摘 要：加快干部人事檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部檔案信息互聯(lián)互通、共享共用，是適應(yīng)新時(shí)期干部人事檔案現(xiàn)代化管理的客觀需要。本文針對(duì)干部人事檔案信息化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
　　關(guān)鍵詞：干部人事檔案；信息化建設(shè)；問(wèn)題；建議
　　隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)的干部檔案紙質(zhì)化管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，嚴(yán)重阻礙了干部人事制度改革。因此，為切實(shí)提升干部人事檔案管理質(zhì)量、效率，充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中的作用，中央把干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)寫入《干部人事檔案工作條例》當(dāng)中，這有利于加快推進(jìn)干部人事檔案信息化建設(shè)速度。
　　1 干部人事檔案信息化建設(shè)的重要意義
　　干部人事檔案是干部管理監(jiān)督工作的重要組成部分，是組織人事部門按照干部政策，在干部選任、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理工作中，全面、客觀、真實(shí)地記載和反映了干部個(gè)人政治素養(yǎng)、文化程度、任職經(jīng)歷、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分等各方面的基本信息。隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展、推廣應(yīng)用，加強(qiáng)干部人事檔案管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是全面深入貫徹落實(shí)新時(shí)代《干部人事檔案工作條例》要求，大膽推進(jìn)干部管理工作改革創(chuàng)新，不斷提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量的客觀需要。因此，努力加快干部人事檔案管理的辦公場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化技術(shù)設(shè)施建設(shè)、安全保障體系建設(shè)、專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，從而適應(yīng)當(dāng)前干部人事檔案數(shù)字化管理的發(fā)展需要，切實(shí)為干部工作提供精準(zhǔn)、高效服務(wù)，具有十分重要的意義。
　　2 當(dāng)前干部人事檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
　　2.1 設(shè)備設(shè)施相對(duì)薄弱
　　干部人事檔案信息化建設(shè)必要的設(shè)備設(shè)施是最基本的保障，而設(shè)備設(shè)施的更新需要足夠、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入。但是長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上存在一些偏差，重視不夠，認(rèn)為可有可無(wú)，無(wú)足輕重，對(duì)辦公場(chǎng)地建設(shè)、硬件設(shè)施配備、先進(jìn)軟件系統(tǒng)購(gòu)置所需要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，造成必需的辦公場(chǎng)地面積不足，沒(méi)能做到辦公室、整理查閱室、檔案保管室、機(jī)房“四室”分開(kāi)，同時(shí)配備的電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、軟件系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施價(jià)格便宜、功能單一、不夠先進(jìn)，嚴(yán)重制約了干部人事檔案信息化建設(shè)[1]。
　　2.2 人員綜合素質(zhì)不高
　　干部人事檔案信息化管理對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)要求特別高，不僅要具備政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、敬業(yè)精神，還應(yīng)具備一定現(xiàn)代信息化辦公的操作和維護(hù)管理能力。然而，在機(jī)構(gòu)改革政策影響下，單位整合、編制壓縮、職責(zé)增多，造成組織人事部門人手更加緊張，專職管檔人員嚴(yán)重不足。即使配備了專職管檔人員，也是年齡偏大且對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)不熟練的老同志。加之干部人事檔案管理工作枯燥乏味、成績(jī)平淡、仕途渺茫、待遇偏低等諸多因素影響，導(dǎo)致優(yōu)秀專業(yè)人才難以吸納，從而大大削弱了專業(yè)隊(duì)伍的整體力量。
　　2.3 信息安全存在隱患
　　加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和綜合利用，以便準(zhǔn)確、快捷、高效地服務(wù)于干部管理監(jiān)督工作。但是，干部人事檔案信息化建設(shè)過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在漏洞、瑕疵，甚至出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)都有可能導(dǎo)致干部個(gè)人信息被篡改、復(fù)制、竊取的風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如數(shù)字化干部人事檔案介質(zhì)因保存不當(dāng)，隨意亂放可能造成干部個(gè)人信息被盜取、泄密、甚至丟失的危險(xiǎn)。此外，若領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入不足，購(gòu)置的信息管理系統(tǒng)、安全防護(hù)軟件不夠先進(jìn)、成熟，存在一定缺陷和漏洞，就很容易被病毒感染、黑客攻擊，導(dǎo)致干部檔案信息無(wú)法得到安全保障。
　　3 干部人事檔案信息化建設(shè)的對(duì)策和建議
　　3.1 堅(jiān)持在管理制度健全上下功夫
　　建立健全干部人事檔案管理制度是推進(jìn)干部人事檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基本保證。干部人事檔案管理是一項(xiàng)極為嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是一項(xiàng)瑣碎繁雜、枯燥無(wú)味、非常辛苦的工作。若沒(méi)有制度來(lái)約束，很容易失去組織原則，呈現(xiàn)雜亂無(wú)序、無(wú)所適從現(xiàn)象。建立健全干部人事檔案信息錄入審核、查詢借閱、數(shù)據(jù)分析處理、設(shè)備保管、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)等相關(guān)規(guī)章制度，明確干部人事檔案管理每個(gè)崗位的職能職責(zé)，以規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫燃s束干部的行為，從而確保工作運(yùn)行通暢、信息安全可靠[2]。
　　3.2 堅(jiān)持在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫
　　先進(jìn)的硬件設(shè)備、成熟的軟件系統(tǒng)、牢固的安全屏障是實(shí)現(xiàn)干部人事檔案現(xiàn)代化管理的基本前提，也是改變傳統(tǒng)落后管理模式的重要手段。因此，加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)必須嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照中組部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)辦公場(chǎng)地，配備電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等各類數(shù)字加工設(shè)施設(shè)備，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，購(gòu)置先進(jìn)成熟的干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)，安裝安全可靠的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范“三網(wǎng)”建設(shè)，把設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)連接、安全保密等各方面工作做細(xì)做優(yōu)做強(qiáng)，從而為干部檔案信息保存管理、資源共享、信息交換提供可靠、安全保障。
　　3.3 堅(jiān)持在隊(duì)伍素質(zhì)提升上下功夫
　　管檔工作人員是干部人事檔案管理工作的主體，其文化水平的高低直接影響干部人事檔案管理事業(yè)發(fā)展。努力建設(shè)培養(yǎng)一支既精通干部人事檔案管理業(yè)務(wù)又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型干部隊(duì)伍是新時(shí)代干部人事檔案信息化建設(shè)的首要任務(wù)。堅(jiān)持政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平相結(jié)合，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極抓好思想政治教育，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提升政治素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)。與此同時(shí)，定期開(kāi)展干部人事檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化檔案相關(guān)法律法規(guī)以及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等現(xiàn)代化辦公的新知識(shí)、新技能，切實(shí)提升干部隊(duì)伍在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代下對(duì)干部人事檔案科學(xué)管理和綜合利用的效率和質(zhì)量。
　　3.4 堅(jiān)持在信息安全防御上下功夫
　　干部人事檔案是反映干部本人一生重要經(jīng)歷的全面體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的隱私性和高度的保密性。因此，保障干部人事檔案信息安全是干部人事檔案信息化建設(shè)的核心關(guān)鍵，也是干部人事檔案信息化建設(shè)的重中之重。干部人事檔案信息安全包括干部人事檔案管理信息系統(tǒng)自身的安全和干部人事檔案信息錄入、傳輸、調(diào)用、存儲(chǔ)等傳播環(huán)節(jié)的安全。在建立健全相關(guān)管理制度基礎(chǔ)上，還要從訪問(wèn)控制、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份、隔離防護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置安全防護(hù)屏障，最大限度降低干部檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生概率，切實(shí)保證干部人事檔案信息的準(zhǔn)確、完整、安全[3]。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]李海川.云南省干部人事檔案信息化建設(shè)探析[D].云南大學(xué)，2013.
　　[2]農(nóng)桂山，黃政艷.高校干部人事檔案管理工作的問(wèn)題與對(duì)策[J].高教論壇，2014：82-84.
　　[3]王礁.人事檔案信息管理無(wú)紙化與保密措施的分析[J].工作指導(dǎo)，2016：117.
　　作者簡(jiǎn)介
　　沈詩(shī)軍（1980-），男，漢族，重慶墊江人，碩士研究生，研究方向：干部檔案管理、干部考核及考核檔案管理。

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