徐大同 [21世紀頭十年的國際政治思潮變遷]
發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 美文摘抄 點擊:
21世紀頭十年,國際形勢進入大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期,其主要特征是美國軟硬實力雙雙走向弱化,引發(fā)各種國際政治思潮風生水起。總的看,新保守主義、新自由主義趨向衰落,發(fā)展模式多樣性、世界多極化主張受到更多追捧,中國模式和中國地位被廣泛推崇。
貫穿十年國際政治思潮的四條主線
一、新保守主義由盛而衰!9?11”事件后,新保守主義興起,主張在軍事上實施先發(fā)制人,在外交上實行單邊主義,為美國總統(tǒng)小布什接納。伴隨著美國拋開聯(lián)合國,發(fā)起針對阿富汗和伊拉克的兩場戰(zhàn)爭,將一些不服從的發(fā)展中國家定義為“邪惡軸心”、“失敗國家”、“問題國家”,新保守主義發(fā)展到了極致。但是新保守主義的深入推行遇到了強大的阻力,在政治上不得人心,在道義上廣為失分,在外交上陷入相對孤立。小布什第二個任期開始后,主要新保守主義者紛紛淡出美國政壇,使得新保守主義影響大為削弱,但余威仍在。在2008年的總統(tǒng)競選中,奧巴馬提出了不同于新保守主義的外交和安全理念,謀求以軟實力和多邊主義緩解美國的困境。由新任國務卿希拉里等人倡導的“巧實力”思想逐步成為主導美國政府的戰(zhàn)略思想,謀求在外交上,注意多交友、少樹敵,推行靈活的多邊主義,通過國際合作推動盟友和伙伴承擔更多責任,避免美國包打天下并成為矛盾的焦點。在安全上,不再一味以暴制暴,而意圖通過支持貧困國家的發(fā)展,消除暴力和恐怖源頭,以此進一步改進美國外部環(huán)境。目前來看,“巧實力”思想還不完善,具體內(nèi)容將伴隨著美國政府施政的推進進一步趨向明朗。
二、新自由主義高燒降溫。西方世界多數(shù)認為冷戰(zhàn)結(jié)束標志著“歷史的終結(jié)”,資本主義已經(jīng)成為歷史上最后一種社會制度,以美國模式為代表的新自由主義發(fā)展模式優(yōu)于其他任何發(fā)展模式。西方不僅推崇新自由主義模式。而且將之上升為“華盛頓共識”,竭力向全球推廣,實現(xiàn)自由資本主義的一統(tǒng)天下。但是20世紀90年代中后期以來,“金磚四國”的崛起使得更多國家認識到,新自由主義模式并非唯一選擇,還有其他國家的模式可以借鑒參考,中國模式、俄羅斯模式、印度模式以及其他新興大國模式受到更多關注。中國模式由于表現(xiàn)突出,被西方學者演繹為“北京共識”。新世紀以來,拉美地區(qū)左翼力量的持續(xù)上臺以及拉美社會主義思潮興起也影響到拉美地區(qū)對新自由主義的認識。該地區(qū)左翼執(zhí)政國家雖然接受了自南市場經(jīng)濟的一些政策舉措,但對新自由主義發(fā)展模式大加斥責,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯還宣布與新自由主義決裂。2008年百年一遇的國際金融危機爆發(fā)后,再一次重創(chuàng)了曾經(jīng)不可一世的新自由主義。法、德等歐洲國家積極與新自由主義托開距離,主張回歸歐洲傳統(tǒng)的社會市場經(jīng)濟模式,法國總統(tǒng)薩科奇等還提出要重建資本主義。中國模式由于中國在危機中受打擊較少、經(jīng)濟回暖跡象較為明顯,進一步受到推崇。德國社會學家韋爾策甚至認為,中國模式有可能成為比西方模式更具魅力的模式。
三、從鼓吹“美國霸權(quán)”到主張“多極世界”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國成為唯一的超級大國,鼓吹美國霸權(quán)的論調(diào)一度甚囂塵上。美國學者沃爾弗斯認為,世界已成為美國主導下的單極世界,美國控制的單極世界是和平而持久的,沒有戰(zhàn)爭風險。美國可以理所當然地利用包括戰(zhàn)爭在內(nèi)的各種手段領導世界、統(tǒng)治世界。但是伴隨著美國對外戰(zhàn)爭消耗過大以及新興國家崛起引發(fā)大國力量對比變化,擔憂美國霸權(quán)喪失的言論開始增多。一些美英知名人士認為,美國霸權(quán)主義的終結(jié)將意味著世界進入“無極世界”,一個“四分五裂”的世界,將意味著“無政府主義”的新的“黑暗時代”。這個世界將是一個“問題不斷”的世界,將更加動蕩和危險。但也有不少發(fā)達國家乃至新興大國政界、學界宣稱,美國的衰落標志著多極世界的興起,法國總統(tǒng)薩科奇稱,現(xiàn)在的世界不再是“單極世界”,而是進入了“相對大國時代”,“金磚四國”已為新的“大國合唱”和“多極世界”創(chuàng)造了條件。英國首相布朗和印度總理辛格也聲稱,現(xiàn)有國際秩序必須反映印度和亞洲的崛起,印度和中國必須成為G8成員。一些國家政要和學者還在G8的基礎上,對未來的全球治理架構(gòu)進行了構(gòu)想:有人主張擴大全球治理的參加者,希望組建G13、G20,還有人主張減少全球治理的參與者,希望組建G3、G4乃至中美G2。
四、從“唱衰”到“捧殺”中國。冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方認為社會主義中國孤掌難鳴,預言中國將很快“垮臺”,但未能所愿。一些西方反華勢力不甘心,在21世紀初以中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)“造假”為由,否認中國經(jīng)濟快速增長事實,炮制了“中國經(jīng)濟崩潰論”,認為中國正在衰退并開始崩潰。但這種提法面對中國經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展不攻自破。與此同時,一些西方人感受到了中國的發(fā)展,認為中國崛起不再是虛幻,而已經(jīng)成為現(xiàn)實。為此,他們又炮制了各種形式的“中國威脅論”,包括“中國軍事威脅論”、“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國文化威脅論”等,認為中國的發(fā)展對世界沒有好處,只有威脅,因而國際社會必須聯(lián)合起來,對中國進行圍堵和攔截。但是中國的發(fā)展不僅沒有給國際社會帶來威脅,反而使得自身的發(fā)展成為推動國際發(fā)展的重要動力,為一些國家?guī)砹饲袑嵉臋C遇。馬來西亞前總理馬哈蒂爾首先提出了“中國機遇論”,引起了東南亞、非洲等地區(qū)國家乃至發(fā)達國家的積極回應。對于發(fā)展和強大了的中國,西方國家一方面堅持遏制的傳統(tǒng)戰(zhàn)略,另一方面也在探索如何與中國交往之策。美國副國務卿佐利克提出。要將中國發(fā)展為“利益攸關者”,讓中國更大程度融入現(xiàn)有國際體系,進而對中國的崛起進行“管理”。由此,西方進一步發(fā)展出了“中國責任論”,謀求中國發(fā)揮大國作用。承擔與自身實力不相稱的責任。尤其是在金融危機爆發(fā)后,一些西方大國吹捧中國已經(jīng)成為世界的“救世主”,意圖鼓動中國出頭拯救世界。
幾點思考與看法
第一,中國已成為牽動國際思潮變化的最重要因素之一。深入觀察過去十年的國際思潮發(fā)展軌跡,其中一條貫穿始終的線索是中國因素?梢哉f,過去十年中國的發(fā)展變化成為推動國際思潮變動的直接誘因。不管中國愿意與否,任何有關中國自身的變化都可能引發(fā)國際社會的議論乃至炒作。這其中關于中國力量上升對國際體系的沖擊、中國模式對世界發(fā)展的影響爭論最為矚目。伴隨著中國從國際體系的外圍力量發(fā)展為國際體系的中心力量,從全球治理的參與者發(fā)展為全球治理的重要力量,從國際秩序的被動接受者發(fā)展為國際秩序的規(guī)劃者,國際社會才真正認識到新興大國的集體崛起已經(jīng)成為現(xiàn)實,國際體系的變革勢在必行。中國作為新興大國,被賦予了更高的位置和期望。在發(fā)展道路上,伴隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和國力強盛,中國的發(fā)展模式真正受到關注,被認為沖破了西方新自由主義模式的束縛,同時也動搖了西方發(fā)展模式的優(yōu)越感,激發(fā)其憂慮和防范。
第二,西方繼續(xù)掌握涉華國際思潮主導權(quán)。全面梳理過去十年的有關涉華國際思潮,可以清楚地看到,絕大多 數(shù)推手仍是西方力量,包括政要、智庫學者及主流媒體等。從根本上來看,西方主要根據(jù)其利益和評判標準來描述“話語中的中國”,這個中國往往呈現(xiàn)負面形象,有時盡管看似公正、客觀,但也大多包藏禍心,暗含捧殺的意味。這表明西方世界并沒有改變對中國的一貫敵意和仇視+而是試圖通過變化話語模式,以更加隱蔽的“包裝”掩飾乃至美化對中國的進攻,以此影響國際輿論和國際社會,惡化中國的國際輿淪環(huán)境?偟膩砜,中國政府已識破了西方的伎倆,積極謀劃,主動出擊,試圖改變涉華國際思潮斗爭的不對稱局面,提高自身輿論傳播力和思潮影響力。盡管這種思想斗爭短期內(nèi)難以見效,但也取得了一定的積極進展,對西方的涉華思潮負面塑造功能形成一定反制。
第三,國際社會對中國的認識和看法更趨復雜多變。新世紀頭十年,中國國力增強了,與世界的關系也出現(xiàn)了歷史性變化,但是國際社會對中國的認識和看法并沒有趨向一致,反而呈現(xiàn)更加復雜分化的特點。一是“看好”與“看衰”并存。多數(shù)發(fā)展中國家認為中國很有發(fā)展前途,中國模式和中國的國際地位將更多受到重視,少數(shù)西方國家認為中國已經(jīng)走到了發(fā)展的十字路口,由于體制和機制等因素,可能難以迎接更加輝煌的未來。二是期望和疑慮并舉。多數(shù)發(fā)展中國家希望中國可以發(fā)揮大國作用,承擔更多的國際責任,推動國際社會向更加公正、合理的方向發(fā)展。不少西方大國擔心中國的崛起將改變目前的國際秩序,進而擠壓西方既得利益集團的利益。還有少數(shù)發(fā)展中國家也擔心中國將成為霸權(quán)國家,與美國聯(lián)手控制世界。三是支持和攻擊互見。多數(shù)發(fā)展中國家與中國關系友好,支持中國的發(fā)展道路以及對外政策,乃至在國際舞臺上積極為中國說項。一些西方國家認為與中國“道不同”或“互為競爭關系”,不時出手對中國進行輿論攻擊,抹黑中國形象。對此,中國應該保持清醒,一方面不應為國際社會的贊揚或熱捧而驕傲自滿;另一方面也不應為少數(shù)國際力量的抹黑和攻擊而喪失冷靜。
第四,多極化成為國際共識,但“唱衰美國”仍不現(xiàn)實。國際社會多數(shù)認為,美國主導的“單極世界”已不復存在,世界進入了群雄并起的“去霸權(quán)化”時代,多極化成為歷史的必然。但在多極化的世界中,美國占據(jù)什么樣的位置、發(fā)揮什么樣的作用,國際社會仍是眾說紛紜。一些西方國家及發(fā)展中國家政要、學者、媒體認為,美國雖然仍將維持一段時間的“世界頭等大國”頭銜,但難以發(fā)揮曾經(jīng)的主導作用,更多地將依靠大國以及盟友行事,最終將按照大國興衰的歷史規(guī)律淪落為一般大國。但是也有一部分國際力量認為,歷史上美國曾經(jīng)多次被“唱衰”,但事實一再證明這種言論是錯誤的,美國具有很強的自我調(diào)整和塑造能力,往往能夠利用戰(zhàn)略調(diào)整期,實現(xiàn)自我完善。此次國際金融危機并沒有給美國帶來類似20世紀大蕭條那樣的沖擊,美國正努力通過自我轉(zhuǎn)型,謀求占據(jù)新一輪國際競爭的主導權(quán),進而拉大與后發(fā)國家的距離。因而,一些西方政要、媒體強調(diào),多極化大勢難以避免,但美國仍將在其中發(fā)揮核心作用。
相關熱詞搜索:思潮 變遷 政治 21世紀頭十年的國際政治思潮變遷 21世紀頭十年的戰(zhàn)術變化 21世紀世界家具發(fā)展思潮
熱點文章閱讀