加強能源合作 實現(xiàn)互利共贏_互利共贏
發(fā)布時間:2020-02-20 來源: 美文摘抄 點擊:
2008年12月22日 雅加達 尊敬的優(yōu)素福?卡拉副總統(tǒng), 女士們,先生們,朋友們: 很高興在訪問印度尼西亞共和國期間,參加中國―印尼第三次能源論壇。我謹代表中國政府對論壇的召開表示熱烈的祝賀,向各位嘉賓長期以來為發(fā)展兩國能源合作作出的努力表示衷心的感謝!
能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,能源問題與經(jīng)濟金融形勢密切相關。近來,國際金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟,形勢十分嚴峻。與此同時,世界能源市場劇烈波動,能源特別是石油的價格由大漲轉(zhuǎn)為大落,各國能源發(fā)展面臨復雜形勢。中國既是能源生產(chǎn)大國,也是能源消費大國,印尼能源資源十分豐富,兩國能源經(jīng)濟存在較強的互補性。在當前形勢下,進一步加強雙邊能源合作,對于共同應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)、促進兩國經(jīng)濟和能源穩(wěn)定發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
受到國際金融危機迅速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增加。針對這種情況,中國政府及時對宏觀經(jīng)濟政策作出調(diào)整,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,增加政府投資,帶動社會投入,刺激居民消費,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,我們立足當前、著眼長遠,把促進經(jīng)濟增長與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來,把擴大內(nèi)需與保護生態(tài)環(huán)境、推動能源產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展結(jié)合起來,努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系,以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
我們高度重視推動節(jié)能減排、提高能源效率。中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)剛剛起步,發(fā)展?jié)摿艽。增加這方面的投入,對于改善環(huán)境質(zhì)量、培育新的經(jīng)濟增長點都具有重要作用。我們將繼續(xù)加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設,推進重點節(jié)能工程,實施循環(huán)經(jīng)濟重大示范項目,并將其作為下一步政府投資的重點。深入開展全民節(jié)能行動,進一步強化水和大氣污染治理,積極防治能源生產(chǎn)和消費中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,控制溫室氣體排放,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
我們高度重視調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高能源保障能力。從長遠看,隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,中國的能源需求還會增加。我們把能源建設作為經(jīng)濟建設的重要任務,將進一步推進大型煤炭基地建設,加強石油天然氣勘探開發(fā),積極發(fā)展電力,加快發(fā)展可再生能源,有序開工建設一批現(xiàn)代化煤炭礦井、大型核電項目、油氣管網(wǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等重大工程,保證能源的長期穩(wěn)定供應。中國能源資源開發(fā)潛力較大,有條件在開展國際合作的同時,通過立足國內(nèi)、多元發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活對能源的需求。
我們高度重視用改革的辦法解決能源發(fā)展中存在的問題。最近,中國實施了成品油價格形成機制改革,較大幅度地降低了成品油價格;同時,公布了成品油稅費改革的方案,在清理和取消交通收費的前提下,提高成品油消費稅的稅額。這項重大改革旨在理順價格、在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,規(guī)范稅費、促進能源節(jié)約和環(huán)境保護。我們將繼續(xù)深化能源等資源性產(chǎn)品價格改革,加快建立能夠反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機制。同時,深化能源企業(yè)改革,完善能源市場體系,加強能源立法,為能源可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。
女士們,先生們!
中國和印尼同為人口眾多、地域遼闊的發(fā)展中大國,都肩負著發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的共同任務,有著廣泛的共同利益。近年來,兩國戰(zhàn)略伙伴關系不斷深化,貿(mào)易投資合作明顯增強,各領域交流日益擴大,為兩國人民帶來了實實在在的利益。中國珍視兩國友好,愿同印尼在相互尊重、平等互利的基礎上,加強政治對話,制定和落實戰(zhàn)略伙伴關系行動計劃,拓展各領域務實合作,推動兩國關系不斷向前發(fā)展。
隨著兩國經(jīng)濟的快速增長和經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)擴大,能源合作也呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。石油、天然氣、煤炭等貿(mào)易額穩(wěn)步上升,油氣資源合作勘探開發(fā)取得進展,中國公司參與投資建設的1000萬千瓦燃煤電站等項目開始實施。能源合作的不斷加深,為印尼能源發(fā)展提供了必要的資金、技術和人才,也為中國能源供應提供了有益的補充。
在新的形勢下,深化和拓展中國印尼能源合作,有利于擴大雙邊經(jīng)貿(mào)往來規(guī)模,增強經(jīng)濟增長的拉動力量;有利于增加雙方能源開發(fā)投資,增強能源市場抵御風險的能力;有利于提高各自能源保障水平,增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力;有利于發(fā)揮兩國在能源領域的優(yōu)勢,實現(xiàn)互利共贏。在此,我提幾點建議:
第一,加強戰(zhàn)略對話。雙方應本著互信、互助、互惠、互利的原則,從促進兩國共同發(fā)展、長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從維護本地區(qū)和全球發(fā)展的戰(zhàn)略高度,看待和深化能源合作。中方愿與印尼密切相關政府部門之間的磋商,開展能源戰(zhàn)略研究與對話,溝通協(xié)調(diào)能源政策,完善能源合作機制,為進一步發(fā)展兩國能源合作創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,擴大投資貿(mào)易。中國在能源工程建設、運行管理、設備制造以及技術、資金等方面具備較強的市場競爭力,印尼在能源資源開發(fā)利用和市場拓展方面具有較大的空間。深化雙方能源投資合作,是促進投資與貿(mào)易、生產(chǎn)與銷售相結(jié)合的有效途徑,能夠使合作取得更好的實際效果。中國政府鼓勵有實力的企業(yè)到印尼參與能源項目投資建設,支持企業(yè)創(chuàng)新投資合作方式,支持簽訂長期供貨合同,擴大能源貿(mào)易規(guī)模,并愿提供必要的政策優(yōu)惠。同時,歡迎印尼能源企業(yè)赴華開展能源業(yè)務。
第三,開拓合作領域。在繼續(xù)加強現(xiàn)有合作的同時,雙方應進一步拓展新的合作領域。包括:加大資源勘探開發(fā)合作力度,延伸能源開發(fā)下游的產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展風能、生物質(zhì)能等可再生能源,推進能源清潔利用,加強技術交流和人才培訓等。還可共同開展第三國能源勘探開發(fā)、南海海上油氣開發(fā)等合作。雙方在其他資源開發(fā)利用方面的合作,也有待開拓。
女士們,先生們!
能源問題是全球性問題,離開了國際合作,一個國家很難獲得有效的能源安全保障。在當前形勢下,國際社會應當加強協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)采取有效措施,穩(wěn)定金融市場,維護經(jīng)濟增長,促進能源市場健康發(fā)展。深入開展能源對話與合作,兼顧能源生產(chǎn)國和消費國利益,實現(xiàn)能源供應全球化和多元化,維護合理的能源價格,確保國際能源通道的安全和暢通,共同營造能源發(fā)展的良好國際環(huán)境。加強能源科技、人才、管理等方面的交流與合作,共同提高能源開發(fā)與節(jié)約的能力和水平。發(fā)達國家有義務也有能力在能源領域加大對發(fā)展中國家的技術支持和資金援助,并切實按照“巴厘路線圖”兌現(xiàn)溫室氣體減排承諾,促進全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。中國作為一個負責任的發(fā)展中大國,愿進一步加強國際能源合作,維護國際能源安全穩(wěn)定和應對氣候變化。
女士們,先生們!
自2006年中國―印尼第二次能源論壇以來,兩國能源合作取得可喜成果。這次能源論壇上,雙方還將簽署多項合作協(xié)議。中國和印尼兩國經(jīng)濟社會發(fā)展方興未艾,能源互利合作大有可為。我相信,在兩國政府、企業(yè)和社會各界人士的共同努力下,雙方的能源合作一定會取得更多的成果,雙邊的經(jīng)貿(mào)往來一定會邁出更大的步伐,中國印尼戰(zhàn)略伙伴關系一定會達到更高的水平。謝謝大家!
。ㄐ氯A社雅加達訊,2008年12月25日《人民日報》)
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