當今中國，按照國家政策規(guī)定，各級干部的物質(zhì)待遇（諸如工資、醫(yī)療、住房、用車、冬季取暖等）差別本來就夠大的了。但是，這些差別仍然滿足不了山西省陽城縣“縣太爺”們的胃口。他們在政策規(guī)定之外又自行制定了一些“土政策”，額外地獲得了許多特殊的待遇和享受，業(yè)已成了本縣的一個特權(quán)階層。比如，在干部醫(yī)藥費報銷方面，該縣有一個行之已久的內(nèi)部規(guī)定：凡副縣級、正縣級的在職或退休者，一律全額實報實銷醫(yī)療費用。縣里干部群眾還以為這是國家規(guī)定，是人家應該享受的待遇，只好默不作聲、漠然以對。最近，一些基層干部向陽城縣所屬的晉城市有關部門打問，才知道按照國家規(guī)定，副縣級、正縣級領導干部也應該參加醫(yī)療保險體系，不能全額實報實銷醫(yī)藥費。

　　為什么陽城縣如此特殊呢？就是因為該縣主要領導財權(quán)在握，無視國家政策規(guī)定，擅自制定了違反國家規(guī)定的“土政策”，為本縣的“縣太爺”們謀私利、搞特權(quán)。陽城縣許多干部群眾憤憤不平地說：“咱們有病看不起，人家‘縣太爺’們卻一人咳嗽，全家吃藥！”。其實，陽城縣的“縣太爺”們不“咳嗽”也照樣報銷全家的醫(yī)藥費，其中相當一部分還是滋補性、營養(yǎng)性的藥費。更有甚者，不僅自己老婆孩子、父親母親的醫(yī)藥費由公家報銷，而且小舅子、小姨子等親戚朋友也可以跟著沾光，將自己的醫(yī)藥費記到“縣太爺”名下由縣財政報銷。有一些年僅三四十的副縣級領導干部，身體很棒，每天泡酒巴、洗桑拿、進歌廳，從未住過什么醫(yī)院，但每年都要報銷幾萬元的醫(yī)藥費。這些人的心理是：“能報銷不報銷，那就吃虧了。不報白不報，有誰說你好？報了就報了，還是‘縣太爺’好！”現(xiàn)在，該縣在職和退休的副縣級、正縣級干部共約100人，年人均報銷醫(yī)藥費數(shù)萬元，全縣每年僅“縣太爺”們的醫(yī)藥費就要報銷數(shù)百萬元。這么多的錢，可以解決多少貧困戶的生活問題，可以修建多少個“希望小學”啊！然而，這么巨大的款項卻讓陽城縣的特權(quán)階層白白地給揮霍掉了。該縣廣大干部群眾對“縣太爺”們的這種特權(quán)非常憤恨，強烈呼吁上級紀檢部門和有正義感的媒體關注這個情況，盡快將其曝光并按黨紀國法嚴肅查處。

　　從另一個角度來說，陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費數(shù)百萬其實也并不奇怪。從一滴水可以看見太陽的光輝，從一縷臭氣可以找到龐大的糞坑。陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費數(shù)百萬的現(xiàn)象，實際上只不過是時下口口聲聲高喊“為人們服務”、“權(quán)為民所用”等漂亮口號的中國官員利用特權(quán)驕奢淫逸、揮霍浪費、中飽私囊的又一個實例而已。這反映了一種人們司空見慣的普遍現(xiàn)象，不是什么鳳毛麟角、奇聞怪事。去年，媒體上曾經(jīng)熱議過的全國官員每年公費吃喝3000億元、公車耗費3000億元、公費出國3000億元，就是一個明顯的佐證（今年汶川大地震時，“舉全國之力”進行聲勢浩大的社會捐贈，總共才捐贈了400多億元，僅僅是“三公”消費9000億元的二十多分之一，足見時下中國官員耗費民脂民膏的規(guī)模巨大到了什么程度）。陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費數(shù)百萬事例的價值只不過是，它明確地向世人宣示，由各級官員構(gòu)成的當代中國特權(quán)階層所耗費的民脂民膏遠遠不只是讓人震撼的9000億元，而是要更為巨大到幾乎難以統(tǒng)計，是古今中外獨有的“超吉尼斯”記錄。因為，在“三公”消費的9000億元里面，就沒有包括官員們的公費醫(yī)療消耗，沒有包括官員們的公費住宿、公費娛樂（如一些官員在境外一擲千金的豪賭）以及公費“包二奶”、“包N奶”等多方面的消耗。了解實際情況的人們不難發(fā)現(xiàn)，當代中國實際上存在著一個規(guī)模浩大、品種齊全、設施完善的“官員服務體系”或稱“公費服務體系”，此體系涵蓋了迄今為止人們所能想象、所難以想象的全部消費形式。凡戴“烏紗帽”者就可進入這個服務體系，就連嫖娼費都可以由國家財政來報銷（當然，“烏紗帽”有大小之分，權(quán)力有弱強之別，官員們進入這個服務體系的程度也不可能完全一樣）。官員們從國家財政享受到的各種好處，由國家財政報銷的各種費用，相對于一般群眾特別是普通工人、農(nóng)民而言，無疑是一個在“九天之上”，一個在“九地之下”。七億農(nóng)民從生到死，由國家財政給報銷過一分錢嗎？很多年來，農(nóng)村學校相當一部分教師的工資都得由農(nóng)民自己來負擔。許多貧困農(nóng)民生病之后只能聽天由命、以命抗病，根本不可能由國家財政給報銷什么醫(yī)藥費。像陽城“縣太爺”全額實報實銷醫(yī)藥費這樣的待遇，農(nóng)民們是做夢都不可能夢到的。

　　改革開放30年來，國家財政已經(jīng)積累了舉世罕見的巨額財富。但是，每一個中國公民都有權(quán)力發(fā)問：這些財富究竟耗費到了什么地方？有關領導及職能部門什么時候能像胡錦濤總書記在十七大報告中所要求的那樣，“必須讓權(quán)力在陽光下運行”，給老百姓們一個真實的公開說明？

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