成人教育是我國教育體系中十分重要的組成部分，數(shù)十年來取得了不俗成績。然而，隨著科教興國及教育改革的不斷深入，在發(fā)展的過程中，成人教育也暴露出許多問題，面臨著較大的壓力。隨著十三五規(guī)劃拉開序幕，成人教育必須直面問題，從教育目的、教學特色、師資隊伍等角度進行反思，科學開展教育改革，才能確保成人教育實現(xiàn)更好的發(fā)展。
　　一、成人教育目前存在的問題
　　1.教育目的偏離正軌
　　目前，普通高等學校是我國成人教育的主要承擔者，其在成人教育發(fā)展中扮演著十分重要的角色。然而，由于教育資源配置不完善等原因，部分高校開設(shè)成人教育的目的已偏離正軌，相當一部分學校將成人教育作為教學的次要環(huán)節(jié)，甚至單純地將其看作創(chuàng)收的手段。這一做法有違國家創(chuàng)辦社會化教育的初衷。
　　2.成人教育特色缺失
　　由于國內(nèi)成人教育長期依附高校開展，其在辦學過程中自然而然地就融入了過多普通高校的教育理念與教學方法，致使成人教育特色缺失。其主要表現(xiàn)在三方面。第一，在教學計劃方面，脫產(chǎn)學習成為了高校教學的復制品，缺乏針對成人學習特點而設(shè)置的教學規(guī)劃。第二，在課程設(shè)置方面，學校應充分考慮到成教對象的特殊性并強化實踐課程所占比重。然而，這一點在國內(nèi)大部分成人教育中并未得到體現(xiàn)，重理論、輕實踐的傳統(tǒng)教學觀念仍普遍存在。第三，成人教育缺少特色突出的正規(guī)教材。
　　3.教師隊伍穩(wěn)定性差
　　部分農(nóng)村成人教育機構(gòu)中，成教師資隊伍往往是由退休或即將退休的教職工組成的，這些教師普遍存在教學觀念更新滯緩、身體狀況不佳等問題，教師隊伍的穩(wěn)定性及教學質(zhì)量都難以得到保障。加之經(jīng)費撥放不到位造成的教師待遇較差，教學環(huán)境不理想等，都嚴重制約著成人教育的發(fā)展。
　　二、對成人教育發(fā)展改革的建議
　　針對上述問題，結(jié)合黨的十八大會議精神，筆者認為應當從下述三點入手進行成人教育改革。
　　1.更新教育觀念
　　我國十三五規(guī)劃明確提出，要“暢通繼續(xù)教育、終身學習通道”。因此，各成人教育機構(gòu)在辦學過程中，必須摒棄經(jīng)濟效益至上的錯誤理念，樹立起終身教育的理念，關(guān)注成人教育的科學發(fā)展，積極開放辦學，營造“寬進嚴出”的成人教育模式，為更多人提供受教育的機會，并在教學方法上促使學生將更多的精力投入到學習中去。此外，學校應注重教材的選取，并充分結(jié)合當前技術(shù)潮流不斷改進教學方式，積極開展遠程教育或者網(wǎng)絡課堂教學。
　　2.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
　　成人教育結(jié)構(gòu)要與當代社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，并能及時作出動態(tài)調(diào)整。在教學方面，學校需具備對市場需求長期預測的能力，依據(jù)市場導向合理配置教學結(jié)構(gòu)。在層次方面，建議學校加強對專升本及本科成人教育的重視，提升成人教育學生素質(zhì)，增強其社會競爭力。而在類型方面，學校要繼續(xù)加強對于第二學歷的重視，完善在崗人員的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)社會需要的復合型人才。在此基礎(chǔ)上，學校還要注重對下崗再就業(yè)人員、待業(yè)人員的再就業(yè)培訓，幫助他們重新上崗。
　　3.提升教師素質(zhì)
　　由于成人教育的教學目的是為社會輸送實用型人才，而單純的理論教學并不能實現(xiàn)這一目標。因此，建議學校在教師隊伍配備方面采用校內(nèi)外聯(lián)合聘任的機制，在校內(nèi)教師對學生進行理論教學的同時，聘請實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員開展實踐技能培訓。此外，還應注重教師待遇的提高及教學環(huán)境的升級優(yōu)化，確保國家的每一筆成人教育撥款都能落到實處，確保通過相對理想的工資待遇，為農(nóng)村成人教育工作者解除后顧之憂，不斷提升其教學水平�！觯ㄘ熅� 黃紫鵑）

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