不能把“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”塞進(jìn)我國(guó)憲法
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊： 
對(duì)于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，我國(guó)憲法已有明確規(guī)定：
第十一條……國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。……
第十二條 社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。
國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)。
第十三條 國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋及其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。
我國(guó)憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的這些規(guī)定，符合社會(huì)主義初級(jí)階段的需要。
憲法是國(guó)家的根本大法，只能作原則性的規(guī)定。全國(guó)人大可以制定法律，將憲法的原則性規(guī)定細(xì)化、具體化。
然而，近年來(lái)，我國(guó)一些頗有地位的干部和學(xué)者鼓吹再次修改憲法，要求把“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”寫(xiě)進(jìn)我國(guó)憲法之中。
這些人自稱是“與時(shí)俱進(jìn)”是“創(chuàng)新”。但是，只要我們考察一下世界憲法史和當(dāng)代的各國(guó)憲法，就知道這種修憲主張違反世界歷史發(fā)展潮流，不是“與時(shí)俱進(jìn)”，而是大倒退；
不是“創(chuàng)新”，而是“復(fù)舊”，退回到二百年前。
“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”是1789年(距今214年)法國(guó)大革命時(shí)提出的。
在此之前，1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》把人權(quán)概括為“生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”(life，liberty，and the pursuit of happiness)。
1789年法國(guó)大革命時(shí)發(fā)表的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》，加進(jìn)了“財(cái)產(chǎn)權(quán)”，把人權(quán)概括為“自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫”。英文為：these rights are liberty，property，security，and resistance to oppression。
法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》第17條還宣布：
“財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利�！庇⑽臑椋篜roperty is a sacred and inviolable right。
為什么1789年的法國(guó)革命要強(qiáng)調(diào)“財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”呢？那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的法國(guó)波旁王朝實(shí)行專制獨(dú)裁，國(guó)王可以任意把臣民(甚至貴族)投入巴士底獄關(guān)押起來(lái)，可以任意沒(méi)收工商業(yè)者的財(cái)產(chǎn)歸國(guó)王所有，或者賞賜給國(guó)王的寵臣、情婦。因此，1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命(又叫“市民革命”)強(qiáng)烈要求保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。
“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”，符合當(dāng)時(shí)新興的資產(chǎn)階級(jí)的利益。這條原則為資本主義工商業(yè)的發(fā)展提供了保障，打開(kāi)了通路，在當(dāng)時(shí)起了巨大的進(jìn)步作用。從那以后，推翻封建專制統(tǒng)治、建立資本主義制度的國(guó)家，都把“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”原則寫(xiě)進(jìn)自己的憲法�！八接胸�(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”成為資本主義國(guó)家的標(biāo)志和資產(chǎn)階級(jí)政黨的旗幟。
資本主義國(guó)家爭(zhēng)奪市場(chǎng)、爭(zhēng)奪殖民地、爭(zhēng)奪資源，釀成兩次殘酷的世界大戰(zhàn)，造成幾千萬(wàn)人的死亡�！岸�(zhàn)”后，“資本主義”的名聲不好了。資本主義國(guó)家都不愿意自稱或被稱為“資本主義國(guó)家”，而是改稱“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。從那時(shí)起，許多資本主義國(guó)家修改憲法，或重新制定憲法。
我查閱了亞洲、歐洲、非洲、拉丁美洲幾十個(gè)資本主義國(guó)家的憲法，他們對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，有三個(gè)共同的特點(diǎn)：
一，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，但是，私有財(cái)產(chǎn)并非“神圣不可侵犯”，即不把財(cái)產(chǎn)權(quán)絕對(duì)化；
二，憲法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)作出了這樣那樣的限制，要求私有財(cái)產(chǎn)服從公共利益，或不損害公共利益；
三，在必要時(shí)，政府可以依照法律，有償征收私有財(cái)產(chǎn)。（祥見(jiàn)附錄：《資本主義國(guó)家現(xiàn)行憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定》）
至于美國(guó)，1776年的《獨(dú)立宣言》和1787年頒布的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》，都沒(méi)有保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的條文。因?yàn)槊绹?guó)獨(dú)立之前，北美十三州雖然是英國(guó)的殖民地，但英國(guó)早已是資本主義國(guó)家，英國(guó)的國(guó)王和政府并沒(méi)有任意剝奪當(dāng)?shù)厝嗣竦乃接胸?cái)產(chǎn)；
美國(guó)獨(dú)立之后更不存在這個(gè)問(wèn)題，倒是美國(guó)殖民主義者在不斷掠奪印地安人的土地，剝奪印地安人的財(cái)產(chǎn)，并隨意屠殺印地安人。
在1789年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》發(fā)表之后，美國(guó)國(guó)會(huì)于1791年正式批準(zhǔn)《憲法修正案(十條)》，即著名的《人權(quán)法案》，也沒(méi)有像法國(guó)那樣宣布“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”，只是在第五條中規(guī)定：“在任何刑事案件中不得強(qiáng)迫任何人自證有罪，未經(jīng)正當(dāng)法律手續(xù)不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；
凡私有財(cái)產(chǎn)，非有相當(dāng)賠償，不得占為公有�！�(喻注：當(dāng)時(shí)的美國(guó)憲法和“憲法修正案”中的“人”，不包括印地安人和黑奴)從那以后直到今天，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了幾十條“憲法修正案”，沒(méi)有再涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)，更沒(méi)有“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的條文。
我國(guó)那些唯美國(guó)的馬首是瞻的高參和學(xué)者，在財(cái)產(chǎn)權(quán)方面卻不肯學(xué)習(xí)美國(guó)，而要把二百多年前法國(guó)提出的“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”塞進(jìn)我國(guó)憲法，豈不令人發(fā)笑!
其實(shí)，法國(guó)也沒(méi)有固守1789年宣布的“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的教條。
1793年6月24日，法國(guó)制定了新的憲法，史稱“法國(guó)1793年憲法”。這部憲法把1789年那個(gè)《人權(quán)和公民權(quán)宣言》作了修改，并改名為《人權(quán)宣言》，放在這部憲法前面，使之成為“法國(guó)1793年憲法”的一部分。
1793年的《人權(quán)宣言》刪去了“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”這句話，改為??
第十六條 所有權(quán)就是各個(gè)公民有隨意享受和處分其財(cái)產(chǎn)、收入、勞動(dòng)成果和實(shí)業(yè)成果的權(quán)利。
第十九 條除非經(jīng)合法認(rèn)定的公共需要所必需時(shí)，且在公平而預(yù)先賠償?shù)臈l件下，任何人的財(cái)產(chǎn)的最小部分在未得其同意以前不得受到剝奪。
“二戰(zhàn)”之后，法國(guó)于1958年9月28日舉行公民投票，制定新的憲法，史稱“法蘭西第五共和國(guó)憲法”。
這部憲法的第五章叫《議會(huì)和政府的關(guān)系》，其第三十四條規(guī)定：“法律均由議會(huì)通過(guò)�！弊h會(huì)可以通過(guò)“有關(guān)企業(yè)國(guó)有化和公有企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人所有”的法律規(guī)定。
也就是說(shuō)，財(cái)產(chǎn)并非“神圣不可侵犯”的。政府可以根據(jù)議會(huì)通過(guò)的法律規(guī)定，把某些企業(yè)轉(zhuǎn)為國(guó)有，也可以把某些公有企業(yè)轉(zhuǎn)為私有。
今日法國(guó)的憲法都沒(méi)有了“財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的條文，我國(guó)的高參、學(xué)者卻要求把這一條塞進(jìn)中國(guó)憲法，豈不是“開(kāi)國(guó)際玩笑”，逆歷史潮流而動(dòng)嗎?
再查查國(guó)際文書(shū)和國(guó)際約法，就會(huì)更加明白世界歷史發(fā)展的潮流，不應(yīng)該“開(kāi)歷史的倒車”。
“二戰(zhàn)”之后，1948年12月10日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了羅斯福夫人主持起草的《世界人權(quán)宣言》。這個(gè)宣言把人權(quán)概括為“人人享有言論和信仰自由并免于恐懼和匱乏”的權(quán)利。
關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)，《世界人權(quán)宣言》稱：
第十七條 (一)人人得有單獨(dú)的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及同他人合有的所有權(quán)。
(二)任何人的財(cái)產(chǎn)不得任意剝奪。
這一條的第二節(jié)中的“任意”二字有兩層意思：一、未經(jīng)法律許可，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不得被政府或他人剝奪：二、如果某國(guó)的法律允許，該國(guó)政府可以依照法律規(guī)定征收個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。關(guān)鍵是有無(wú)法律規(guī)定，遵不遵守法律，依法辦事就不叫“任意”。
盡管《世界人權(quán)宣言》對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)說(shuō)了如此寬松的話，由于當(dāng)時(shí)許多國(guó)家正在沒(méi)收賣國(guó)賊和法西斯分子的財(cái)產(chǎn)，一些新獨(dú)立的國(guó)家正在進(jìn)行土地改革，并沒(méi)收外國(guó)殖民主義者霸占的財(cái)產(chǎn)，所以，聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票表決《世界人權(quán)宣言》時(shí)，有八個(gè)國(guó)家投了棄權(quán)票。那個(gè)《宣言》對(duì)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)并無(wú)約束力。
1950年11月4日，歐洲國(guó)家(包括法國(guó))在羅馬簽訂了《歐洲人權(quán)公約》。這個(gè)公約開(kāi)列了十七條人權(quán)，完全沒(méi)有提到“財(cái)產(chǎn)權(quán)”。
1966年12月9日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，合稱“聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約”。這兩個(gè)人權(quán)公約對(duì)于簽字國(guó)是有約束力的。
這兩個(gè)人權(quán)公約的“序言”和“第一部分”是相同的，都宣稱：
只有在創(chuàng)造了使人可以享有其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利，正如享有其公民和政治權(quán)利一樣的條件的情況下，才能實(shí)現(xiàn)自由人類享有免于恐懼和匱乏的自由的理想。
《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》著重在“兔于恐懼”之權(quán)，宣布人人有生存權(quán)、人身自由、人身安全、思想和信仰自由、發(fā)表意見(jiàn)的自由、集會(huì)結(jié)社自由，等等，沒(méi)有涉及“財(cái)產(chǎn)權(quán)”。
《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》著重在“免于匱乏”之權(quán)，宣布人人有工作權(quán)、休息權(quán)、免于饑餓權(quán)、住房權(quán)、受教育權(quán)、享受文化生活權(quán)、享受醫(yī)療權(quán)等等。這個(gè)公約沒(méi)有提到“財(cái)產(chǎn)權(quán)”，更沒(méi)有“保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)”、“私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯”的條文。
值得我們深思的是，1948年聯(lián)合國(guó)《世界人權(quán)宣言》第17條中關(guān)于“財(cái)產(chǎn)權(quán)”的那兩句話，在1966年的“聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約”中連蹤影也不見(jiàn)了。
我們中國(guó)已經(jīng)簽署了聯(lián)合國(guó)的兩個(gè)人權(quán)公約，并已正式加入了聯(lián)合國(guó)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》，這個(gè)公約對(duì)我國(guó)已具有約束力。如果在我國(guó)憲法里塞進(jìn)“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的條文，可能要受到國(guó)際上的恥笑。
（原載《全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料》第十九冊(cè)）
2003年3月1日
附：
資本主義國(guó)家現(xiàn)行憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定
�。ò搭C行時(shí)間先后次序排列）
喻權(quán)域輯
一、西班牙王國(guó)
A，《西班牙人民憲章》（1945年7月26日公布）
第三十條 國(guó)家承認(rèn)并保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，將其視為達(dá)成個(gè)人目的之天然手段。
各種形式的財(cái)產(chǎn)均隸屬于國(guó)家需要與公共福利之下。
財(cái)富應(yīng)作生產(chǎn)之用，不得加以不當(dāng)之毀損或作非法目的之使用。
第三十二條 絕對(duì)不得規(guī)定沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的刑罰。
除因公共利益或社會(huì)利益的理由，付給適當(dāng)補(bǔ)償并依法律規(guī)定之外，不得剝奪任何人的財(cái)產(chǎn)。
B，《西班牙王國(guó)憲法》（1978年12月6日西班牙公民投票批準(zhǔn)）
第三十三條 第一款 承認(rèn)私人財(cái)產(chǎn)繼承的權(quán)利。
第二款 以上權(quán)利的社會(huì)效用將根據(jù)法律限定其內(nèi)容。
第三款 除由公益或社會(huì)利益的正當(dāng)原因，并通過(guò)相應(yīng)的賠償和根據(jù)法律條文規(guī)定之外，任何人的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利不得被剝奪。
二、巴西聯(lián)邦共和國(guó)憲法
�。�1946年9月24日）
第一百四十一條 第十六款 財(cái)產(chǎn)的權(quán)利應(yīng)予保障，但因公共需要、公共用途、社會(huì)利益并預(yù)付適當(dāng)金錢(qián)補(bǔ)償所作的征收，則屬于例外。遇緊急危害如戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂時(shí)，主管官署為公共利益可在事后給予補(bǔ)償?shù)谋ＷC下使用私有財(cái)產(chǎn)。
第一百四十六條 聯(lián)邦依特別法的規(guī)定，得在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)實(shí)施干涉，并可獨(dú)占特定產(chǎn)業(yè)和活動(dòng)。干涉應(yīng)基于公共利益并應(yīng)受本憲法所保障基本權(quán)利的限制。
第一百四十七條 財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)以社會(huì)福利為條件。
三、日本國(guó)憲法
（1946年11月3日）
第二十九條 財(cái)產(chǎn)權(quán)不得侵犯。財(cái)產(chǎn)權(quán)之內(nèi)容應(yīng)由法律規(guī)定，以期適合于公共之福祉。私有財(cái)產(chǎn)，在正當(dāng)?shù)难a(bǔ)償下得收歸國(guó)有。
四、意大利共和國(guó)憲法
�。�1947年）
第四十二條 財(cái)產(chǎn)分公有和私有兩種。經(jīng)濟(jì)利益屬于國(guó)家、機(jī)關(guān)或私人。
法律承認(rèn)并保障私有財(cái)產(chǎn)，但法律為了保證私有財(cái)產(chǎn)能履行其社會(huì)職能并使其為人人均可享有，得規(guī)定獲得與使用私有財(cái)產(chǎn)的辦法，以及私有財(cái)產(chǎn)的范圍。
為了公共利益，私有財(cái)產(chǎn)在法定情況下得有償征收之。
依法繼承和依遺囑繼承之規(guī)則和范圍以及國(guó)家在遺產(chǎn)方面之權(quán)利，皆由法律規(guī)定之。
五、《德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法》
�。�1949年5月8日）
第十四條
（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護(hù)，其內(nèi)容及范圍由法律規(guī)定之。
�。�2）財(cái)產(chǎn)權(quán)負(fù)有義務(wù)，即其使用應(yīng)有利于公眾。
（3）為公眾利益起見(jiàn)，財(cái)產(chǎn)可予征收。征收應(yīng)依法實(shí)行，并依法確定征收方式和賠償金額。償付時(shí)應(yīng)恰當(dāng)考慮公眾和各有關(guān)方面的利益。在賠償金額上有爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，可上訴于普通法庭，通過(guò)訴訟解決之。
六、印度憲法
（1949年11月通過(guò)，1978年修訂）
第三十一條 議會(huì)可以制定法律：
�。ㄒ唬┯蓢�(guó)家征用財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，廢除或修改此類權(quán)利；
�。ǘ﹪�(guó)家出于公共利益或?yàn)槭关?cái)產(chǎn)得到妥善管理，在一定期限內(nèi)接管財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)；
�。ㄈ榱斯怖婊虮ＷC公司獲得妥善管理，將兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司合并。
�。ㄋ模┕敬砣�、秘書(shū)、司庫(kù)、常務(wù)董事、董事、經(jīng)理的權(quán)利或股東選舉權(quán)的廢除或變更。
七、丹麥王國(guó)憲法
（1953年6月5日）
第七十三條
�。ㄒ唬┴�(cái)產(chǎn)所有權(quán)不可侵犯。除因公共福利的需要，不得強(qiáng)迫任何人割讓其財(cái)產(chǎn)。此種征用須依法律之規(guī)定，并應(yīng)給予充分賠償。
�。ǘ┤魏侮P(guān)于征用財(cái)產(chǎn)是否合法的問(wèn)題以及賠償費(fèi)的數(shù)額問(wèn)題，均可提交法院審理。涉及賠償費(fèi)數(shù)額的爭(zhēng)執(zhí)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
可以按法律規(guī)定提交為此目的而建立的法院審理。
八、荷蘭王國(guó)憲法
第14條
�。ㄒ唬┤缫蚬嫠瓒饔秘�(cái)產(chǎn)，須依照法律規(guī)定，并須事先保證給予充分補(bǔ)償。
（二）如因緊急需要而征用財(cái)產(chǎn)，無(wú)須事先保證給予充分補(bǔ)償。
�。ㄈ┱嘘P(guān)部門(mén)如因公共利益所需而毀壞財(cái)產(chǎn)，或使之無(wú)法使用，或限制業(yè)主之使用權(quán)，財(cái)產(chǎn)所有者有權(quán)依照法律規(guī)定索取全部或部分賠償。
九、比利時(shí)王國(guó)憲法
第11條 任何人的財(cái)產(chǎn)不受剝奪。但出于公共利益的需要，經(jīng)法律規(guī)定其范圍并預(yù)先付給公平補(bǔ)償者，不在此限。
十、盧森堡大公國(guó)憲法
�。�1956年）
第二六條 任何人的財(cái)產(chǎn)不得被剝大，如系出于公共福利的需要，必須按照法律規(guī)定預(yù)先付給適當(dāng)?shù)馁r償費(fèi)。
第十七條 禁止沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
十一、馬來(lái)西亞聯(lián)邦憲法
�。�1957年聯(lián)邦立法議會(huì)通過(guò)，1984年修改）
第十三條 財(cái)產(chǎn)權(quán)利
�。ㄒ唬┓且婪�，不得剝奪任何人的財(cái)產(chǎn)。
�。ǘ┤魏畏刹坏米鞒鰺o(wú)償征用財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。
十二、委內(nèi)瑞拉共和國(guó)憲法
�。�1961年1月23日）
第一0一條 對(duì)任何種類財(cái)產(chǎn)的剝奪，只有以公眾福利為理由，經(jīng)濟(jì)局裁判并且償付公平的報(bào)酬才可以宣告�！�
第一0三條 為了探求和利用開(kāi)礦特許的目的而取得土地，包括炭氫化合物和其他易燃礦產(chǎn)在內(nèi)，應(yīng)當(dāng)自始即由由國(guó)家完全占有……
第一0四條 鐵路，公路，導(dǎo)油管及其他由企業(yè)所建造的用以利用天然資源的交通或運(yùn)輸方法……應(yīng)當(dāng)屬于公眾事業(yè)。
第一0五條 大領(lǐng)地制度是和社會(huì)利益相違背的。法律應(yīng)當(dāng)做出有助于它的廢革的規(guī)定，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立范例指向?qū)⑼恋亟o予的缺乏它的農(nóng)業(yè)工人和居民，并且指向供給促進(jìn)其生產(chǎn)的必要設(shè)置。
十三、玻利維亞共和國(guó)憲法
�。�1967年）
第一百三十四條 不準(zhǔn)私人集聚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的地步。不承認(rèn)任何形式的私人壟斷。
第一百三十七條 作為國(guó)家財(cái)富的財(cái)產(chǎn)是不可侵犯的公共財(cái)產(chǎn)。
十四、埃及共和國(guó)永久憲法
�。�1971年9月10日全民投票通過(guò)）
第二十九條 財(cái)產(chǎn)須受人民的監(jiān)督和國(guó)家的保護(hù)。財(cái)產(chǎn)包括國(guó)家財(cái)產(chǎn)、合作財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)三種。
第三十三條 國(guó)家所有制神圣不可侵犯。根據(jù)法律，保護(hù)和加強(qiáng)國(guó)家所有制是每個(gè)公民的義務(wù)。這是因?yàn)閲?guó)家所有制是國(guó)家力量的后盾，社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)和人民舒適生活的源泉。
第三十四條 私人所有制受到保護(hù)，除非有法律明文規(guī)定和有法律裁決，否則不得對(duì)私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行扣押。根據(jù)法律，只有為了公益才能征用私有財(cái)產(chǎn)，但有賠償。保障繼承權(quán)。
十五、巴基斯坦共和國(guó)憲法
�。�1973年）
第二十三條 每個(gè)公民都有在巴基斯坦任何地區(qū)獲得、持有和轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，但須遵守憲法的規(guī)定以及法律根據(jù)公共利益需要所規(guī)定的合理限制。
第二十四條 第一款 非依據(jù)法律，不得剝奪任何人的財(cái)產(chǎn)。
第二款 除由法律根據(jù)公共需要作出規(guī)定并依法給予賠償者外，任何財(cái)產(chǎn)不得被征收或征用。上述法律應(yīng)就賠償金額、確定賠償?shù)脑瓌t及償付方式作出規(guī)定。
第三款 本條規(guī)定不影響下列法律的有效性：
�。ㄒ唬榉乐箤�(duì)生命、財(cái)產(chǎn)或公共衛(wèi)生的危害而允許征收或征用任何財(cái)產(chǎn)的法律；
�。ǘ╆P(guān)于對(duì)任何個(gè)人以不正當(dāng)或非法手段所獲得或占有的財(cái)產(chǎn)實(shí)行接收的法律：
�。ㄋ模╆P(guān)于根據(jù)公共利益的需要，或?yàn)榇_保財(cái)產(chǎn)的適當(dāng)管理，或?yàn)榫S護(hù)財(cái)產(chǎn)所有者的利益，由國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)接管財(cái)產(chǎn)管理權(quán)的法律。
十六、菲律賓共和國(guó)憲法
�。�1973年1月13日）
第四條 第二款 私人財(cái)產(chǎn)，若無(wú)公正補(bǔ)償，不得取為公共使用。
十七、希臘共和國(guó)憲法
1975年6月7日通過(guò)的《希臘共和國(guó)憲法》，只在第七條第三款規(guī)定“禁止沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)”。也就是說(shuō)，可以“部分沒(méi)收”。
這部憲法對(duì)于地產(chǎn)、礦藏、湖泊的使用和管理卻有很詳細(xì)的規(guī)定。
十八、泰王國(guó)憲法
�。�1978年12月）
第三十三條 在法律規(guī)定的范圍和限制內(nèi)的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到保護(hù)。
依照法律規(guī)定保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。
只有依據(jù)為公用事業(yè)、國(guó)防需要、開(kāi)發(fā)自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)、土地改革或?yàn)槠渌怖娑贫ǖ膶ｉT(mén)法律的規(guī)定，并且必須依照法律規(guī)定在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)向由于征用而遭受損失的不動(dòng)產(chǎn)所有者及其權(quán)益所者給予公平合理的補(bǔ)償，才能征用不動(dòng)產(chǎn)。
十九、秘魯共和國(guó)憲法
�。�1979年）
第一百一十二條 國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)的多元制。國(guó)民經(jīng)濟(jì)以多種形式的財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的民主共存為基礎(chǔ)。……
第一百二十五條 財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯。財(cái)產(chǎn)權(quán)得到國(guó)家的保障。除非出于依法宣布的公共需要和公共用途或社會(huì)利益的原因，并事先以現(xiàn)金付給合理的賠償費(fèi)外，不得剝奪任何人的財(cái)產(chǎn)。
二十、葡萄牙共和國(guó)憲法
（1982年）
第六十一條
一、允許依照憲法和法律的規(guī)定發(fā)揮私人經(jīng)濟(jì)的積極性作為共同進(jìn)步之手段。
二、承認(rèn)自由創(chuàng)辦合作社之權(quán)利，但須遵守合作原則。
第六十二條
一、任何人生前或死后，其私有財(cái)產(chǎn)及轉(zhuǎn)讓私有財(cái)產(chǎn)之權(quán)利，受憲法保護(hù)。
二、只有依照法律的規(guī)定方可為公共利益的需要征用私有財(cái)產(chǎn)，并且除憲法另有規(guī)定者外，應(yīng)給予合理賠償。
第八十三條 1974年4月25日后實(shí)現(xiàn)的一切國(guó)有化成果，均不可逆轉(zhuǎn)地屬于工人階級(jí)所有。
第八十五條
一、國(guó)家監(jiān)督私營(yíng)企業(yè)遵守憲法與法律，并保護(hù)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活力的中小企業(yè)。
二、國(guó)家得依照法律規(guī)定的期限對(duì)私營(yíng)企業(yè)的管理作短期干預(yù)，以保障公共利益和工人的權(quán)利。
三、法律規(guī)定禁止私營(yíng)企業(yè)及其同類性質(zhì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)部門(mén)。
第八十七條 二、征用不正當(dāng)棄置的生產(chǎn)資料，任何人無(wú)權(quán)要求給予補(bǔ)償。
二十一、韓國(guó)憲法
（1987年）
第二十三條
�。ㄒ唬┤w國(guó)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)予保障。其財(cái)產(chǎn)內(nèi)容和范圍由法律規(guī)定之。
（二）行使財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)盡力照顧公共福利。
綜上可知，“二戰(zhàn)”之后，資本主度國(guó)家的憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，有三個(gè)共同特點(diǎn)：一、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，又不搞絕對(duì)化，不把私有財(cái)產(chǎn)視為“神圣不可侵犯的權(quán)利”；
二、憲法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)作出了這樣那樣的限制，要求私有財(cái)產(chǎn)服從公共利益，或不損害公共利益；
三、在必要時(shí)，政府可以依照法律，有償征收私有財(cái)產(chǎn)。
�。ㄙY料來(lái)源：董云虎、劉武萍主編的《世界人權(quán)約法總覽》、《世界各國(guó)人權(quán)約法》，四川人民出版社1991年、1993年出版）
喻權(quán)域，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員。本站發(fā)布此文僅出于探討問(wèn)題之目的。
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