摘 要：美國高等教育走在世界的前沿，這與其高等教育的質(zhì)量是密切相關(guān)的。美國高等教育質(zhì)量的評估主要是通過認證來完成的，了解美國高等教育質(zhì)量認證的詳細內(nèi)容，對我國高等教育質(zhì)量的評定有一定的啟示作用。
　　關(guān)鍵詞：美國 高等教育質(zhì)量 認證
　　美國高等教育質(zhì)量的優(yōu)劣是通過認證來進行，“認證是美國最主要、最普遍的高等教育質(zhì)量監(jiān)控方式，它是非官方性質(zhì)的、分權(quán)式的管理和監(jiān)控，由學(xué)術(shù)界自愿組成的各種非營利性的認證機構(gòu)進行�！奔赐ㄟ^一定的組織或機構(gòu)對高校的整體水平或?qū)�業(yè)進行一定的評估，來評定其教育質(zhì)量的高低，所以認證是美國高等教育不斷向更高水平發(fā)展的動力。
　　一、美國高等教育認證的分類及運行
　　1.認證的類型和機構(gòu)。美國高等教育質(zhì)量認證的開端比較早，較早的認識到高等教育質(zhì)量的重要意義。在美國，高等教育質(zhì)量的認證類型有兩種：一是院校認證，即以美國的高校為主要對象，通過對高校的目標(biāo)、經(jīng)費、師資、科研、學(xué)生等多方面來進行評估。二是專業(yè)認證，就是對高校的一個專業(yè)或者學(xué)科進行認證，比如對高等院校專業(yè)的設(shè)置、課程的安排、教學(xué)的管理、學(xué)生的學(xué)習(xí)等幾個方面來進行評估，認證的過程是按照認證標(biāo)準(zhǔn)來展開的，要求比較嚴格。
　　此外，除了院校認證和專業(yè)認證兩種類型外，美國還存在高等教育質(zhì)量的認證機構(gòu)，其性質(zhì)是非政府的、非營利的。“目前美國高等教育院校認證機構(gòu)主要有三種類型：地區(qū)性高等教育認證機構(gòu)和全國宗教信仰類高等教育認證機構(gòu)、全國職業(yè)類高等教育認證機構(gòu)�！笔紫�，地區(qū)性的高等教育認證機構(gòu)主要有八個，主要是依據(jù)地區(qū)來劃分，比如中部各州學(xué)院與學(xué)校協(xié)會高等教育委員會、新英格蘭院校協(xié)會高等院校委員會、新英格蘭學(xué)院與學(xué)校協(xié)會職業(yè)技術(shù)院校委員會等等。其次，全國宗教信仰類高等教育認證機構(gòu)主要是對宗教類的學(xué)校進行認證。最后，全國職業(yè)類高等教育認證機構(gòu)則主要負責(zé)對職業(yè)類院校進行認證。其中全國宗教信仰類高等教育認證機構(gòu)和全國職業(yè)類高等教育認證機構(gòu)，本質(zhì)上都是為宗教信仰類高�；驗槁殬I(yè)類高校的某一專業(yè)進行認證。
　　2.認證的運行�！懊绹�的學(xué)校和專業(yè)要獲得認證機構(gòu)的認證資格的過程大致相同，一般要通過5個基本步驟：提出申請、自我評估、實地考察、認證機構(gòu)結(jié)果判定程序、周期性復(fù)評�！钡谝�，因為地區(qū)的不同，各個高等院校會向所在區(qū)域的認證機構(gòu)提出申請。第二，院校會根據(jù)認證的標(biāo)準(zhǔn)來對自身的辦學(xué)水平進行自我評估，包括學(xué)校設(shè)備、師資、教學(xué)、管理等方面。第三，由評審組進行實地考察。第四，在實地考察后，評審組隊考察結(jié)果作考察報告，認證機構(gòu)根據(jù)報告做出決定。第五，院校認證是個周期性和持續(xù)性的過程，認證的有效期一般是十年，而基本認證的有效期只有兩年。院校進行復(fù)評時不需要申請，但仍需經(jīng)過前幾個步驟，已決定是否獲得繼續(xù)認證的資格。
　　二、美國高等教育質(zhì)量的認證標(biāo)準(zhǔn)
　　1.認證標(biāo)準(zhǔn)的目的。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定目的包括三個方面：“一是設(shè)置許可；二是績效考核；三是提高與改善教育質(zhì)量。”首先，美國高等教育的認證必須是以獲得政府的許可為前提的，美國的州政府對高校有認證權(quán)限，而各地的認證團體則保證高校的教育質(zhì)量。其次，高等教育的績效考核是高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)的一個重點，此外還注重高校辦學(xué)的目的性，通過標(biāo)準(zhǔn)來檢驗辦學(xué)目的是否完成。最后，美國高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更強調(diào)高校教育質(zhì)量的改善和提高。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為認證和評估的依據(jù)，與高等教育質(zhì)量評估的結(jié)果是息息相關(guān)的。
　　2.標(biāo)準(zhǔn)制定主體。一般情況下，高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定主體涉兩個層面：個人、團體或組織，來參與高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、評價和監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定主體主要有：“政府（中央政府和地方政府）、準(zhǔn)政府機構(gòu)或非營利法人、同行或?qū)�業(yè)機構(gòu)和大學(xué)自身�！泵绹�高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的主體大多是“非政府”的民間各類認證組織，并由同行或?qū)�業(yè)組織機構(gòu)來鑒定，因為地區(qū)的差異，認證機構(gòu)或組織主要針對其所在區(qū)域的高等院校進行教育質(zhì)量各方面的認證和評價。
　　“美國高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主體是一種專業(yè)化的多樣性‘非政府型主體’，它制定的標(biāo)準(zhǔn)是非強制性標(biāo)準(zhǔn)，旨在指導(dǎo)教育質(zhì)量向卓越方向發(fā)展，而非最低要求的滿足”。依據(jù)主體多樣化所制定的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對高校進行教育質(zhì)量評價，更容易被認可。
　　3.美國高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容�！罢J證標(biāo)準(zhǔn)，即對認證項目、內(nèi)容等的基本規(guī)定或要求，它是高等教育認證制度的重要組成部分，也是其核心的部分�！泵绹�高等教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是“一刀切”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是依據(jù)其聯(lián)邦政府或者州政府來制定高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且不同地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。美國高等教育認證的標(biāo)準(zhǔn)分為院校認證的標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)認證的標(biāo)準(zhǔn)。
　　院校認證標(biāo)準(zhǔn)是以整個學(xué)校為對象對其進行評價，其主要特征是院校的整體性評估和達到基本的教育質(zhì)量要求。在院校認證標(biāo)準(zhǔn)中，會確定一個最低的規(guī)定，不同的地區(qū)性認證機構(gòu)會依據(jù)最低標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況，來制定所屬地區(qū)機構(gòu)的認證標(biāo)準(zhǔn)的各個項目。比如中部各州學(xué)院與學(xué)校協(xié)會高等教育委員會的認證項目主要有：使命與目標(biāo)、計劃和資源配置及制度更新、領(lǐng)導(dǎo)與行政、管理完整性、制度評價等多個項目。
　　專業(yè)認證的標(biāo)準(zhǔn)的基本特性是專業(yè)性和嚴格性，“各專業(yè)的認證標(biāo)準(zhǔn)因?qū)�業(yè)不同而不同，但概括起來主要包括以下幾個方面：教學(xué)計劃是否符合本專業(yè)特點；課程設(shè)置是否合理；教學(xué)設(shè)施是否達標(biāo)；師資隊伍是否合適；學(xué)生生源情況；學(xué)校是否重視或支持該專業(yè)建設(shè)；行政管理情況等�！�
　　三、美國高等教育質(zhì)量認證對我國的啟示
　　美國高等教育認證確保了美國高等教育的質(zhì)量水平，促使其不斷發(fā)展為世界級高校。其高等教育的認證作為一種媒介，在大學(xué)和政府關(guān)系中起到了橋梁的作用，使高校免于政府不必要的政治影響。我國高等教育質(zhì)量的評估活動與美國高等教育認證都是保證高等教育質(zhì)量的動力。與美國高等教育認證的類型或機構(gòu)相比，我國高等教育質(zhì)量評估的主體要有政府社會和高校三種類型，但基本上是以政府為主導(dǎo)，缺乏美國多樣化、多類型的評估機構(gòu)。雖然也存在社會性評估及高校的自我評估，但是沒有獨立性更沒有較強的認可度。通過對比，我們可以借鑒美國在高等教育質(zhì)量認證中的系列做法，來充實我國高等教育質(zhì)量的評估。雖然兩國政治、經(jīng)濟、文化等方面各有差異，但我們可以根據(jù)實際情況來吸取其精華，使我國的高等教育質(zhì)量的評估更有特色，以提高我國高等教育的質(zhì)量。
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