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陳志武:為什么百姓收入趕不上GDP增長(zhǎng)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  中國(guó)的GDP這些年增長(zhǎng)很快,但為什么老百姓口袋里面可以花的錢、還有實(shí)際上生活中感受到自己的收入和福利狀況跟GDP的增長(zhǎng)速度相比,總是要慢很多?今年上半年中國(guó)的GDP的增長(zhǎng)速度從去年的11%,下降到10.2%,很多人就害怕了。有種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)的GDP如果低于10%,就會(huì)有更多的人失業(yè)。但是如果按照其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,10%或者8%也是一個(gè)非常高的增長(zhǎng)速度,在美國(guó)和一些西歐國(guó)家,每年GDP的增長(zhǎng)速度只是在2%左右,我要講的第一個(gè)問(wèn)題是,為什么從某種意義上來(lái)說(shuō),中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度,應(yīng)該除以2,才能跟其他國(guó)家在同一層面上做比較。第二個(gè)我希望回答的問(wèn)題是,為什么老百姓收入增長(zhǎng)速度相對(duì)于GDP的增長(zhǎng)速度來(lái)講往往要慢很多。第三個(gè)問(wèn)題,有種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)GDP的增速度如果低于9%,就不能創(chuàng)造那么多新的就業(yè)機(jī)會(huì),每年就會(huì)有更多的人失業(yè),所以我也想從公有制或者國(guó)有制對(duì)整個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的影響力來(lái)談?wù)劇?/p>

  我想先給大家看一組數(shù)據(jù),把中國(guó)整個(gè)社會(huì)分成三個(gè)不同的群體:第一個(gè)群體是政府,從中央政府到省政府再到地方政府,城鎮(zhèn)居民是第二個(gè)群體,農(nóng)民作為第三個(gè)群體。在過(guò)去的改革開(kāi)放過(guò)程中,哪一個(gè)群體得到的好處最多?哪一個(gè)群體得到的好處相對(duì)來(lái)說(shuō)最少?

  

  淺藍(lán)色線代表政府收入,深藍(lán)色線代表城鎮(zhèn)居民的,紅色線代表農(nóng)民的。從這個(gè)圖上我們看到,07年時(shí)國(guó)家財(cái)政稅收總體上是翻了5.7倍,如果95年的基數(shù)是100,到07年的時(shí)候上升到670左右,國(guó)家作為一個(gè)群體分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的好處時(shí),占的份額是最多的。城鎮(zhèn)居民總體上人均可支配收入在12年里面翻了1.6倍,農(nóng)民的人均純收入總體上翻了1.2倍,如果我們把整個(gè)國(guó)家的收入看成一個(gè)大的“餅”然后分給這三個(gè)群體,政府從這個(gè)餅里面得到的份額是最多的、農(nóng)民得到的份額越來(lái)越少。

  盡管中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度的數(shù)值很大,但是對(duì)于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的老百姓來(lái)說(shuō)要比政府增長(zhǎng)慢一拍?傮w上看,12年里國(guó)家財(cái)政收入翻了5.7倍,如果把這5.7倍的增長(zhǎng)換算成年增長(zhǎng)速度的話,平均每年上升16%,而城鎮(zhèn)居民的可支配收入平均每年增長(zhǎng)8%;
農(nóng)村的純收入在過(guò)去的12年里面年均增長(zhǎng)6.2%。同期,中國(guó)的GDP是按照每年平均10.4%的速度上升,這是去掉了通貨膨脹的真實(shí)的GDP增長(zhǎng)率。我們可以發(fā)現(xiàn),只有國(guó)家的財(cái)政稅收以超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度在增長(zhǎng),年均16%,去年國(guó)家財(cái)政的增長(zhǎng)速度是31%。而城鎮(zhèn)居民特別是農(nóng)民,這兩個(gè)群體的增長(zhǎng)速度要慢很多。這是我們看到的第一個(gè)答案。

  另外要強(qiáng)調(diào)一下,這里所講到的收入,實(shí)際上還不包括那些資產(chǎn)性的收入,這些純粹是稅和費(fèi),這個(gè)數(shù)據(jù)基本反應(yīng)了增量的概念。從另一個(gè)角度來(lái)看,國(guó)家財(cái)政收入占整個(gè)中國(guó)國(guó)民收入的比重越來(lái)越大。比如去年國(guó)家財(cái)政收入是5萬(wàn)1千億人民幣,千億、百億、萬(wàn)億都是很大的數(shù)字,聽(tīng)多了以后變得非常的抽象,聽(tīng)起來(lái)好像和我們自己沒(méi)有太多的關(guān)系。我為了把這些抽象的東西具體化,就改了度量的角度,按照每一個(gè)普通人的人均收入來(lái)作為度量的單位。把國(guó)家一年的財(cái)政稅收除以一個(gè)普通人一年的可支配收入,這樣可以讓我們知道,為了支持國(guó)家的財(cái)政稅收,大概需要多少普通人一年的可支配收入。

  這里給大家看的第一個(gè)數(shù)字是1766年,乾隆朝廷一年的稅收是4937萬(wàn)兩銀子,按照當(dāng)時(shí)北京普通工人一年的收入,差不多一年二銀子,稍微有點(diǎn)技能的工匠在一個(gè)月可以拿到二兩銀子,這樣折算的話,乾隆朝廷一年4937萬(wàn)兩銀子,等于是205萬(wàn)個(gè)北京普通工匠一年的收入,也就是說(shuō)205萬(wàn)個(gè)北京工匠一年的收入可以供養(yǎng)乾隆的開(kāi)支。2007年,美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政稅收為2.5萬(wàn)億美元,這2.5萬(wàn)億美元,相當(dāng)于8500萬(wàn)美國(guó)人去年一年的收入。

  

  如果換到中國(guó),如上圖,1978年國(guó)家財(cái)政稅收相當(dāng)于3.3億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入。隨著78年改革開(kāi)放的進(jìn)行、隨著市場(chǎng)化、民營(yíng)化的發(fā)展,到1995年的時(shí)候,中國(guó)政府的規(guī)模達(dá)到了最小。在90年代稅制改革以后,把征稅的權(quán)利下放到各個(gè)地方政府和省政府,只要各個(gè)地方政府和中央政府達(dá)成一個(gè)協(xié)議,地區(qū)政府可以不受制約的推出新的稅種,或者是調(diào)整已有的稅種的稅率。2007年,全國(guó)的國(guó)家財(cái)政稅收是5萬(wàn)1千億人民幣,相當(dāng)于3.7億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入,比較一下78年,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在政府的規(guī)模重新超過(guò)改革開(kāi)放初期,同時(shí)也超過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府的大小。

  再用農(nóng)民一年的純收入來(lái)作為參照系數(shù),在78年的時(shí)候國(guó)家財(cái)政稅收相當(dāng)于8.5億農(nóng)民一年的純收入;
96年的時(shí)候達(dá)到一個(gè)最低點(diǎn),只要3億8千萬(wàn)農(nóng)民一年的純收入就可以支撐政府的財(cái)政稅收,但是去年這個(gè)數(shù)字上升到12.3億農(nóng)民的純收入?赐赀@個(gè)數(shù)字很多朋友會(huì)說(shuō),所有農(nóng)民加在一起也沒(méi)有12億,為什么要這么說(shuō)?因?yàn)椋谶@里不是要求13億農(nóng)民放棄他們的開(kāi)支,去支持政府的開(kāi)支,而是說(shuō)我們把整個(gè)國(guó)家的收入看成一個(gè)整數(shù),然后在三個(gè)群體中怎么分配。

  我們?cè)倏匆幌沦Y產(chǎn)性財(cái)富在政府和社會(huì)之間是怎么分配的。據(jù)統(tǒng)計(jì),差不多有76%的資產(chǎn)性財(cái)富還是掌握在國(guó)家的手里,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)只有大概四分之一的資產(chǎn)性財(cái)富掌握在民間。根據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)前幾年做的估算,到2006年年底,國(guó)有土地的總價(jià)值差不多是50萬(wàn)億,全國(guó)有11.9萬(wàn)家國(guó)有企業(yè),所有國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)加一起是29萬(wàn)億元,把國(guó)有土地的財(cái)富和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的財(cái)富加起來(lái),國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值差不多是79萬(wàn)億人民幣。而民間的,到05年年底,全國(guó)城鎮(zhèn)居民的總資產(chǎn)價(jià)值是21萬(wàn)億左右。相對(duì)而言,美國(guó)政府沒(méi)有什么資產(chǎn)性財(cái)富,只有非常少量的土地。美國(guó)那些企業(yè)、產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)等等基本都是私有的,到去年年,底美國(guó)私人家庭資產(chǎn)的總額是73萬(wàn)億美元。

  假如國(guó)有土地和國(guó)有資產(chǎn),每年按照GDP同樣的速度升值,去年GDP的增長(zhǎng)速度是11.4%,06年年底價(jià)值為79萬(wàn)億人民幣的國(guó)有資產(chǎn)增值應(yīng)該是9萬(wàn)億人民幣。去年國(guó)有企業(yè)的總利潤(rùn)是1.6萬(wàn)人民幣,國(guó)家的收入大概是10萬(wàn)6千億人民幣,這是預(yù)算內(nèi)的財(cái)政稅收5萬(wàn)1千億的2倍。而資產(chǎn)性收入加上財(cái)政稅收,大概是15萬(wàn)7千億人民幣,如果除以居民的可支配收入,大概是10幾億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入。

  中國(guó)的社會(huì)財(cái)富在政府和社會(huì)之間這樣的配置結(jié)構(gòu),帶來(lái)的后果到底是什么?其中一個(gè)重要的方面,就是中國(guó)的GDP如果只按照8%、9%的速度增長(zhǎng),那么中國(guó)老百姓能夠感受到增長(zhǎng)的好處會(huì)非常少。重要的原因是財(cái)富在民間的配置結(jié)構(gòu),大家知道對(duì)于任何一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),每年可以花的收入應(yīng)該包括兩部分:第一部分是勞動(dòng)收入和工資收入;
第二部分是資產(chǎn)性財(cái)富升值的收入。在美國(guó),一般資產(chǎn)增長(zhǎng)的速度都是按照GDP兩倍左右的速度上漲。但是在中國(guó)老百姓享受的只有勞動(dòng)收入,資產(chǎn)性收入的渠道基本上是被堵起來(lái)。對(duì)于我們個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),工資的上漲是我們最主要分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道。為什么當(dāng)中國(guó)的GDP下降到10.4%的時(shí)候大家開(kāi)始擔(dān)心,因?yàn)橹袊?guó)老百姓資產(chǎn)升值的渠道被堵死了。在過(guò)去12年里面中國(guó)年均GDP的增長(zhǎng)速度是10.2%,但是農(nóng)民的純收入是按照每年6.2%的速度增長(zhǎng),這差不多是10.2%的二分之一,或者是0.6倍左右,城鎮(zhèn)居民會(huì)好一點(diǎn)是8%,除以10.2%也差不多0.8倍。人們不能夠感受到完完全全的10%的GDP增長(zhǎng)所帶來(lái)的好處。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家講我們必須改變中國(guó)導(dǎo)向型的出口方式,必須通過(guò)內(nèi)需的增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)增長(zhǎng),但是,財(cái)富升值的效益沒(méi)辦法流到老百姓的家庭,老百姓如何消費(fèi)呢。

  我們?cè)倏匆幌,政府拿到這些錢以后是怎么花的。去年的財(cái)政稅收是5.1萬(wàn)億,根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),在醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)福利上的開(kāi)支總共是6千億元,等于是國(guó)家總開(kāi)支的15%,等于GDP的2.4%,分到中國(guó)人的頭上,每個(gè)人得到的開(kāi)支是461塊錢,相當(dāng)于人均可支配收入的3%。我們可以和其他國(guó)家比較,美國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)福利上的開(kāi)支是1.5萬(wàn)億美元,占聯(lián)邦政府總開(kāi)支的61%,分到美國(guó)人身上平均每人5000美元,這是美國(guó)人人均可支配收入的18%。很明顯可以看到,如果想要通過(guò)國(guó)家和政府的手來(lái)實(shí)現(xiàn)第二次分配,為民生做出更多的貢獻(xiàn),實(shí)際上不需要國(guó)有資產(chǎn),因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)跟國(guó)家、政府在民生的項(xiàng)目上投資是多還是少,沒(méi)有任何決定性的關(guān)系。有人在呼吁增長(zhǎng)稅收,理由是要通過(guò)國(guó)有制和稅收能夠讓中國(guó)在更廣大的范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付,但是,如果沒(méi)有對(duì)權(quán)力制約的制度架構(gòu),這些二次分配和轉(zhuǎn)移支付,只是比較好的愿望。

  另外我們?cè)倏匆幌,政府代替老百姓擁有資產(chǎn)、獲取更多的國(guó)民收入,其他的結(jié)果還有哪些。我想特別強(qiáng)調(diào)的是,不管是在以前的蘇聯(lián)還是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的中國(guó)、今天的中國(guó),都有一個(gè)共同的特點(diǎn)。那就是非常重視重工業(yè)、制造工業(yè),而輕視第三產(chǎn)業(yè)、輕視輕工業(yè)。蘇聯(lián)當(dāng)年也是這樣,一些高污染、高耗能的重工業(yè)是蘇聯(lián)最強(qiáng)的,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很艱難。之所以這樣子,跟政府代替老百姓擁有這些資源、控制財(cái)富的重新配置關(guān)系非常大。大家稍微想象一下,國(guó)家通過(guò)所有制掌握生產(chǎn)性的財(cái)富,最后的結(jié)果肯定會(huì)重視工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施,而由老百姓掌握財(cái)富的支配權(quán)和消費(fèi)權(quán)的時(shí)候,最后會(huì)轉(zhuǎn)變成為對(duì)服務(wù)業(yè),對(duì)消費(fèi)者工業(yè)有更多的需求,而不會(huì)轉(zhuǎn)變成對(duì)大工業(yè)項(xiàng)目的投資需求。原因是什么呢?一旦花別人的錢,不僅僅不心疼,還需要追求效果。作為官員,一般都會(huì)把這些財(cái)富花在看得見(jiàn)、摸得著的項(xiàng)目上,這些往往是基礎(chǔ)設(shè)施和大的工業(yè)設(shè)施所具備的特征。過(guò)去6年我都會(huì)帶耶魯?shù)膶W(xué)生到中國(guó)看中國(guó)的公司,最讓他們感動(dòng)就是寶鋼的工廠,那么多的機(jī)械、滾燙發(fā)紅的鋼條,很了不起,那么大的形象,看得見(jiàn)、摸得著,這是給學(xué)生留下的印象是最深的,覺(jué)得中國(guó)的制造業(yè)很厲害、很宏偉。

  官員如果把錢花在看不見(jiàn)、摸不著的教育、醫(yī)療上面,百姓可以感受到,但是別人看不見(jiàn),我的領(lǐng)導(dǎo)看不見(jiàn),如果這樣做對(duì)于自己下一步的升官?zèng)]有好處,官員就不會(huì)這么做。外地人來(lái)參觀時(shí),也不能說(shuō)“你在這邊做市長(zhǎng)期間帶來(lái)的變化真是大”,所以大家追求的目標(biāo)都是看得見(jiàn)的“形象工程”。但是,一個(gè)社會(huì)的增長(zhǎng)總是靠不斷的投資、再投資,而消費(fèi)跟不上,也許幾年可以,但是長(zhǎng)期靠這個(gè)模式進(jìn)行下去,到最后生產(chǎn)了這么多東西由誰(shuí)來(lái)買?我們看到很多學(xué)者呼吁經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,呼吁靠投資帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必須要改變、靠出口帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式也必須要有改變、靠制造業(yè)的模式也要改變,要更多的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。但是,四分之三的生產(chǎn)性財(cái)富都掌握在國(guó)家的手里,只要這些財(cái)富升值,四分之三繼續(xù)留在國(guó)家手里,同時(shí)又有這么多財(cái)政稅收掌握在國(guó)家手里,必然的結(jié)果就是不斷往工業(yè)一投在投、往這些基礎(chǔ)設(shè)施一投再投。這樣下去,一個(gè)國(guó)家還要靠出口市場(chǎng),才能使那些投資多少有一些匯報(bào),否則這個(gè)增長(zhǎng)模式很難持續(xù)下去。長(zhǎng)期靠投資怎么能維持下去?現(xiàn)在已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)型不可的時(shí)候。

  

  如圖,這個(gè)數(shù)字反映的是中國(guó)每年固定資產(chǎn)的投資占GDP的比重,每年固定資產(chǎn)投資按照GDP3倍的速度增長(zhǎng),在1980年的時(shí)候是20%,80年以后每年都在上升。到06年固定資產(chǎn)的投資占GDP51%。當(dāng)然從效率上來(lái)說(shuō),實(shí)際投資的效率越來(lái)越低。假如說(shuō)去年GDP的增長(zhǎng)速度是11.4%,我們可能會(huì)問(wèn),這11.4%有多少是來(lái)自于投資、有多少是來(lái)自于消費(fèi)、有多少是來(lái)自于進(jìn)出口貿(mào)易,06年有41%是來(lái)自于投資、03年的時(shí)候有60%是來(lái)自于投資,所以從下圖圖里面我們看到,投資對(duì)當(dāng)年GDP增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn),波動(dòng)性很大。

  

  如果投資效率沒(méi)有出現(xiàn)下滑,投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)應(yīng)該是越來(lái)越大,但實(shí)際上我們沒(méi)有看到上升的趨勢(shì),反而最近這幾年在逐漸下降,這就說(shuō)明通過(guò)投資來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力越來(lái)越低。說(shuō)白了是什么意思?投這么多錢、建了這么多鋼鐵廠,到最后如果沒(méi)有同樣需求的增長(zhǎng),花出去的錢是收不回來(lái)的。

  所以很多人說(shuō)中國(guó)儲(chǔ)蓄率這么高,但是整個(gè)社會(huì)花費(fèi)很少,從某種意義上并不是中國(guó)和美國(guó)人比,我們本質(zhì)上不愿意消費(fèi),只不過(guò)本來(lái)應(yīng)該我們花的錢都在政府的手里面,由政府花了。

  由國(guó)家花錢帶來(lái)的后果有很多很多,還有一個(gè)后果,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  就是國(guó)家掌握這些財(cái)政稅收之后只會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)的投資。如下圖,比如說(shuō)06年的時(shí)候,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的固定資產(chǎn)投資差不多是8萬(wàn)億人民幣,而對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做的總投資將近2萬(wàn)億人民幣,把兩者一除,06年的時(shí)候?qū)?guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)的投入是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入的4倍,不管是90年還是04、05年,還是現(xiàn)在對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)資源的投入,基本上是對(duì)民營(yíng)固定資產(chǎn)投資的2.5倍。

  為什么有人說(shuō)9%左右的GDP增長(zhǎng)速度才能解決好就業(yè)問(wèn)題,也跟國(guó)有制的關(guān)系非常大。下面這個(gè)圖讓我們看到,06年國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)的投入是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資的4倍,但是所帶來(lái)就業(yè)的情況是怎么樣呢?

  

  淡藍(lán)色的這個(gè)圖反映的是國(guó)有企業(yè)所創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù),上面是民營(yíng)企業(yè)每年所創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)。98年以后一直到06年,每年國(guó)有企業(yè)丟失了幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)的就業(yè)崗位,98年國(guó)有企業(yè)損失了2千萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。但是到99年的時(shí)候,那一年國(guó)有經(jīng)濟(jì)失去了500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),所以不管怎么樣,盡管在國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)投入是在民營(yíng)資產(chǎn)固定資產(chǎn)投入的好幾倍,但是這些投資所能創(chuàng)造的新的就業(yè)機(jī)會(huì),一直都是負(fù)的,每年都在減少。而相比之下,盡管對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投入只有國(guó)有企業(yè)投入的1/4,但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然創(chuàng)造著幾百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。如果說(shuō)保留國(guó)有經(jīng)濟(jì)一個(gè)很重要的原因是國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全,我覺(jué)得第一個(gè)安全就是就業(yè)的安全,通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的安排,更加要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是我們看到過(guò)去十年的情況正好相反,恰好是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投入越多,但是實(shí)際上并沒(méi)有創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。如果說(shuō)就業(yè)機(jī)會(huì)的最大化是國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,恰恰要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必須按照9%的速度增長(zhǎng),要不然會(huì)出現(xiàn)失業(yè)的問(wèn)題,我覺(jué)得這是一個(gè)偽問(wèn)題,如果要徹底解決這個(gè)問(wèn)題,就必須改變公有制,關(guān)鍵是資源配置的方向,是政府決定還是由市場(chǎng)決定,這是根本的瓶頸,如果這改變了,那么中國(guó)GDP增長(zhǎng)不需要9%也可以解決好就業(yè)的問(wèn)題。

  最后給大家看另外一個(gè)問(wèn)題,一個(gè)地方的權(quán)力大和小,最后決定那個(gè)地方的人收入機(jī)會(huì)更好還是不好。這個(gè)表主要是把各個(gè)地區(qū)做一個(gè)區(qū)分,北京是國(guó)家的首都,所以在2002年的時(shí)候北京GDP是最高的,僅次于上海;
而省會(huì)城市又是每一個(gè)省最集中的地方;
接下來(lái)是地區(qū)市;
然后是縣,縣的人均GDP平均是5674,收入結(jié)構(gòu)跟我們熟悉的權(quán)力結(jié)構(gòu)是完全匹配,我主要是想讓大家看中間的這組數(shù)據(jù)和后面的數(shù)據(jù),因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資的多和少,從根本的層面上決定了各地方人收入的高和低。2002年的時(shí)候北京人均固定資產(chǎn)投資是15905、省會(huì)城市是9223、地區(qū)市是5137、縣是最少只有590塊錢;
另一方面是固定資產(chǎn)投資占GDP的百分比,也越來(lái)越低。

  

  最后我希望大家理解在目前國(guó)有制的安排之下,還有征稅權(quán)力和架構(gòu)之下,中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度很快,但是老百姓的腰包里面感受不到和GDP增長(zhǎng)速度相對(duì)應(yīng)的好處,所以我覺(jué)得較好的辦法把國(guó)資委轉(zhuǎn)變成一個(gè)國(guó)民權(quán)益基金、國(guó)民產(chǎn)權(quán)基金,然后把基金分成很多的份額,均分給13億中國(guó)公民,這樣把財(cái)產(chǎn)還給中國(guó)的老百姓,我就講到這,謝謝大家。

  

 。2008年8月2日,耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授陳志武先生在“燕山大講堂”上做了題為“中國(guó)GDP與百姓收入”的主題演講。)

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