摘要：實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是高等教育亟需破解的難題，國家、政府、高等院校以及社會(huì)必須理順其在高等教育改革中的角色，逐步掃清實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展中的障礙，摸索出實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)的可行路徑，繼而培育出懂專業(yè)、能創(chuàng)新的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
　　關(guān)鍵詞：高等教育;實(shí)踐;創(chuàng)新;培養(yǎng)
　　創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，是國家綜合國力提升的保證。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中深刻指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新的發(fā)展看人才，從彌漫全國的人才搶奪大戰(zhàn)中，我們?nèi)找娓惺艿搅私逃�、人才在�?jīng)濟(jì)建設(shè)與國家發(fā)展中的重要地位，但是高等教育如何能夠肩負(fù)起培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識(shí)的高質(zhì)量人才的重任，卻是長期困擾高等教育發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題。
　　一、高等教育實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)的迫切性
　　2017年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3779萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45.7%。[1]從高等教育的招收規(guī)模來看，我國是世界人才大國，但卻不是人才強(qiáng)國，在很多國際高精尖領(lǐng)域尚沒有形成自己的競爭優(yōu)勢。所以高等教育需要做好大眾教育與精英教育的有效結(jié)合，造就出一批能夠擔(dān)負(fù)決勝全面建成小康社會(huì)重任的高質(zhì)量創(chuàng)新人才。
　�。ㄒ唬�實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是就業(yè)壓力與社會(huì)問題疊加使然
　　2018年我國高校畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)820萬人[2]，創(chuàng)造了我國大學(xué)畢業(yè)人數(shù)的歷史新高。即使國家采取了諸多的措施推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，但是仍然存在龐大的未就業(yè)群體，考研“二戰(zhàn)”人數(shù)、啃老族人數(shù)不斷增多，社會(huì)矛盾不斷加劇。結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題更加突出，用工荒問題依然無法破解，我國呈現(xiàn)“失業(yè)”與“用工荒”同時(shí)并存的勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀，高等教育毫無疑問成為千夫所指，呼喚高等教育改革的呼聲日高。
　�。ǘ�）實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是國家高等教育改革的必然要求
　　我國的高等教育已經(jīng)完成了從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)化，但是仍然停留在輸出質(zhì)量不高的層面。在目前，雖然人們對于如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才上缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，但在一點(diǎn)上是高度認(rèn)可的，即：改變灌輸式教學(xué)方式是當(dāng)務(wù)之急！[3]張廣義（2018）提出，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力的客觀要求。[4]盧君（2018）也認(rèn)為高等教育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足。[5]對于這一問題，2009年病榻上的錢學(xué)森先生就曾向溫家寶總理建言，時(shí)隔九年，我國高等教育創(chuàng)新人才的培養(yǎng)依然沒有找到合適可行的路徑。
　�。ㄈ�）實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求
　　當(dāng)今世界是綜合國力的競爭，而其根本問題在于創(chuàng)新人才的競爭、在于一國教育的發(fā)展。習(xí)近平總書記在2018年9月召開的全國教育大會(huì)上指出：黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重大部署。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。[6]實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的保證，是國家綜合國力提升的保證。
　　二、高等教育實(shí)踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)的困境
　�。ㄒ唬┱�府
　　高等教育實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要政府的制度支持與政策引領(lǐng)，政府的支持力十分重要。但是政府由于在高等教育改革中身份界定不清，國家政策供給力度不夠，政策空白和政策不兼容的情況并存[7]，也容易出現(xiàn)越權(quán)、政策指導(dǎo)不當(dāng)、財(cái)政支出扶持不足等問題，造成高等教育改革脫離高校發(fā)展實(shí)際，無法做到科學(xué)指導(dǎo)與有效監(jiān)督。如吳康寧就發(fā)現(xiàn)政府對于高等院校有著“超強(qiáng)控制”，將教育改革的設(shè)計(jì)者、指導(dǎo)者、管理者、監(jiān)督者及評價(jià)者等多種身份集于一體，導(dǎo)致學(xué)校難以真正成為教育改革的主體。
　�。ǘ�）高等院校
　　1.高校領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力
　　高校領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力主要表現(xiàn)在對國家高等教育改革政策的執(zhí)行力度方面，部分高校領(lǐng)導(dǎo)害怕改革，害怕承擔(dān)改革失敗的責(zé)任，阻礙了實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)以及改革的進(jìn)程。如吳康寧所提出來的“文件歸文件，實(shí)踐歸實(shí)踐”的“政策空傳”現(xiàn)象，表現(xiàn)為以政策文件的書面?zhèn)鬟_(dá)來貫徹文件，并沒有將政策文件轉(zhuǎn)化為具體的政策目標(biāo)。導(dǎo)致國家高等教育的改革僅留存在文件中，沒有真正指導(dǎo)實(shí)踐的價(jià)值，變成“紙改革”、“紙政策”。
　　2.教師的參與力
　　在當(dāng)前的教育評價(jià)體制之下，過分重視科研，輕視教學(xué)，忽略了大學(xué)教育教書育人的基本功能。部分的教師無法有效協(xié)調(diào)教學(xué)與科研的關(guān)系，功利思想明顯;部分教師固守傳統(tǒng)的教育模式，對教育改態(tài)度冷漠、我素我行，不是改革的踐行者，而是改革的旁觀者。
　　3.學(xué)術(shù)的參與力與批判力
　　我國的高等院校受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想影響，依然存在根深蒂固的官本位思想，位高者則權(quán)重，不容挑釁與質(zhì)疑，僵化的行政作風(fēng)導(dǎo)致高等教育改革遲遲無法推進(jìn)。而在美國的大學(xué)中，非常正常的事情是同行中不同學(xué)派、不同學(xué)者之間的相互批判、同一學(xué)派中學(xué)生對教師的批判以及晚輩對前輩的批判，這種事情在大學(xué)中是非常受鼓勵(lì)的。[8]我國的高等教育改革需要更多的批判者，需要更多的參與者，而不是旁觀者。
　　（三）基礎(chǔ)教育
　　培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新性人才需要國家政策的指引、高等院校的踐行以及企業(yè)與社會(huì)的協(xié)作，高等教育輸入的人才也離不開基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)，個(gè)人創(chuàng)新能力的高低與基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)模式有著重大關(guān)系。客觀地說，每一個(gè)人都是基礎(chǔ)教育和高等教育結(jié)合的產(chǎn)出品，尤其基礎(chǔ)教育，在學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維培養(yǎng)方面有著重大的作用，但功利思想同樣貫穿于基礎(chǔ)教育。全國的很多小學(xué)課堂中，思想品德課常常被語文課、數(shù)學(xué)課等主課替代，試問“以德樹人”根本任務(wù)實(shí)現(xiàn)的基石何在？錢學(xué)森曾經(jīng)說過：“一個(gè)有科學(xué)創(chuàng)新能力的人不但要有科學(xué)知識(shí)，還要有藝術(shù)修養(yǎng)。沒有這些是不行的。小時(shí)候，我父親就是這樣對我進(jìn)行教育和培養(yǎng)的，他讓我學(xué)理科，同時(shí)又送我去學(xué)音樂。就是把科學(xué)和文化藝術(shù)結(jié)合起來。我覺得藝術(shù)上的修養(yǎng)對我后來的科學(xué)工作很重要，它開拓科學(xué)創(chuàng)新思維�，F(xiàn)在，我要宣傳這個(gè)觀點(diǎn)。”所以，僅僅依靠高等教育的改革培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新人才是不足夠的，只有基礎(chǔ)教育與高等教育同時(shí)改革，才能為實(shí)踐創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供合適的土壤。

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