摘要：東南亞國家中產階層的迅速發(fā)展以及中國留學環(huán)境的日益優(yōu)化，促使這一區(qū)域的來華留學人數不斷增長。如何針對這一地區(qū)的留學需求，提供有針對性的教育教學服務，將是中國高校在開展留學教育時面對的挑戰(zhàn)。泰國高等教育因為政府的政策引導與經濟支持、教育系統(tǒng)對歐美教育體系的引進以及歷史因素所導致的高等教育機構的變革，加速了泰國高等教育的國際化進程。泰國高等教育的國際化發(fā)展范式圍繞教師的國際化方式、擴大對國際生的招生規(guī)模方式、課程國際化方式以及基于“國際聯盟”的項目合作方式發(fā)展，取得了一定的成績。對泰國高等教育國際化范式的研究，尤其是在“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略下，對于如何推進中國高等教育的國際化進程和提高留學服務提供了一定的路徑啟示，包括優(yōu)化教師隊伍的人才結構、擴大來華留學規(guī)模、國際課程開發(fā)以及加強高等教育領域的國際聯盟合作。
　　關鍵詞：泰國高等教育；國際化范式；教育教學服務；國際合作
　　中圖分類號：G649 文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2019）06-0009-09
　　全球化和知識經濟的演進，使世界上大多數國家高等教育的性質和功能都發(fā)生了巨大的變化[1]。在這一背景下，“高等教育國際化”應運而生。早在上世紀90年代，就有研究表明，“高等教育國際化正在成為教育系統(tǒng)本身的一個組成部分……高等教育國際化就是要建立一個在經濟上有競爭力、在政治上掌握權力的區(qū)域集團：這個集團代表著對國際團結、人類安全、并有助于營造一種全球和平氛圍的承諾”[2]�？梢哉f，“高等教育國際化”就是通過國際的視野、跨文化的交流、教學研的模式來實現“人類命運共同體”，即共同實現“國際團結、人類安全與全球安全的承諾”。隨著全球經濟的一體化發(fā)展，“商業(yè)化”也成為高等教育國際化的重要內容[3]。因此，對一個國家來說，高等教育國際化的目標就是要通過國際交流與合作，培養(yǎng)在國際市場上具有競爭力以及高質量、標準化的人才，進而提升國家競爭力。
　　作為發(fā)展中國家的泰國，雖然學術水平與經濟實力相對于發(fā)達國家來說還比較落后，但是其首都曼谷卻是一個國際化程度較高的大城市，同時也是泰國的經濟、文化與教育中心，擁有豐富的教育資源。而且，“泰國把自己定位為東南亞國家的高等教育中心，旨在發(fā)展符合國際標準質量的高等教育，以加強主要勞動力及其與其他國家的競爭力”[4]。
　　本文在“一帶一路”的視角下，通過對泰國高等教育及其國際化的發(fā)展范式的研究，歸納總結泰國高等教育國際化的經驗與實踐，以便為中國高等教育的國際化發(fā)展提供參考借鑒。
　　一、泰國高等教育國際化的發(fā)展基礎
　　泰國現代意義上的高等教育始于朱拉隆功（1868—1910年）時期。1887年，泰國第一所法律學校及其隨后的醫(yī)學院的建立，標志著泰國現代高等教育的開端。近年來，泰國高等教育迅速發(fā)展，這得益于泰國政府對高等教育事業(yè)的支持、對歐美教育體系的學習和引進，以及靈活多樣的高等教育辦學模式。同時，這也是泰國政府推進高等教育國際化取得的成效。
　�。ㄒ唬┨﹪�高等教育的政策引導與經濟支持
　　為緩解上世紀90年代末的經濟危機，為實現國家經濟的可持續(xù)發(fā)展，泰國政府采用了Rama九世國王提出的“自給自足的經濟”發(fā)展理念作為國家發(fā)展和管理的指導方針。當時的泰國政府相信“人的發(fā)展”和培養(yǎng)一支訓練有素、受過良好教育的勞動力隊伍，是提高泰國國際競爭力的關鍵，因而教育被視為促進國家發(fā)展的關鍵工具。泰國政府的這一決策恰好與國際社會關注人的發(fā)展的趨勢相一致，這使得泰國在公共政策的制定、教育改革的內容上不僅與國際接軌，同時還得到了世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）和亞洲開發(fā)銀行（ADB）等多方國際組織的財政支持[5]，這又使泰國政府根據貸款條件來調整高等教育管理思路，比如拓展泰國國內的英語教育以及國際教育市場等。
　　為適應這一變化，泰國政府于2003年7月7日將前大學事務部更名為泰國高等教育委員會[6]，并對其內部結構進行了調整，新成立的委員會由7個部門組成[7]，分別管理高等教育的具體事務。其中的國際合作戰(zhàn)略局，從以下五個方面專門負責泰國高等教育的國際化發(fā)展：
　　A.制定學術發(fā)展與高等教育管理國際合作戰(zhàn)略和指導方針；
　　B.開展高等教育國際合作活動；
　　C.為回應教育服務貿易的自由化，提供指導建議及制定措施，提升高等教育院校的競爭力；
　　D.促進和鼓勵高等教育機構最大限度地利用國際資源發(fā)展高等教育；
　　E.配合和支持其他相關組織的運作。
　　另外，泰國高等教育委員會辦公室于2007年9月30日頒布了《泰國第二個十五年高等教育長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2022年）》，提出泰國高等教育長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標，即“到2022年，泰國實現高等教育質量的全面提高。培養(yǎng)高素質的經濟實用型人才，激發(fā)高等學校傳授知識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的內在潛力，從而在全球化時代，實現國家綜合競爭力的全面提升，支撐泰國經濟快速、穩(wěn)健地發(fā)展。通過政府的科學治理、財政資助及標準的制定，建立完善的高等教育體系。在各學科領域自由發(fā)展的基礎上，建立多樣化、自主化的學科體系”[8]p23。
　　泰國政府致力于提升高等教育事業(yè)，不僅僅體現在政策的引導上，同時還體現在經濟投入上，繼《泰國第二個十五年高等教育長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2022年）》頒發(fā)后，泰國高等教育委員會辦公室又于2014年制定“卓越泰國2030”（‘Thailand Excellence 2030’）[9]的發(fā)展路線圖，計劃通過大型項目最終加強高等教育的體系建設。具體包括：
　　A.建立世界一流大學項目（5年計劃，預算250億泰銖）；
　　B.應對全球環(huán)境變化的高等教育人力資源開發(fā)項目（15年計劃，預計預算440億泰銖）；
　　C.東盟共同體高等教育機構標準發(fā)展與籌備項目（5年計劃，預算680億泰銖）。

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