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[美國醫(yī)改難倒奧巴馬]美國醫(yī)改奧巴馬

發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 美文摘抄 點擊:

     4個小時的等待,兩張胸腹部CT圖,1.2萬美元的賬單。   美國邁阿密的蒂姆?帕吉特用上述關鍵詞來總結他最近一次并不愉快的醫(yī)院之旅。8月12日半夜,蒂姆腹部疼痛難忍,不得不到急診室就醫(yī)。此后的近4個小時里,只有值班醫(yī)生過來用不到1分鐘的時間按了按他的腹部,給他拍了兩張胸腹部CT圖,結論是他的疼痛為腎結石前期的自然反應,就打發(fā)他走了。很快他收到了賬單,1.2萬美元!
  幸運的是,這些醫(yī)療服務費中有7100美元將由蒂姆的保險公司承擔。蒂姆的經歷是美國當前“質次價高”醫(yī)療保障制度的一個縮影。如今,在總統奧巴馬的推動下,這種醫(yī)療制度正處于改革的十字路口。
  
  不健全的醫(yī)保制度
  
  美國醫(yī)療體制盡管擁有技術先進、醫(yī)生素質高和服務選擇多樣化等優(yōu)勢,但有兩大“頑疾”:一是收費高、效率低、浪費大;二是公平性較差、分配不合理。
  無論是醫(yī)療總費用、人均醫(yī)療費用或總費用占國內生產總值的比例,美國已居世界之首,并不斷增長。但衡量衛(wèi)生事業(yè)產出的國民健康指標卻差強人意。如美國人均壽命僅列世界第37位,嬰兒死亡率高于其他所有發(fā)達國家。與此同時,美國有15%(4600萬)的人被排除在醫(yī)療保險體制之外,是世界唯一沒有建立全民醫(yī)療保健制度的發(fā)達國家。
  多年來,美國民主黨人一直夢想構建一套完善的全民醫(yī)療保險體系。從競選總統開始,奧巴馬就一直強調必須徹底改革醫(yī)療體系。執(zhí)政后,更將醫(yī)改作為國內“新政”的主要部分。今年6月在美國醫(yī)學協會年會發(fā)表演講時,奧巴馬將不斷暴漲的醫(yī)療開支比作“定時炸彈”,如不迅速改革,美國家庭、企業(yè)、政府財政和國民經濟終將不堪重負。洋洋灑灑的新醫(yī)改方案,提出了三點改革內容:一是推進全民醫(yī)保;二是降低醫(yī)療服務成本;三是推進預防與公共衛(wèi)生。
  
  改革方案舉步維艱
  
  按照奧巴馬的設想,參眾兩院應在8月國會休會之前就全民醫(yī)保拿出一個綜合性法案。沒料到改革方案舉步艱難,在國會休會時還只停留在國會委員會票決的階段。
  就目前而言,美國醫(yī)改爭論有兩大關注點:一是要不要建立公共保險機構,二是如何有效減少開支。
  美國不能實現全民享有醫(yī)療保險的原因之一是保險費太高,而且處于壟斷地位的保險業(yè)巨頭時常通過“霸王條款”侵犯消費者權益。按照奧巴馬本人和一些民主黨議員的設想,如果建立一個國營的非盈利保險機構,通過與私營保險展開競爭,將能有效降低保險費,并使得公眾獲得多樣化購保選擇。但這一設想必然觸動保險行業(yè)利益,遭到財力雄厚的保險公司及其游說集團的強烈抵制。與保險業(yè)利益緊密相連的醫(yī)生協會由于擔心醫(yī)生收入受到影響,也對這一提議表示反對。
  同時,共和黨出于意識形態(tài)和政治立場,借機攻擊這一設想是“擴大政府權力”和“想搞社會主義”,“將破壞美國的價值觀和生活方式”,加深了民眾對奧巴馬醫(yī)改方案的疑慮。在共和黨鼓動下,民主黨議員在各地召開的醫(yī)改問題市民會議近日紛紛遭到保守派抗議者的沖擊。
  
  為醫(yī)改不惜賭上政治前途
  
  針對醫(yī)改前景,白宮幕僚長伊曼紐爾稱8月是“危險與機會并存的時期”。如果醫(yī)保改革方案在秋天前得不到國會批準,可能就永遠不會通過。
  議員們都趁現在國會休假離開華盛頓,回到各自選區(qū)。在奧巴馬率領下,民主黨啟動類似競選總統的拉票活動,動員全國各地的草根支持者在各州展開宣傳,掀起一場全國性大討論。
  8月17日是奧巴馬“西征”推銷醫(yī)保改革的第二天。在科羅拉多州舉行的民眾集會上,他松開領口、挽起衣袖,拿出競選總統時的勁頭,向1000多位現場民眾闡述了他的醫(yī)保改革理念。而15日在另一場民眾集會上,他借外祖母病逝一事表白心跡,以動情語言回應對這份方案的指責。《紐約時報》分析說,在全國熱議新醫(yī)改方案、辯論日趨激烈之際,奧巴馬正重新打出自己去年競選總統時頗顯威力的“感情牌”,以爭取更多民眾支持。但反對派也不示弱,他們制作的反對新醫(yī)改方案的廣告在全美各大電視網反復播出。
  美國競選媒體分析公司首席運營官埃文?特雷西說:“如果這種勢頭持續(xù)到年底,我們將目睹一場史上規(guī)模數一數二的公共政策廣告大戰(zhàn)。”
  白宮發(fā)言人吉布斯8月21日就奧巴馬醫(yī)改案一事做出最新表態(tài),他稱如果在任期內能完成醫(yī)保改革,奧巴馬即使只當一屆總統也心甘情愿。美國媒體稱,為醫(yī)改案奧巴馬似乎進入了“決戰(zhàn)狀態(tài)”。近期他在對民主黨全國委員會總部發(fā)表演講時甚至表示:“在我們可能進入到最嚴峻戰(zhàn)斗的時刻,不要失去信心!
  (8月20日《國際先驅導報》,作者為該報記者。小標題及文末有改動)

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