安全隱患 管理 制度

　 第一章

　總則 第一條

　為了建立安全生產隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任,加強安全生產隱患監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，特制定本制度。

　第二條

　本制度適用于武漢華潤燃氣有限公司（以下簡稱公司）所屬各部門、各子（分）公司及外委施工單位。

　第三條

　本制度所稱安全生產隱患（以下簡稱隱患），是指生產和輔助生產單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產、施工過程中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)及管理上的缺陷。

　第二章

　 職責 第四條

　公司總經理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。公司各部門負責人及有關人員在各自職責范圍內對事故隱患排查治理工作負責。

　第五條

　按照“誰主管、誰負責”的原則，各子(分)公司總經理對本單位安全生產隱患排查治理全面負責。子(分)公司各業(yè)務部門負責人對分管范圍內的安全生產隱患排查與治理工作負責。建立有關管理臺帳，定期進行統計分析。

　第六條

　公司及子（分）公司安全管理部門負責監(jiān)督各級人員開展事故隱患排查、治理工作；負責定期組織全面的安全隱患排查治理的工作；組織對重大隱患整改方案、監(jiān)護方案、應急預案的制定；負責事故隱患的歸口統計上報工作。公司技術部門負責對重大隱患整改方案的技術方案進行審定，并提供相關的技術支持。

　第七條

　相關方的對應管理部門應當與相關方單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責，嚴禁以包代管。對承包、承租單位的隱患排查治理負有統一協調和監(jiān)督管理的職責。

　第三章

　事故隱患的排查與統計上報

　第 八條 條

　在事故隱患排查中，子（分）公司各部門按照區(qū)域分工、包干制度明確每臺設備、設施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責任人，對所轄設備設施、區(qū)域的事故隱患排查工作負責，及時發(fā)現事故隱患，并及時上報或組織處理。

　第 九條 條

　應依據法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和公司的有關規(guī)定，班組按日、部門按周、子（分）公司按月組織進行事故隱患排查工作�？偛扛鞑块T每季度至少組織一次專項隱患排查工作。隱患排查方法參照《安全檢查管理規(guī)定》進行。

　第十條

　子（分）公司各部門和獨立區(qū)域的班組（站點）均須建立“安全隱患管理臺賬” 和“安全隱患分類統計分析表”。每月更新并報送同級安全管理部門和公司總部對口職能部門匯總備份。發(fā)現三級以上風險隱患必須立即報告本單位安全管理部門及上級對口職能部門。

　第十 一條 條

　各級安全管理部門對隱患排查治理工作進行監(jiān)督管理。子（分）公司安監(jiān)部每月統計匯總本單位隱患情況。每季度向公司安監(jiān)部報送“安全隱患管理臺賬” 和“安全隱患分類統計分析表”。重大隱患要馬上報告總部安監(jiān)部。

　第四章

　事故隱患分級管理 第十 二條 條

　隱患分級管理。

　隱患分類 類 隱患等級 級 發(fā)生事故造成的后果預計

　整改負責人 重大事故隱患 五級 ? 事故可能導致 1 人及其以上死亡 ? 事故可能導致 3 人及以上重傷 公司總經理或公司常務副總經理

　? 因事故導致經營范圍內全面中斷燃氣供應 ? 直接經濟損失超過 20 萬元 四級 ? 輕傷 10 人及以上； ? 重傷 1 人以上 3 人以下； ? 直接經濟損失在 10 萬元以上 20 萬元以下； ? 造成用戶總數的50%以上或5000戶以上意外停氣。

　? 高壓管道及設施泄漏 ? 易造成燃燒、爆炸事故的泄漏 子（分）公司總經理 一般事故隱患 三級 ? 輕傷 3 人以上 10 人以下； ? 直接經濟損失 1 萬元以上 10 萬元以下； ? 造成用戶總數的30%以上或3000戶以上 5000 戶以下意外停氣。

　? 地下中低壓管道泄漏， ? 可以導致高壓管道泄漏的隱患 子（分）公司副總經理 二級 ? 輕傷 3 人以下； ? 直接經濟損失在 1 千元以上 1 萬元以下； ? 造成用戶總數 500 戶以上 3000 戶以下意外停氣 ? 戶外地上中壓管道密封點泄漏或其他地上管道設施本體泄漏 ? 以及可以導致地下管道泄漏的隱患 ? 戶內低壓管道密封點燃氣泄漏 子（分）公司部門經理 一級 ? 無人員受傷，直接經濟損失在 1 千元以下； ? 造成用戶總數 500 戶以下以外停氣； ? 戶外地上低壓管道密封點泄漏，以及可以導致地上中壓管道泄漏的隱患 ? 其它輕微后果。

　子（分）公司部門經理或站（班組）長

　 第十 三條 條

　隱患治理工作要求 隱患分類 類 隱患等級 級 隱患治理要求 整改負責人 重大事故隱患 五級 ? 第一時間進行整改。

　? 如不能立即整改的，須立即采取臨時公司總經理或公司常務副總經理

　應急處理措施。24 小時內制訂書面的重大隱患監(jiān)護方案和重大隱患整改方案。

　? 一周內必須將整改完成或將風險降低到較低等級。

　? 隱患風險未得到有效控制前，禁止人員直接接觸隱患的作業(yè)，以及撤離周圍所有可能受到事故傷害人員。

　四級 ? 第一時間進行整改。

　? 如不能立即整改的，須在 2 小時內采取臨時應急監(jiān)控措施。48 小時內制訂書面的重大隱患監(jiān)護方案和重大隱患整改方案。

　? 兩周內必須將整改完成或將風險降低到較低等級。

　? 隱患風險未得到有效控制前，人員必須在有足夠安全保障的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，撤離周圍所有可能受到事故傷害人員。

　子（分）公司總經理 一般事故隱患 三級 ? 立即進行整改。

　? 如不能立即整改的，須在隱患發(fā)現當天內采取臨時應急監(jiān)控措施。72 小時內制訂書面的隱患監(jiān)護方案和隱患整改方案。

　? 30 日內必須將整改完成或將風險降低到較低等級。

　? 隱患風險未得到有效控制前，避免人員單獨或無安全防護的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，告知周圍所有可能受到事故傷害人員安全注意事項。

　子（分）公司副總經理 二級 ? 當天內進行整改。

　? 如不能立即整改的，須在隱患發(fā)現當天內采取臨時應急監(jiān)控措施。一周內制訂書面的隱患整改方案。

　? 45 日內必須將整改完成或將風險降低到更低等級。

　隱患風險未得到有效控制前，避免人員單獨或無安全防護的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，告知周圍所有可能受到事故傷害人員安全注意事項。

　子（分）公司部門經理 一級 ? 具備整改條件的立即整改。

　? 如不能立即整改的，擬定整改計劃，60 日內應完成整改。

　站（班組）長

　第十 四條 條 用戶方責任安全隱患的整治要求不在上述范圍內，由客戶管理部門制定相關管理要求。

　第五章

　事故隱患的治理

　第十 五條 條

　事故隱患排查治理應本著邊排查、邊整改和“三定五到位”的原則，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。

　第十 六條 條

　一般事故隱患：子分公司制定和批準整改方案；重大事故隱患：由公司組織專業(yè)部門擬定整改方案，公司安委會審批。

　整改方案應包括以下內容：

　 （一）整改的目標和任務；

　 （二）采取的方法和措施；

　 （三）經費和物資的落實；

　 （四）負責整改的機構和人員；

　 （五）整改的時限和要求；

　 （六）安全措施和應急預案。

　第十 七條 條

　重大事故隱患需安排計劃治理的，隱患所在單位應提出具體整改方案，及時上報公司業(yè)務對口管理部門，安全、技術管理部門評審方案內容，并報公司安委會審批。

　第十 八條 條

　重大事故隱患責任單位在整改結束后，應及時向公司提出驗收申請，由公司業(yè)務對口部門和安全、技術部門對事故隱患治理情況進行現場驗收。

　第十 九條 條

　暫時整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強控制。無法保證安全的，應在停產或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據其隱患級別，由公司安委會領導、安全技術部及相關部門、子（分）

　公司安全管理領導小組進行檢查。

　第 六章 章

　事故隱患的獎勵和處罰 第二十條

　建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)

　現和排除事故隱患，對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員，經生產運行部門申報、公司批準后，給予一次性獎勵，獎勵標準按公司相關規(guī)定執(zhí)行。

　第二十 一條 條

　根據公司相關的管理制度，對事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對責任人落實獎懲考核。

　第二十 二條 條

　未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報，導致發(fā)生事故，對責任部門及責任人進行嚴格考核。情節(jié)嚴重的，由公司安委會按有關規(guī)定進行處理。

　第 六章 章

　附則 第二十 三條 條

　本規(guī)定由安全技術部修訂并負責解釋。

　第二十 四條 條

　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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