別忽略了“軟能力”_因?yàn)橥獗砗雎阅芰?/h1>
發(fā)布時間:2020-02-17 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的約瑟夫?奈教授在20多年前最早提出了“軟實(shí)力”這一概念。如今,“軟實(shí)力”可謂大行其道。已經(jīng)由一個政治學(xué)象牙塔里的抽象理論框架,變成了媒體評論和大眾溝通中的熱門詞匯。不僅各國政府首腦處處把“軟實(shí)力”掛在嘴邊,而且各類商業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體、甚至公眾人物,都力圖“軟”下身段來,在這個似乎無處不在、而又無所不能的“軟實(shí)力”上做文章。自然地,說的人越多。誤解、誤讀和誤用的情況也就越多。要是一般的理解偏差倒也罷了,偏偏目前國內(nèi)關(guān)于“軟實(shí)力”的解讀,有一種主次顛倒、舍本求末的趨勢。如果將這種思路沿用到對外傳播和公眾外交領(lǐng)域,既無助于我們認(rèn)清自己的強(qiáng)項弱勢所在,也影響在實(shí)踐中有針對性地改進(jìn)和提高中國的形象。
簡言之,一個國家的“軟實(shí)力”就如同一個人的名望聲譽(yù)一樣,是其文化吸引力、道義感召力和政策公信力在全世界國家和民眾范圍內(nèi)的長期、綜合性的反映。每個國家都有自己積累的“軟實(shí)力”,正如每個人都有不同的“口碑”和“聲望”一樣。在這里,“軟實(shí)力”是一種客觀存在的非物質(zhì)性資源,是一個國家所享有的被追隨、被愛戴、以致被諒解的道義和民意基礎(chǔ)。如同所有的“民望”和“公論”一樣,“軟實(shí)力”不是一兩天就能積累成形的,很多時候更是受到歷史、宗教、意識形態(tài)等多層干擾因素的深刻影響。同理,“軟實(shí)力”的提升,也決不是一朝一夕之功,很多時候更是不以操作者單方面的意愿為轉(zhuǎn)移的,它有著明顯的滯后性、長期性和歷史慣性等內(nèi)在特征。
也就是說,“軟實(shí)力”是一種像鏡中花、水中月一般的“虛擬影像”。從短期來看,它不僅不可捉摸,而且很多時候更是可遇不可求的。對于中國這樣一個發(fā)展中的大國來說,過分把精力、物力、財力放在迅速提升中國“軟實(shí)力”這一目標(biāo)上,既不現(xiàn)實(shí),也不劃算。雖然其效果不會像水中撈月那般白費(fèi)功夫,但終究會是失意多于得意的。我們真正需要提高、而且能夠迅速提高的,其實(shí)是對外交往中的“軟能力”。
“軟能力”不同于“軟實(shí)力”!败泴(shí)力”是一種客觀存在的資源,而“軟能力”則是一種主觀能動的操作力和溝通力。一個國家的“軟實(shí)力”往往需要長時間的積累和幾代人的努力才能鑄就成形,而其“軟能力”指標(biāo),則更多體現(xiàn)在一定時期內(nèi)政策制訂和執(zhí)行者的跨文化溝通能力、危機(jī)處理能力和個人魅力上。與提升“軟實(shí)力”的長期性和艱巨性不同,“軟能力”則可以短期內(nèi)補(bǔ)充、培訓(xùn)和提高。如果應(yīng)用得當(dāng),還可以彌補(bǔ)任何“軟實(shí)力”、“硬實(shí)力”的不足。舉個日常生活中的例子。我們說一個人“有人緣”,并不是指他出手闊綽或是儀表堂堂等“硬實(shí)力”。也不是指他聲名顯赫或是出身尊貴等“軟實(shí)力”,而是指這個人為人處事時細(xì)致入微的洞察力,與人交往時人性的包容親和力和與人溝通時設(shè)身處地為人著想的換位思考能力。這里所說的應(yīng)變、溝通和交往的能力,如果放在國家的層面來看,指的就是一個國家的“軟能力”。
“軟能力”之所以重要,因?yàn)樗悄軇拥摹⒖煽氐,而且是最顯性的。它既可以是“軟實(shí)力”的合成劑和催化劑,也可以是“軟實(shí)力”的消蝕劑或是毒化劑。一個國家的“軟實(shí)力”強(qiáng),不等于其操作者的“軟能力”也強(qiáng);反之亦然,一個國家的“軟實(shí)力”弱,不等于其“軟能力”也弱。即便有再強(qiáng)的“軟實(shí)力”積累,如果具體政策制訂和執(zhí)行者的操作能力不行,也可能會前功盡棄,甚至毀于一旦。美國前任布什政府深陷伊拉克泥潭中的窘境,就是一個最好的例子!9?11”恐怖事件之后,美國國內(nèi)同仇敵愾,世界民意同聲反恐,天時地利人和俱在,美國所擁有的“軟硬實(shí)力”達(dá)到了空前的高度。但是,在推翻了阿富汗塔利班政權(quán)后,布什政府濫用了世界人民發(fā)自內(nèi)心的同情和支持,一意孤行,編造借口入侵伊拉克。雖然其強(qiáng)大的軍事優(yōu)勢保證了初期的勝利,但其“軟能力”的不足,在隨后的一連串舉措中表露無遺:從解散伊拉克國民軍,到禁止其他國家參與重建,從阿布加比虐囚丑聞,到以暴易暴濫殺無辜。短短四五年時間,布什政府低劣的“軟能力”,使美國前幾屆甚至幾十屆政府辛辛苦苦積攢下來的“軟實(shí)力”大打折扣。
同理,雖然自身的“軟實(shí)力”積累不夠,如果執(zhí)政者的決策和應(yīng)對得體,則可以將勤補(bǔ)拙,化險為夷。像我們民間故事中所熟悉的,諸葛亮的舌戰(zhàn)群儒、空城計、草船借箭等等,其實(shí)都是這種“軟能力”的體現(xiàn)。在我國現(xiàn)代外交史上,像周恩來總理在萬隆會議上展現(xiàn)出的大國風(fēng)范,70年代為消融中美關(guān)系堅冰而巧設(shè)的“乒乓外交”,也都是借助“軟能力”,創(chuàng)造性地化解危機(jī),從而謀求戰(zhàn)略利益的經(jīng)典案例。再比如,“9?11”以后,面對美國咄咄逼人的攻勢,當(dāng)時的巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫?qū)④妼彆r度勢,采取有限度親美的政策調(diào)整,及時化解了危機(jī)。在2006年訪美時,他不僅安排接受了很多主流媒體的采訪,還主動到美國收視率很高的搞笑新聞節(jié)目《喬恩?斯圖爾特每日秀》(The Daily Show with Jon Stewart)上,與主持人用英文侃侃而談,邊開玩笑邊促銷自己的傳記。所有這些,雖不可能馬上提高巴基斯坦在美國或是西方世界中的“軟實(shí)力”儲備,但其游刃有余的應(yīng)變能力,無疑最大限度地整合了其國家現(xiàn)有的資源和實(shí)力。
了解了“軟實(shí)力”和“軟能力”的不同,有助于我們在具體的政策制訂和執(zhí)行上,既要做好長期積累“軟實(shí)力”的戰(zhàn)略打算,也必須明確“軟能力”培養(yǎng)的必要性和迫切性。一方面,我們絕不能高估中國的“軟實(shí)力”基礎(chǔ)。從“軟實(shí)力”儲備的層面來衡量,我國其實(shí)也屬于發(fā)展中國家。雖然過去幾十年提升得很快,但總體的底子還很薄,基礎(chǔ)并不牢靠。另一方面,我們更不能低估因?yàn)樽陨怼败浤芰Α钡牟蛔愣赡茉斐傻拈L期損失。很多時候,我們辛辛苦苦積累的“軟實(shí)力”,往往因?yàn)椤败浤芰Α狈矫娴牟蛔愣肮ΡM棄。特別需要指出的是,在當(dāng)今全球信息市場一體化、“地球村民意”逐漸成形的大背景下,跨國公眾外交和政府形象公關(guān)已經(jīng)是每個國家政策制訂和執(zhí)行者的必修課。如何更好地利用現(xiàn)代媒介,應(yīng)用傳播學(xué)原理,推進(jìn)國家政府形象,展現(xiàn)危機(jī)公關(guān)技巧,以便在世界范圍內(nèi)把控和引導(dǎo)輿論,是擺在我們面前迫在屑睫需要解決的“軟能力”問題。
這方面,我們有很多相當(dāng)成功的經(jīng)典案例,當(dāng)然也有處理欠妥的教訓(xùn)。
今年2月份,在劍橋大學(xué)發(fā)表講話時,溫家寶總理遇到了一次“扔鞋子”事件。事情雖小,而且屬于突發(fā)的個體孤立事件,但因?yàn)槠潢P(guān)乎一個泱泱大國的總理和中國的國家形象,頓時成為西方媒體和公眾關(guān)注的一個興奮點(diǎn)。溫總理處變不驚,當(dāng)場一字一頓、擲地有聲地回應(yīng)道:“這種卑鄙的伎倆阻擋不了中英兩國人民的友誼。”話雖不多,但鏗鏘有力,一錘 定音,而且經(jīng)得住各方媒體、受眾推敲。隨后中國媒體在整個事件的報道處理上,不遮不掩,不卑不亢,使得一個潛在的公眾外交危機(jī)反而變成了中國大獲“印象分”的難得機(jī)會。本來希圖看笑話,或是想對中國的應(yīng)對措施說三道四的某些西方媒體,也被中國政府得體、大度,四兩撥千斤的公眾外交技巧所折服,匆匆點(diǎn)綴式地報道了兩天,便見怪不怪地走開了。這是中國自上而下“軟能力”的一次突出展現(xiàn)。
當(dāng)然,我們應(yīng)對失誤的時候也是常有的。前一兩年,標(biāo)有“中國制造”的產(chǎn)品因?yàn)楦鞣N質(zhì)量問題,在世界市場上遭受了一浪高過一浪的形象危機(jī)。追究事件的起源,除去某些國家故意刁難中國的因素不談,這些負(fù)面新聞既反映出我們在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的漏洞,更是我們危機(jī)管理“軟能力”不足的一次集中反應(yīng)。比如說,危機(jī)公關(guān)中有一條屢試不爽的定律:突發(fā)負(fù)面事件本身很少成為真正的危機(jī),而對突發(fā)事件的錯誤應(yīng)對往往成為最終的危機(jī)。危機(jī)出現(xiàn)后最初的24小時,被稱為是危機(jī)公關(guān)的“道德窗口”。媒體和公眾對于危機(jī)處理者道德誠意的判斷,都集中在這短短的時間段內(nèi)。機(jī)會一旦失去,不僅很難挽回,而且過后的任何彌補(bǔ)措施,都會顯得欲蓋彌彰、毫無誠意。以兩年前鬧得紛紛揚(yáng)揚(yáng)的“毒牙膏”事件為例,在接到國外媒體的報道后,我們最初的官方反應(yīng),恰恰忽視了誰是整個事件的核心受眾和第一“利益相關(guān)者”:那不是美國政府或監(jiān)管機(jī)構(gòu),也不是美國媒體,更不是少數(shù)反華勢力團(tuán)體,而是普通的美國消費(fèi)者。我們義正辭嚴(yán)的外交解釋,通過國外媒體的放大處理,在一般消費(fèi)者看來,既顯得蒼白刻板,又顯得不近人情,這種反應(yīng)從方式到內(nèi)容,都破壞了公眾進(jìn)行善意推斷的良好氛圍,為某些西方媒體的推波助瀾準(zhǔn)備了民意基礎(chǔ)。這種通過國外媒體與不同國家受眾直接交流并傳達(dá)善意信息的能力,是“軟能力”中最基本也是最重要的一環(huán)。
中西方之間的“軟實(shí)力逆差”,是歷史的產(chǎn)物。一個國家“軟實(shí)力”的真正崛起,往往是在其“硬實(shí)力”全面崛起很長時間之后才能實(shí)現(xiàn)。美國的各項國家硬實(shí)力指標(biāo),在20世紀(jì)初就已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先,但是一直到半個世紀(jì)之后,當(dāng)美國確立了“二次大戰(zhàn)”戰(zhàn)勝國盟主的身份后,其“軟實(shí)力”才真正開始飛升。過多、過早地提倡“軟實(shí)力”的提升,而忽略“軟能力”的培養(yǎng),不僅舍近求遠(yuǎn),而且難免會在西方跳躍波動的民意面前進(jìn)退失據(jù),患得患失。美國政治學(xué)教授塞繆爾?亨廷頓把后冷戰(zhàn)時期占有主導(dǎo)地位的強(qiáng)權(quán)對抗歸結(jié)為“文明的沖突”。其實(shí),不管是文明的沖突,還是宗教的沖突,或是利益的沖突,在現(xiàn)今全球化的時代,這種沖突更多的表現(xiàn)形式恰恰是“印象的沖突”、“媒體的沖突”和“話語權(quán)的沖突”。傳統(tǒng)的中國處世之道,推崇“酒香不怕巷子深”,“桃李不言,下自成蹊”,“清者自清,濁者自濁”的超脫和清高。而放在如今“信息戰(zhàn)”、“形象戰(zhàn)”的大框架下來衡量,這種笑罵隨人的態(tài)度其實(shí)是迂腐而不可取的。同理,一味地態(tài)度強(qiáng)硬,指責(zé)別人的動機(jī),雖然政治上顯得正確,其實(shí)最容易予人口實(shí),在公眾輿論的道德天平上失分。在當(dāng)今話語權(quán)和解釋權(quán)本來就不平衡的情況下,如果我們在閃光燈面前的“軟能力”不盡如人意,那么等于把世界民意這塊重要陣地也拱手相讓了。
話說回來,提到“軟實(shí)力”和“軟能力”才能兼?zhèn)涞那樾,約瑟夫?奈教授自己就堪稱典范。在哈佛大學(xué)教書育人、構(gòu)筑理論之塔的“間歇”,他就曾兩次進(jìn)入美國政府任職,一次是作為卡特政府助理國務(wù)卿,專門負(fù)責(zé)防止核武器擴(kuò)散的國家安全政策制定,一次是在克林頓政府時任助理國防部長。至于是奈教授的“軟實(shí)力”理論功底更加深厚扎實(shí),還是奈部長的“軟能力”應(yīng)對手腕更加游刃有余,那就不得而知了。
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