【陳水扁執(zhí)政八年弊案追蹤】 陳致中
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
昔日打著“民主、清廉”旗號(hào)上臺(tái); 今朝弊案纏身,成為“臺(tái)灣之恥”。 2008年臺(tái)灣政局變遷的一大看點(diǎn)即腐敗無(wú)能的陳水扁政權(quán)轟然下臺(tái)。陳執(zhí)政八年期間目無(wú)法紀(jì)、瘋狂斂財(cái)以至于弊案纏身、民怨沸騰。從“3.19槍擊案”、“SOGO禮券案”到“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)案”、“海外洗錢(qián)案”等,陳水扁的家人、親信陸續(xù)遭到司法起訴甚至判刑,本人也因涉嫌一系列弊案被檢察機(jī)關(guān)列為被告。八年政壇浮沉,陳水扁從昔日的所謂“臺(tái)灣之子”淪為當(dāng)下的“臺(tái)灣之恥”。
八年前,陳水扁頂著民進(jìn)黨“清廉、改革、愛(ài)鄉(xiāng)土”的光環(huán)登上臺(tái)灣政治權(quán)力的頂峰。大權(quán)獨(dú)攬后,陳水扁一改民進(jìn)黨早期與財(cái)團(tuán)勢(shì)力保持距離的做法,開(kāi)始大幅擴(kuò)張政商關(guān)系網(wǎng),迅速與島內(nèi)各式財(cái)團(tuán)相結(jié)合,私下進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易?v覽陳執(zhí)政八年,前后揭露的弊案涉及金額之大、牽扯政商層級(jí)之高、產(chǎn)生惡劣影響之深,均十分罕見(jiàn)。陳水扁的貪腐弊案集中爆發(fā)于2004~2008年的第二任期內(nèi)。
“3.19槍擊案”:至今疑云重重
“3.19槍擊案”是2004年陳水扁競(jìng)選連任時(shí)爭(zhēng)議十足的疑案,不少證據(jù)顯示是陳水扁為扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)不利選情而一手策劃主導(dǎo)的。陳任職后毫不忌諱地運(yùn)用各種手段阻撓案件真相的調(diào)查。雖然陳水扁通過(guò)操作槍擊案以微弱優(yōu)勢(shì)連任,但其當(dāng)選的正當(dāng)性遭到泛藍(lán)陣營(yíng)及民眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑。該案充分暴露出陳水扁推崇現(xiàn)實(shí)主義的權(quán)力思維,加上連任的正當(dāng)性不足,成為其任內(nèi)島內(nèi)政局動(dòng)蕩、藍(lán)綠長(zhǎng)期對(duì)峙的重要原因。
“二次金改案”:徹底倒向財(cái)團(tuán)
2004年10月,陳水扁為加緊控制島內(nèi)金融機(jī)構(gòu),不顧各方反對(duì),開(kāi)始強(qiáng)行推動(dòng)第二次金融改革(簡(jiǎn)稱(chēng)“二次金改”),要在2005年底實(shí)現(xiàn)公營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的公股減半、2006年底實(shí)現(xiàn)金融控股公司減半、促成三家金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率在10%以上、金融機(jī)構(gòu)由外資經(jīng)營(yíng)或到海外上市等四大目標(biāo)。金融改革本是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)改革,陳水扁卻撇開(kāi)本該負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)改革的財(cái)經(jīng)行政部門(mén),自己一手主導(dǎo),通過(guò)公營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的民營(yíng)化,將財(cái)富轉(zhuǎn)向挺扁的“綠色財(cái)團(tuán)”。除極力培養(yǎng)親扁的金融集團(tuán)外,陳水扁還通過(guò)支持特定私有銀行并吞公有銀行來(lái)瘋狂斂財(cái)。直到今年陳水扁海外洗錢(qián)案爆發(fā),“二次金改”背后的權(quán)錢(qián)交易才逐漸清晰,中信金等一大批從“二次金改”中獲利的金控公司,均與陳水扁家庭有著龐大資金往來(lái)。
“SOGO案”:第一家庭形象坍塌
該案是陳水扁妻子吳淑珍和曾任“總統(tǒng)府副秘書(shū)長(zhǎng)”的親信馬永成涉嫌非法收受“SOGO”(太平洋百貨)禮券及介入“SOGO”經(jīng)營(yíng)權(quán)之爭(zhēng)的一起弊案。2006年4月該案曝光后震驚島內(nèi)。在整起案件中,吳淑珍不僅收受SOGO的巨額禮券,還與馬永成一同介入并操縱SOGO經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重?fù)p傷了所謂“第一家庭”的形象。盡管陳水扁在案發(fā)后強(qiáng)力狡辯,但民調(diào)顯示有高達(dá)60%的民眾不相信陳水扁、吳淑珍對(duì)“SOGO案”毫不知情,陳個(gè)人的民意支持度也創(chuàng)下當(dāng)年13%的新低。
“臺(tái)開(kāi)案”:大暴露的前奏
該案系陳水扁女婿趙建銘通過(guò)內(nèi)線(xiàn)交易買(mǎi)賣(mài)股票牟取巨額暴利。趙建銘從2005年開(kāi)始透過(guò)內(nèi)線(xiàn)人士以極低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)大量臺(tái)灣土地開(kāi)發(fā)公司的股票,一年之間獲利超過(guò)1億元新臺(tái)幣。2006年7月檢方經(jīng)調(diào)查正式起訴趙建銘等人,控告趙利用內(nèi)線(xiàn)交易牟取非法暴利。此外,趙建銘還涉嫌“受賄介入臺(tái)開(kāi)董事長(zhǎng)人事的非法游說(shuō)”、“收取藥商回扣”和“受賄關(guān)說(shuō)銀行貸款”等三起案件。繼“SOGO案”后,“臺(tái)開(kāi)案”進(jìn)一步揭露出陳水扁家庭的貪腐本質(zhì)。2007年6月,“臺(tái)開(kāi)案”二審加重判處趙建銘有期徒刑七年,其父趙玉柱九年零六個(gè)月!堵(lián)合報(bào)》社論曾稱(chēng),該案最令人震撼的是對(duì)于臺(tái)灣現(xiàn)今“階級(jí)犯罪”或“權(quán)貴犯罪”的實(shí)況作了深刻的描繪,判決結(jié)果不僅是對(duì)單一刑事個(gè)案的判決,更是對(duì)臺(tái)灣政治階級(jí)生態(tài)以及政商關(guān)系的嚴(yán)正控訴。而后事件的發(fā)展證明,“臺(tái)開(kāi)案”僅僅是陳水扁貪腐集團(tuán)丑行暴露的前奏,而趙玉柱、趙建銘也只是整個(gè)陳水扁“權(quán)貴犯罪集團(tuán)”的替身。
家庭成員和親信相繼涉貪,使陳水扁不得不在黨內(nèi)外的強(qiáng)大壓力下,于2006年5月31日宣稱(chēng)“自清”、“革新”、“權(quán)力下放”,其家庭及相關(guān)成員必須“深切自省、嚴(yán)格自律,從今而后徹底做到弊絕風(fēng)清”。然而,陳水扁面對(duì)兩次“罷免案”和轟轟烈烈的“倒扁”運(yùn)動(dòng)不但沒(méi)有絲毫放松權(quán)力,反而在貪腐的道路上愈走愈遠(yuǎn)。
“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)案”:下臺(tái)呼聲高漲
2006年11月3日,臺(tái)高檢控告陳水扁夫婦以私人消費(fèi)的發(fā)票連續(xù)詐領(lǐng)“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”1480多萬(wàn)新臺(tái)幣,涉嫌貪污及偽造文書(shū)罪,起訴吳淑珍,但陳水扁因有“刑事豁免權(quán)”暫時(shí)逃過(guò)一劫。面對(duì)這一重磅炸彈,陳水扁一面穩(wěn)住民進(jìn)黨,一面大打“烏賊戰(zhàn)術(shù)”,指責(zé)“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”存在制度問(wèn)題,辯稱(chēng)自己的所作所為是為了“臺(tái)灣利益”,“和貪腐無(wú)關(guān)”,甚至使用拖延戰(zhàn)術(shù),宣稱(chēng)“只要一審判決吳淑珍有罪就下臺(tái)”。雖然有超過(guò)一半的民眾要求陳立即下臺(tái),但與陳水扁結(jié)成共犯結(jié)構(gòu)的民進(jìn)黨在關(guān)鍵時(shí)刻選擇了“保扁”。陳水扁在站穩(wěn)腳跟后,用盡各種手段,如吳淑珍以身體不佳為由拒絕出庭,攻擊馬英九的“市長(zhǎng)特別費(fèi)案”以模糊焦點(diǎn)、湮滅關(guān)鍵證據(jù)及以相關(guān)涉案資料關(guān)系“國(guó)家機(jī)密”無(wú)法提供等,屢屢阻撓檢調(diào)單位查案。馬英九上臺(tái)后為彰顯查弊決心,加快偵辦“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)案”,新的事證不斷涌現(xiàn),該案有望在年內(nèi)偵辦結(jié)束。
臺(tái)巴“建交”丑聞案:雪上加霜
該案是在陳水扁下臺(tái)前夕爆發(fā)的一起重大“外交”弊案,時(shí)任“行政院副院長(zhǎng)”邱義仁、“外交部長(zhǎng)”黃志芳、“國(guó)防部副部長(zhǎng)”柯承亨均因該案被迫辭職。2008年5月,前“外交部長(zhǎng)”黃志芳在政權(quán)交接前自曝臺(tái)在爭(zhēng)取與巴布亞新幾內(nèi)亞的“建交”過(guò)程中被兩名“外交掮客”詐騙近10億元新臺(tái)幣。然而,黃志芳的說(shuō)辭很快被證明有悖事實(shí)。2006年8月,為謀求與巴布亞新幾內(nèi)亞“建交”,民進(jìn)黨當(dāng)局物色臺(tái)商金紀(jì)玖為中間人商洽臺(tái)巴“建交”事宜,并承諾事成后支付巴政府3000萬(wàn)美元的技術(shù)援助資金,但金紀(jì)玖私自攜“建交款”逃逸。檢方經(jīng)過(guò)調(diào)查證實(shí)情況并非是簡(jiǎn)單的“掮客”騙錢(qián),邱義仁、柯承亨、黃志芳涉嫌非法從“建交款”中詐取60萬(wàn)至200萬(wàn)美元不等的傭金。在強(qiáng)大輿論的壓力下,曾在民進(jìn)黨內(nèi)聲名顯赫的邱義仁宣布退出民進(jìn)黨,并永遠(yuǎn)退出政壇。但民進(jìn)黨執(zhí)意將該案定調(diào)為“秘密外交失敗案”,以挽救搖搖欲墜的政黨形象。臺(tái)巴“建交”丑聞案使民進(jìn)黨貪腐形象雪上加霜,再次沉重打擊了綠營(yíng)支持者的信心,也傷害了臺(tái)灣的“國(guó)際形象”。
“海外洗錢(qián)案”:全家無(wú)一人干凈
該案是陳水扁卸任后被揭發(fā)的牽涉其一家海外非法洗錢(qián)的重大案件,目前臺(tái)檢調(diào)單位正在全力偵辦。從檢方勾勒出的銑錢(qián)拼圖看,陳水扁、吳淑珍、兒子陳致中、兒媳黃睿靚近幾年來(lái)大肆利用吳淑珍的胞兄吳景茂等諸多人頭賬戶(hù),陸續(xù)將超過(guò)10億新臺(tái)幣的巨額資金匯往國(guó)外的特定賬戶(hù),整個(gè)海外洗;錢(qián)經(jīng)由四大洲、十個(gè)國(guó)家地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)存匯兌,遍及亞洲的新加坡,歐洲的瑞士、英國(guó),非洲的毛里求斯及美洲的錐爾京群島、開(kāi)曼群島等國(guó)家和地區(qū)。有辦案人員形容,陳水扁海外洗錢(qián)流程宛如“長(zhǎng)江萬(wàn)里圖”、流經(jīng)多個(gè)國(guó)家和地區(qū),并經(jīng)由私人賬戶(hù)、紙上公司等多種管道隱匿資產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,匯向海外的巨額資金除來(lái)自陳水扁四次公職選舉的結(jié)余款外,很可:能還包括“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”以及在“二次金改”中受益企業(yè)的“回饋金”等。目前,檢方已將陳水扁、吳淑珍、胨致中、黃睿靚、原陳水扁辦公室主任林德訓(xùn)和出納?鎮(zhèn)慧,以及在洗錢(qián)案中充當(dāng)“人頭”的吳景茂、蔡銘哲、蔡銘杰等列為被告。在島內(nèi)劇烈的“討扁”風(fēng)暴中,胨水扁被迫于8月15日以聲明稿的方式宣布與吳淑珍即刻退出民進(jìn)黨。受該案沖擊,民進(jìn)黨主席蔡英文上任后帶領(lǐng)民進(jìn)黨東山再起的計(jì)劃遭受重挫,黨內(nèi)固有的各種矛盾及結(jié)構(gòu)性困境進(jìn)一步深化,整體士氣再度跌入低谷。陳水扁則垂死掙扎,擁抱“臺(tái)獨(dú)基本教義派”,拖住民進(jìn)黨,并不顧民進(jìn)黨中央反對(duì)執(zhí)意參加“10.25嗆馬大游行”。事實(shí)證明,民進(jìn)黨在當(dāng)前的被動(dòng)局面下非但無(wú)法與陳水扁徹底切割,還得互相依靠與支持。目前,民進(jìn)黨內(nèi)的共犯結(jié)構(gòu)只露出冰山一角,未來(lái)各方勢(shì)力圍繞該案的明爭(zhēng)暗斗還將持續(xù)。
陳水扁執(zhí)政八年間的一系列重大弊案證明,陳及民進(jìn)黨高層所一直鼓吹的“民主”、“清廉”只不過(guò)是攫取個(gè)人名利的工具,“假民主、真貪腐”才是陳水扁、民進(jìn)黨的真本質(zhì)。
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