在創(chuàng)新中增強引導(dǎo)力，在競爭中壯大黨報實力，這是一道時代的命題。破解這道時代命題，是我們這一代黨報人義不容辭的使命和責(zé)任。 　　作為平面媒體的報紙，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、市場競爭、商業(yè)模式等幾個要素變量的挑戰(zhàn)下，紛紛求變圖存，尋求發(fā)展空間。報業(yè)市場在急劇演變中通過競爭推動改革發(fā)展，已成大勢所趨。面對嚴峻的形勢，黨報與生俱來的喉舌功能、導(dǎo)向責(zé)任與生存必須的市場博弈、受眾歡迎二者怎么和諧統(tǒng)一？究竟靠什么吸引人來閱讀、關(guān)注、喜歡黨報？我們怎么改變自己、發(fā)揮潛力、突破重圍，在市場上拼殺出生存與發(fā)展新路？
　　
　　一、 創(chuàng)新黨報新聞理念，彰顯黨報思想品牌
　　
　　黨報新聞信息與社會其他信息一起傳播，搭乘社會信息浪潮而又往往被信息泡沫膨脹抵消與淹沒，在一些領(lǐng)域聲息變得很微弱，甚至出現(xiàn)“邊緣化”現(xiàn)象。作為主流媒體的黨報，一項重要使命就是在幫助讀者能夠及時、準(zhǔn)確地選擇他們所需信息的同時，還要發(fā)揮黨報思想和文化的優(yōu)勢，強化黨報新聞信息，以強勢主流，吸納、融匯、導(dǎo)引社會信息潮流；以黨報的政治導(dǎo)向正確，思想觀點科學(xué)，發(fā)布權(quán)威公正、客觀真實、旗幟鮮明、高端大氣、登高望遠等大氣象，去廓清信息云霧與紛擾，以科學(xué)、正確的思想信息吸引和折服讀者，在信息洪流中彰顯黨報思想宣傳的中堅力量。黨的十六屆六中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，首次將新聞傳媒與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的偉大工程聯(lián)系起來，指明了“黨管媒體”的方向、原則和要求。黨報作為新聞媒體的排頭兵和先鋒，作為保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，應(yīng)自覺地站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，肩負起傳播黨的綱領(lǐng)、理論、思想主張的使命，引領(lǐng)信息傳播朝著有利于加強黨的執(zhí)政能力的方向發(fā)展。這是黨報首要的政治責(zé)任。
　　為此，我們在黨報新聞理念創(chuàng)新上，強調(diào)新聞宣傳與信息傳播有機結(jié)合，以新聞宣傳為主的理念；強調(diào)黨報的導(dǎo)向力首先是思想的引導(dǎo)力，思想引導(dǎo)力重在運用發(fā)展著的馬克思主義一元化引導(dǎo)多元化的社會思潮，以傳播黨的最新理論成果為己任的理念。黨的十六大以來，陜西日報社依據(jù)中央和省委關(guān)于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的總要求，在全社上下反復(fù)深入地學(xué)習(xí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，在采編人員中開展“在科學(xué)發(fā)展指引下的新聞使命”“文因載道而著，道憑文新而彰”等專題討論，并撰寫論文，指導(dǎo)編采實踐。比如，在2004年4月，胡錦濤總書記來陜視察前，《陜西日報》頭版開設(shè)了“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，永葆黨的先進性”專欄；2005年10月曾慶紅同志來陜視察前夕，《陜西日報》頭版開設(shè)了“將先進性教育煥發(fā)的熱情引導(dǎo)到又快又好地發(fā)展中”的專題，并發(fā)表綜述；2006年春節(jié)期間，胡錦濤總書記在延安視察工作，陜報及時刊發(fā)了重要消息，在一版開設(shè)“矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新”專欄，采寫一組深情回訪的后續(xù)新聞，并刊發(fā)了《親切的關(guān)懷，殷切的期望》等系列評論，引導(dǎo)全省人民把胡總書記的囑托落實在各項工作實踐中。這些重頭新聞宣傳，得到了中宣部和省委領(lǐng)導(dǎo)的好評，同時引起社會輿論的廣泛注意。這樣就把思想引導(dǎo)的政治任務(wù)轉(zhuǎn)化為新聞傳播的優(yōu)勢，將黨報的權(quán)威性有效地轉(zhuǎn)化為社會引導(dǎo)力，推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。
　　
　　二、創(chuàng)新政治要聞報道，彰顯黨報權(quán)威品牌
　　
　　一是改進會議和領(lǐng)導(dǎo)活動報道。按照中央和省委要求，對工作性會議有選擇性地進行報道，要求記者用新聞的眼光采訪報道會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，在會議中“拎新聞”，在通稿中選新角度，在同題新聞中出個性。在傳播黨和政府的聲音時，盡量找到黨心與民意的“共鳴點”“興奮點”，在內(nèi)容上重在溝通民心，在角度上盡量貼近民心，在實效上盡力滿足民心，在表達手法上做到喜聞樂見于民心。對政治要聞報道盡量出新出彩，抓住群眾注意力，讓干部群眾應(yīng)該知道的都知道。
　　二是按照“弘揚主旋律，堅持多樣化”的原則，對一版和要聞版從內(nèi)容到形式全面改版，創(chuàng)新報道模式。在一版頭條開設(shè)“頭條新聞”專欄，在一版右下角開設(shè)“讀點新聞”專欄。在要聞版開設(shè)“一句話新聞”，加大報紙信息量。在稿件采寫編發(fā)上，要求“頭條新聞”要體現(xiàn)引領(lǐng)性，要求記者積極采訪發(fā)現(xiàn)與省委中心工作密切相關(guān)的新聞事實，選題上有獨到之處，寫法上有創(chuàng)新；“讀點新聞”要體現(xiàn)高端性，以正面宣傳為主，選擇人們共同關(guān)心的問題，對社會熱點進行冷思考，對社會、人生、倫理、人文及法制、市場等方面出現(xiàn)的新觀念、新思維、新的行為方式進行前沿追蹤，采寫要有鮮活的事實，有鮮明的視點，有感染力的表述，有散文化輕松的語言，以小切入點反映大主題�！白x點新聞”涉及問題新聞要體現(xiàn)嚴肅性，法制新聞要體現(xiàn)公正性，社會新聞要體現(xiàn)引導(dǎo)性。“讀點新聞”專欄刊發(fā)的《中心戶長：陜西綜治的一張品牌》《唐山孤兒張曉東西安尋找當(dāng)年救命人》等稿件，在讀者中產(chǎn)生強烈反響。
　　三是結(jié)合黨的中心工作和輿論導(dǎo)向的需要，抓好典型宣傳，創(chuàng)新典型宣傳，用典型奏響時代強音，強化黨報的引導(dǎo)力。在典型的篩選、發(fā)現(xiàn)上，體現(xiàn)黨的思想理論的偉大實踐，代表社會主流價值觀，反映廣大群眾的心理需求，把目光更多地投向普通人的生活空間；在典型的采訪上，深入生活、深入細節(jié)、深入心理，挖掘典型的心靈世界的理想之光和撞擊人們心靈的動情點；在典型推出上，抽調(diào)精兵強將，通訊、圖片、評論、故事、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和群眾反應(yīng)等組合成強大聲勢推出，力求“聲勢”與“感動”的和諧共振，增強傳播的廣泛性和群眾的親和力�！蛾兾魅請蟆方�年推出的李立科、郭秀明、鄧菊梅、牛玉琴、徐精彩、王書田等典型人物，在全國范圍產(chǎn)生了強烈反響，成為各行業(yè)的時代先鋒和黨的先進性代表人物，給社會樹立起做人的榜樣，生動體現(xiàn)出黨報的權(quán)威性和引導(dǎo)力。
　　
　　三、創(chuàng)新主題新聞策劃，彰顯黨報導(dǎo)向品牌
　　
　　新聞策劃不是策劃新聞事件，而是依據(jù)事實策劃報道的重點、亮點和思想，選取報道的角度、方式和手段，組織深入廣泛的采訪、深度分析、背景參照和挖掘深層信息，形成集約化的整體輿論中心，引起人們注目。陜報的新聞策劃，首先在觀念和程序上，變原來的“采―編―采”為“編―采―編”。新聞“大餐”，不是記者“采”回來什么就編排什么，盲無目的，消極拼湊；而是總編、編輯按宣傳目的和新聞事實，預(yù)先提出“大餐”的套餐“模式”，再組織采訪，有目的的“采購”，積極選材，多元配料，然后由編輯、總編匯總、整合，有主題、有目標(biāo)、有選擇地推上版面，形成報道的氣勢和沖擊力。
　　其次，按照“編―采―編”的程序，創(chuàng)新采編工作機制和報道模式。
　　再次，重大主題新聞策劃的原則是：遵循宣傳的導(dǎo)向性，把握新聞規(guī)律性，體現(xiàn)黨報權(quán)威性，發(fā)揮報道創(chuàng)造性；每項策劃努力做到把握大局、對接需求、鏈接生活、體察民意、整合信息、對應(yīng)市場、強勢推出，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)對報社的要求和期望：“堅持輿論導(dǎo)向的主導(dǎo)性和權(quán)威性，做到新聞宣傳的準(zhǔn)確性和及時性，體現(xiàn)思想觀念的正確性和深刻性�！�
　　
　　四、創(chuàng)新版面形象語言，彰顯黨報特色品牌
　　
　　《陜西日報》近年從入目入心的角度，拓展最佳傳播效果。把“三貼近”的原則通過每個版面轉(zhuǎn)化為吸引力、震撼力。在欄目設(shè)置上常換常新，力求多樣化；在版面表情上常妝常靚，力求個性化；在版面姿態(tài)上常變常美，力求特色化；在版面文化品位上，突出地方特色和人文關(guān)懷。陜報各周刊、副刊、專題新聞版，在內(nèi)容上求“專、新、實、深”，有創(chuàng)意；在形式上求“活、鮮、精、美”，能出彩。在版面的安排上，講究突出重點，兼顧各方；既從宏觀把握，又從微觀切入；既講究稿件的配置，又講究以版式設(shè)計凸現(xiàn)稿件分量；既重新聞報道策劃，也重版面版式的策劃。面對信息時代和讀圖時代的讀者閱讀習(xí)慣、興趣和審美觀念的變化，我們積極地探索黨報版面怎么在莊重大氣、適宜得體與靚麗出彩、生動活潑相結(jié)合中不斷創(chuàng)新，更好地運用版面語言提高黨報引導(dǎo)力。
　　
　　五、創(chuàng)新新聞寫作文風(fēng)，彰顯黨報文化品牌
　　
　　我們的報紙新聞，好比文以載道中的“文”，所載現(xiàn)當(dāng)代的“道”就是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會。按這個邏輯，我們每天刊發(fā)大量的新聞信息，承載著“道”的政治宣傳意圖。事實上，就是在處理“文”和“道”的關(guān)系中，生出學(xué)風(fēng)與文風(fēng)的問題：或輕文偏道，道意難彰；或輕道恣文，文辭生厭；或離道叛道，制造噪音等等問題存在，不僅影響報紙引導(dǎo)力，而且造成不良風(fēng)氣。
　　“文因載道而著，道憑文新而彰”，是我們近年探索改進黨報文風(fēng)的指導(dǎo)思想。
　　為弘揚求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)，以生動活潑的文風(fēng)，宣傳弘揚“道”的正面價值與主旋律，《陜西日報》從2005年春季以來加大了改進學(xué)風(fēng)與文風(fēng)的力度。在學(xué)風(fēng)上強調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立實事求是、求真務(wù)實、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。在文風(fēng)改進上，從標(biāo)題抓起，從消息抓起，從稿件寫法抓起，從“煞長風(fēng)”抓起，有了較大變化。比如標(biāo)題，一是由虛到實，如《聽著雨聲算收成》《大荔農(nóng)業(yè)從春天開始全年收獲》《“出路”找得好，秸稈變成“寶”》等；二是由口號到新聞，如《直補獎勵我省產(chǎn)糧大縣》《改革作風(fēng)抓落實，解決40萬人溫飽實現(xiàn)60萬人脫貧》；三是由“四六句”到凸現(xiàn)新聞本質(zhì)，如《印臺治理洪災(zāi)讓兩萬人常住無憂旬邑重大決策首先征求群眾意見》《楊凌青年黨員亮明身份作表率碑林傾聽市民呼聲打造和諧第一街》；四是由空洞概念套改到新聞事實提煉，如《音樂：叫我如何不想他》《古城綠項鏈上不該有這塊黑疤》等等。在采訪作風(fēng)上變得更深入、更扎實、更吃苦耐勞；在稿件寫法上變得更清新、更鮮活、更有可讀性。
　　
　　六、創(chuàng)新經(jīng)營機制和手段，彰顯黨報市場品牌
　　
　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，具有核心技術(shù)和技術(shù)壟斷的網(wǎng)站和手機等新媒體，已經(jīng)把沒有多少技術(shù)含量的紙質(zhì)平面媒體，擠到了利潤的邊緣。以廣告、發(fā)行、印刷為三大支柱的黨報經(jīng)營面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。黨報經(jīng)營困難、市場乏術(shù)、機制所限、壓力很大是業(yè)內(nèi)外人士所共知的。
　　近年來，《陜西日報》提出“新聞開道、發(fā)行開車、廣告搭乘”的報業(yè)經(jīng)營基本思路。把提高黨報品牌影響力和發(fā)展壯大黨報實力有機結(jié)合起來，在發(fā)揮黨報品牌效應(yīng)前提下，以新聞開拓市場，以發(fā)行占領(lǐng)市場，以廣告實現(xiàn)市場營銷，使全社經(jīng)營管理水平上了一個新臺階。2005年底，《陜西日報》實現(xiàn)廣告和多種經(jīng)營收入首次過億元；報紙發(fā)行達到24.8萬份，均創(chuàng)歷史最高。2006年1―10月底，陜報社經(jīng)營實現(xiàn)8464.44萬元，實現(xiàn)純利潤502萬元，比上年同期增長642.9%，廣告刊量達到4375萬元，與2005年同期相比增加了41%。
　　2006年以來，陜西日報社堅持解放思想、實事求是的思想路線，遵循市場化的改革方向和陜西省關(guān)于文化體制改革的基本思路。我們提出，以市場需求為導(dǎo)向，以資本為紐帶，以項目為載體，打破舊的運行模式，改革舊的人事和分配制度，從機制上、分配上激勵人才、激勵創(chuàng)新，實現(xiàn)超常發(fā)展。
　　按照“確保導(dǎo)向、搞活經(jīng)營”的總體設(shè)想，即管住采編這一報社的工作核心，以正確的政治導(dǎo)向為準(zhǔn)則，以鮮活生動精彩的新聞為載體，以及時、準(zhǔn)確、有效的傳播為目標(biāo)，努力擴大報紙發(fā)行，提高黨報覆蓋率，增強黨報引導(dǎo)力，實現(xiàn)以黨的意志和人民的意愿教育、鼓舞、引導(dǎo)、組織人民群眾的目的。與此同時，創(chuàng)新機制，放活所有經(jīng)營工作，將一切相關(guān)的經(jīng)營工作逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì)和企業(yè)運行方式。如廣告、發(fā)行、印刷等其它相關(guān)工作和部門全面向企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型后的相關(guān)企業(yè)逐步改制，改制的目標(biāo)是變國有獨資為多元投資的股份形式。具體改革措施為推進“三轉(zhuǎn)化、三改變、四放權(quán)”。實現(xiàn)投資“三轉(zhuǎn)化”：即由養(yǎng)人到養(yǎng)事的轉(zhuǎn)化，對職工的管理實行帶薪進市場，按勞計報酬，逐步轉(zhuǎn)化用人體制；由固定投入到動態(tài)投入的轉(zhuǎn)化，逐年減少固定投入的比重，逐步按照企業(yè)開拓市場的能力和效益，相應(yīng)增加動態(tài)投入的比重；由行政手段管理為主，向運用法律、經(jīng)濟、行政等手段綜合管理的轉(zhuǎn)化。從創(chuàng)新機制入手，對以前相關(guān)業(yè)務(wù)形成的部門管理方式，實現(xiàn)“三改變”：改變機制、改變職能、改變作風(fēng)。對改制后的報業(yè)企業(yè)實行“四放權(quán)”：下放經(jīng)營權(quán)，下放人事權(quán)，下放管理權(quán)，下放分配權(quán)。通過企業(yè)化配套改革，創(chuàng)造報社經(jīng)營新機制。
　　在黨報相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)由事業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中，陜西日報社要進一步發(fā)揮黨報品牌效應(yīng)，積極主動開拓新的市場。社委會決定報社的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營按照市場法則運行，以資本為紐帶，以項目為載體，打破舊的運行模式，改變舊的分配制度，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨體制配置優(yōu)勢資源，真正形成以黨報為品牌、以產(chǎn)業(yè)為實體、以市場為目標(biāo)、以競爭為手段的報業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。根據(jù)陜報業(yè)已形成的子報群和代印全國性40多種報紙的市場優(yōu)勢，我們將創(chuàng)建覆蓋全省各市縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的自辦發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，與各地交通運輸網(wǎng)絡(luò)合作，互惠互利，使報紙盡快直送讀者手中。這一網(wǎng)絡(luò)建成后，可搭載在陜西省發(fā)行的其它各類報紙，創(chuàng)造更好的經(jīng)營效益；同時，借助現(xiàn)有的發(fā)行渠道，創(chuàng)辦陜西獨到的物流配送總公司、分公司和子公司，遍布報紙所發(fā)行到的全省各個角落，把全省各地的商品通過發(fā)行網(wǎng)絡(luò)自下而上或自上而下地配送到全省各個需求點，助其銷售，開創(chuàng)新的市場空間。
　　按照文化體制改革新政策，我們正在積極推進子報子刊經(jīng)營機制的改革與創(chuàng)新，按市場化模式和股份制、合作經(jīng)營的路子，推進《三秦都市報》《陜西農(nóng)村報》《當(dāng)代女報》《西部法制報》《新聞知識》《報刊薈萃》等子報刊改制和創(chuàng)新，以市場配置資源的方式，推進子報經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，使其真正成為陜西日報社能夠獨當(dāng)一面，能夠創(chuàng)造良好社會效益和經(jīng)濟效益的報業(yè)市場競爭主體。
　　在新的發(fā)展階段，我們堅持在科學(xué)發(fā)展觀指引下，在中央和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，在省委宣傳部指導(dǎo)下，繼續(xù)堅持以增強黨報引導(dǎo)力為目標(biāo)，以經(jīng)營管理為生命線，發(fā)展壯大黨報實力；繼續(xù)探索如何抓住市場和讀者，如何向市場和讀者最好地表現(xiàn)和展示黨報的魅力和實力，在新的歷史起點上，開創(chuàng)黨報事業(yè)的新局面！
　　
　�。ㄗ髡呤侵泄碴兾魇∥�委員、陜西日報社社長）

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