關問題；我們強調各級領導班子、領導干部帶頭，作表率。今年，我們要繼續(xù)堅持從各級領導做起，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦等群眾組織的橋梁紐帶作用，堅持不懈抓和諧建設，為新聞信息報道和改革發(fā)展營造和諧氛圍。
　　4. 去年，我們按照《實施綱要》和黨中央關于反腐倡廉的一系列決策部署抓黨風廉政建設。通過召開理論研討會，辦好《新華廉政文化》和新華網(wǎng)廉政頻道，舉辦青年征文、漫畫攝影和春聯(lián)征集等活動，開展反腐倡廉教育，建設廉政文化，努力營造以廉為榮、以貪為恥、崇尚廉潔的風尚；我們進一步完善有關規(guī)定，強化落實黨員領導干部述職述廉和重大事項報告、廉政談話等制度；我們認真落實黨風廉政建設責任制，堅持管人、管事、管廉政相一致，靠制度扶正祛邪；我們加強對領導干部特別是主要領導的監(jiān)督，堅持“護牌”不“護短”，對領導干部有實質內容的舉報，都按權限批轉有關人員作出說明，有的責成職能部門核實，凡署實名的都有回復；加強對領導干部的經(jīng)濟責任審計，公開審計結果，督促解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題；我們認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查處了有關舉報，特別加強了對總社大院改造項目招投標工作的監(jiān)督，保證了工程順利進行；全年新立案2件，結案1件，并了結了2件遺留問題；特別是我們幾年來實行財務預算、改革用人制度、建立考核評價體系及政務公開等，已經(jīng)見到了從源頭上治理腐敗、防止干部犯錯誤的效果。今年，我們要認真貫徹落實中央紀委七次全會精神，按照《實施綱要》的要求，繼續(xù)在治本上下功夫，扎實推進黨風廉政建設制度化、規(guī)范化；要認真貫徹錦濤同志在中央紀委七次全會上的重要講話精神，繼續(xù)根據(jù)《黨內監(jiān)督條例》，健全依法行使權力的制約機制，加強對職能部門、重點環(huán)節(jié)、重點部位和領導干部特別是主要領導的監(jiān)督，繼續(xù)做好對大院改造工程等基建項目的監(jiān)督。整個黨風廉政建設工作，社黨組還要專門進行安排部署。
　　5. 去年，我們結合“三項學習教育”活動，以建社75周年為契機，按照勤儉節(jié)約、注重實效的原則，維修了瑞金紅中社舊址、延安新華社舊址，在西柏坡中共中央大院舊址內復原了新華社舊址，向社會征集了一批關于新華社的珍貴史料，制作了簡介光盤，組織了務實的紀念活動。實踐證明，這些活動為在全社職工中形成“了解新華社、熱愛新華社、崗位做貢獻”的良好氛圍，更好地繼承和發(fā)揚新華社的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，起到了很好作用。今年，我們要在“三項學習教育”活動中繼續(xù)加強新華社歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)作風的教育，在干部培訓中要有針對性地安排這方面的內容，讓人人都珍惜新華社這塊“金牌”，精心做好每一天的每一件事。
　　
　　十、關于行政后勤工作
　　
　　根據(jù)中長期規(guī)劃，我們加強全社行政管理工作，深化后勤體制改革，為全社新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作提供有效服務和保障。
　　1. 去年，我們按照科學管理、民主管理、依法管理的要求，以抓管理職能部門履行職責、終審發(fā)稿人考核管理、全社資產管理等為重點，建立和完善了一系列規(guī)章制度，各項工作抓落實的督辦力度進一步增強，其中社領導批示事項的辦結率有所提高；管理職能部門的管理工作進一步加強；我們初步建立了辦公廳牽頭，各管理職能部門分工負責的統(tǒng)計工作體系，為社黨組及時掌握全社情況，進行科學決策提供了依據(jù)；我們繼續(xù)深入開展了“護牌”“強牌”行動，加大維權力度，工作的有效性和影響力進一步增強，“毀牌”舉報大幅下降。今年，我們要深入貫徹中央關于事業(yè)單位改革的精神和中辦、國辦有關會議、公務接待及出訪等規(guī)定，繼續(xù)完善制度，加強管理，強化執(zhí)行力，堅決防止和克服形式主義、鋪張浪費、弄虛作假和“機關化”作風。
　　2. 去年，我們繼續(xù)深化后勤管理與服務“兩分開”，對全社后勤工作指導、監(jiān)管的有效性進一步增強，服務水平進一步提高；國內分社后勤服務社會化改革穩(wěn)步推進，各分社都按照有關規(guī)定和實際情況探索出了一些有益的做法和經(jīng)驗；總社大院改造工程等重點基建項目，總體進展順利。新聞大廈維修改造是重點難點，在確保質量、安全和工期的前提下，可望兩會前完工。食堂綜合樓工程結構提前封頂，質量受到有關方面肯定。國內分社地方代建工程項目、駐外分社基建項目進展比較順利；總社機關食堂堅持24小時供餐，清真食堂有新改進，門診部保健、救急職能進一步強化，管理與服務有所改善。今年，我們一是抓保障和服務，一點不能放松；二是抓管理，在制度化、規(guī)范化上下功夫；三是抓基建工程建設，確保質量、安全和工期，對新聞大廈維修改造完工后的驗收、使用、管理等都要及早準備、有序進行；四是抓改革，要在總結經(jīng)驗的基礎上繼續(xù)推動后勤服務社會化改革。
　　3. 去年，我們按照社黨組先進性教育整改方案的要求，安排值夜班人員到夜班公寓休息、接待職工休假，特別將長期因工作不能休假的一線人員分批安排到北戴河休假，受到好評。今年，要繼續(xù)抓好落實，搞好服務。
　　回顧過去一年的工作，我們從所取得成績和所存在不足中的主要體會有以下幾點：一是要堅持學習、調查、思考。這是新華社記者的基本功，也是做好各項工作特別是領導工作的基本功。毛主席曾要求當領導要經(jīng)常做到“情況明、決心大、方法對”，“情況明”是基礎和前提。我們大小單位的領導干部，只有對自己職責范圍內的工作不斷學習、調查、思考，從理論、政策到實踐，經(jīng)常做到想得清楚、講得清楚、寫得清楚，才能保證自己所下的決心、所采取的辦法切合實際，達到預期目的。二是要處處著眼治本，不斷加強基礎工作。我們每天會碰到許多事，包括一些棘手的事要處理。如何處理？回避、推托是一種辦法，但不可取，正如古人所說“為官避事平生恥”；就事論事安撫一下也不是好辦法。而比較好的做法是先弄清楚事情的現(xiàn)狀和有關規(guī)定，然后和有關同志共同商量，處理好這件事；弄清楚所有同類問題，一并解決；建立健全有關制度。這樣做當時可能麻煩些，但這是事半功倍的做法，會有固本強基的效果。三是要堅持不懈抓落實。仔細研究我們工作中的種種效率低下，甚至出現(xiàn)明顯偏差的情況就會發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)不是由于沒有發(fā)過文件或領導沒講過，而是責任人沒有或沒抓好落實。所以，我們工作效率的最大障礙是“坐而論道”“抓而未落實”。四是黨員領導干部特別是主要領導要處處出以“工心”和公心。我說出以“工心”，就是一切為了工作；我說出以公心，就是為人處事要公道、公開。只要堅持這一條，不懂可以學會，沒有經(jīng)驗可以積累；用人就會搞五湖四海、任人唯賢，不搞小圈子和任人唯親；上下認識容易統(tǒng)一，領導班子內有不同認識也不會結疙瘩；和諧因素會不斷增加，不和諧因素會逐步化解；單位風氣會比較正，職工的積極性會比較高，工作效率也會比較好。五是要堅持一切按規(guī)定程序辦。大量事實說明，凡堅持這樣做的單位，管理就會規(guī)范有序，紕漏就會少，工作效率就會高。特別在當前改革發(fā)展中各種矛盾“凸顯”的形勢下，不抓管理業(yè)務是抓不好的，抓管理不靠制度而搞隨意性也是不行的。六是要勇于溝通、善于溝通。在新形勢下，一方面是思想認識活躍，信息傳播渠道多，另一方面，做什么事情都需要有步調一致的團隊。這就決定了比任何時候都需要方方面面隨時加強溝通。我們各級領導班子成員和各部門之間雖有分工，但我們實行的是集體領導、民主決策，而且職能和分工都難免會有些交叉，有些不同認識或分歧也是常有的，這就必須加強溝通。我說“勇于溝通”，是說有分歧沒有什么可怕，也回避不了；我說“善于溝通”，是強調大家都要主動，多用好心想別人，主要領導要帶頭。特別對一些眾人關心的事情，一定要堅持事前、事中、事后及時溝通；要通過溝通充分發(fā)揚民主、集中正確意見，說服自己、說服別人；也只有通過溝通、公開事實真相，才能使那些熱衷于撥弄是非、散布“馬路消息”的人沒有市場。
　　2007年是我們國家進入新世紀后的又一個重要年份。新華社要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以迎接十七大、宣傳十七大、貫徹十七大為主線，緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的偉大實踐，抓好新聞信息報道，忠實履行職責，進而推動全社改革發(fā)展等各項工作措施在落實中鞏固、完善、深化。
　　面對工作任務越來越重，要求越來越高，工作節(jié)奏快和考核競爭的形勢，有些同志反映思想壓力大。對此，我曾講過要以積極的精神狀態(tài)“減壓”，強調勞逸結合，變壓力為動力。同時，我們?yōu)楸Ｕ下毠ぐ踩�和身體健康采取了一些措施。如加強駐戰(zhàn)亂、動亂地區(qū)人員的安全保障，定期休整；駐外人員一年一次休假、一次探親、一次體檢；安排了值夜班人員休息的公寓；組織因工作需要而長期不能休假的同志到北戴河集體休假；建立了職工健康狀況檔案等。今天想再就如何以科學的精神正確認識、面對新的形勢，進而從思維方式、工作方式上加以適應，與大家溝通和交流。
　　我最近看到一個叫李開復的學者在“北大講座”中的一篇講稿，題目叫《選擇的智慧》。李開復教過書，搞過科研，后在微軟公司工作，現(xiàn)又加盟Google。他說是根據(jù)他親身經(jīng)歷講的。他首先將當前互聯(lián)網(wǎng)社會與過去“工業(yè)社會”作了比較，得出的結論是：我們面對的是個令人振奮的時代。因為，在工業(yè)社會里，只有少數(shù)人能接觸到和擁有信息，而在互聯(lián)網(wǎng)社會里，人人都可以獲得信息，因而擁有了選擇，享有了均等的機會，可以大膽創(chuàng)新，使每個人能夠更積極地去選擇自己想做、能做、能做成的事。下面是他針對提問所做的回答。
　　針對當前“世界不公平”的提問說：世界也許并不完全公平，但你總是有選擇的，仍有很多的選擇；
　　針對“沒有時間選擇”的提問說：時間由你自己控制，并非你沒有時間，而是你選擇了不用時間；針對“面臨困境讓他無從選擇”的提問說：即使在你困難的時候，你依然有選擇自己態(tài)度的權利。他特別舉了中國科大朱清時校長成長發(fā)展的例子：朱校長年輕時曾在青海省某工廠當工人。當時他周圍的人們很消極，認為自己沒有選擇的余地了；也有人很想讀書，但認為這一輩子肯定沒有機會用了，于是他們整日喝酒、打牌。而朱校長卻選擇了積極的態(tài)度，刻苦學習英語、物理等。在五六年后，有一個在青海創(chuàng)建實驗室的機會，他就被順利地選拔了出來。
　　李開復還列舉了一系列提問，如“我被批評了，但覺無辜。是應該以自信的態(tài)度辯解，還是以自省的態(tài)度接受？”“我想改變現(xiàn)狀，但又力不從心。是應該鼓起勇氣沖破險阻，還是承認現(xiàn)狀？”“我遭受了失敗的打擊，是應該用毅力堅持下去，還是放棄？”“我想講一些話，但可能招來非議，是應該積極表達想法，還是不講？”等等。針對這些提問他回答說：我能做的不是幫你選擇，因為你自身的問題你自己最清楚，自己的未來也只有你自己最在乎，我能做的只是傳授給你選擇的智慧。我不惜篇幅概括引述以上觀點，是覺得他講得有道理，覺得他舉的這些提問與我平時聽到的反映很有些相似，所以介紹給大家，希望能想一想其中的道理。我總覺得，不論在任何條件下，都應選擇積極的態(tài)度，沉下心來把能做的事情先做起來，并堅持科學地工作、科學地生活，既保證工作效率，又保證身體健康。根據(jù)我的體會，這是可以做到的。
　　社黨組相信，在新的一年里，全社同志一定能夠在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，發(fā)揚成績，克服不足，繼續(xù)團結奮斗，開拓進取，狠抓十六屆六中全會精神和中央各項決策部署的貫徹，狠抓今年各項安排的落實，全社新聞信息報道和改革發(fā)展等各項工作一定會不斷取得新進展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！（作者是新華社黨組書記、社長）

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