對(duì)于貴州這樣一個(gè)外向度偏低的省份來(lái)說(shuō),如何搶抓機(jī)遇,找到一條“走出去”的有效途徑,開(kāi)拓利用境外市場(chǎng)?“走出去”之前,應(yīng)注意哪些問(wèn)題?政府、企業(yè)及相關(guān)人士都在認(rèn)真思索。
　　
　　“晚走不如早走,早走早主動(dòng)”
　　
　　“晚走不如早走,早走早主動(dòng)�！笔∥�政策研究室經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)鄭云躍說(shuō),后金融危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已開(kāi)始。每一次危機(jī)之后,都是一次資本和產(chǎn)業(yè)的大流動(dòng),也是國(guó)際市場(chǎng)分工與合作的大重組。在當(dāng)前形勢(shì)下,隨著全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策效應(yīng)顯現(xiàn),國(guó)際市場(chǎng)和跨國(guó)投資開(kāi)始活躍,貴州“走出去”正面臨著前所未有的機(jī)遇。
　　鄭云躍認(rèn)為,后金融危機(jī)時(shí)期,我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,有利因素主要有二:一是宏觀政策上今年已有所放寬;二是中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)已全面建成,我國(guó)與東盟國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易90%的商品實(shí)行零關(guān)稅,東盟的貿(mào)易將對(duì)我省進(jìn)出口起著舉足輕重的作用。
　　不利因素主要有四:一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素頗多;二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn),國(guó)家繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,我省外貿(mào)出口增長(zhǎng)面臨著結(jié)構(gòu)性制約;三是目前企業(yè)“走出去”還沒(méi)有形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略推進(jìn)體系,在國(guó)家公共服務(wù)體系、金融服務(wù)和財(cái)政支持等方面還有所欠缺,境外投資的行政審批程序過(guò)于繁瑣,相關(guān)配套政策還不到位;四是一些地方政府擔(dān)心開(kāi)展對(duì)外投資可能會(huì)影響當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)及稅收增長(zhǎng),對(duì)制定鼓勵(lì)“走出去”的優(yōu)惠政策缺乏積極性,造成“走出去”工作存在“兩頭熱、中間冷”的不利局面。
　　“此外,我省“走出去”服務(wù)保障體系發(fā)展還相對(duì)滯后,企業(yè)很難得到有效的金融支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和權(quán)益維護(hù)。能為企業(yè)提供 “走出去”服務(wù)的商會(huì)、協(xié)會(huì)組織發(fā)展滯后,特別是按照市場(chǎng)化原則和國(guó)際化方式設(shè)立和運(yùn)作的專業(yè)商會(huì)組織數(shù)量很少,運(yùn)作機(jī)制尚不健全�！�
　　
　　如何走?怎么走?
　　
　　“工欲善其事,必先利其器”。貴州企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),真正實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大,必須在“利其器”上多下功夫,這個(gè)“器”就是貴州企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、技術(shù)水平、管理水平、人才隊(duì)伍和比較優(yōu)勢(shì)。為此,2009年4月,蒙啟良副省長(zhǎng)在省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)“走出去”工作座談會(huì)上為我省企業(yè)支了三招:
　　第一招:實(shí)力欠強(qiáng)、但產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),或局部領(lǐng)域與海外市場(chǎng)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性的企業(yè),可通過(guò)聯(lián)姻優(yōu)勢(shì)企業(yè)、中央大企業(yè)、海外知名企業(yè),進(jìn)行資本對(duì)接、品牌對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、渠道對(duì)接,形成組合優(yōu)勢(shì),抱團(tuán)出擊,攜手“走出去”。
　　第二招:“走出去”的企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮直接面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握和反饋國(guó)際市場(chǎng)信息,學(xué)習(xí)、接受和運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、先進(jìn)管理模式,提高企業(yè)的生產(chǎn)管理能力、技術(shù)水平,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　第三招:加強(qiáng)“走出去”人才培養(yǎng)引進(jìn)使用,重視跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)、選拔、使用,要造就一批通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、熟悉當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)、具有國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力的復(fù)合型跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。為企業(yè)“走出去”提供必要的人才支持。
　　
　　黔企“走出去”需補(bǔ)哪些課?
　　
　　面對(duì)波譎云詭的國(guó)際市場(chǎng),不少業(yè)內(nèi)人士皆形成這樣一個(gè)共識(shí):在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略過(guò)程中,黔企更應(yīng)有備而行。在“走出去”之前,黔企應(yīng)首先補(bǔ)上以下課程:周邊國(guó)家專業(yè)市場(chǎng)分析;投資國(guó)家市場(chǎng)及企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估;ATA單政策的運(yùn)用(便利通關(guān)模式);如何用信用證結(jié)算以及防范和化解境外投資風(fēng)險(xiǎn)的策略;商標(biāo)、專利、品牌保護(hù)及如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,維護(hù)企業(yè)主體權(quán)利等。一位企業(yè)界人士稱:“上述內(nèi)容應(yīng)是企業(yè)打拼世界的基本功,切不可小視,否則在‘走出去’中很多方面將功虧一簣�！�
　　據(jù)貴州省WTO咨詢中心提供的數(shù)據(jù)顯示,1983年至2007年9月,全省出口產(chǎn)品共遭遇三十多起反傾銷調(diào)查案件,而企業(yè)參與應(yīng)訴的僅有18起。涉及商品有高錳酸鉀、硅鐵合金、碳化硅等11種,涉及企業(yè)有貴州化工進(jìn)出口公司、遵義化工廠、遵義鐵合金廠等10家。其中,有6家企業(yè)參加商會(huì)聯(lián)合應(yīng)訴,2家單獨(dú)應(yīng)訴。通過(guò)積極應(yīng)訴,有8起案件勝訴,其他的大多數(shù)都以被迫退出被調(diào)查市場(chǎng)而告終。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)與分析,自2001年12月加入WTO以來(lái),我國(guó)進(jìn)入全方位對(duì)外開(kāi)放階段的8年時(shí)間里,我省遭遇貿(mào)易摩擦案件的涉案金額達(dá)到7000余萬(wàn)美元。因此,我省企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,應(yīng)樹(shù)立企業(yè)主權(quán)意識(shí)和主體意識(shí),善于運(yùn)用國(guó)際法律和通行規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益,用足用好相關(guān)支持政策,加快發(fā)展自己;密切關(guān)注和深入分析市場(chǎng)變化情況,努力增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,善于分析判斷各種苗頭性、傾向性問(wèn)題,努力規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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