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統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在基層統(tǒng)計(jì)工作中的地位探討

發(fā)布時(shí)間:2019-08-13 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:


  摘 要 本文首先結(jié)合實(shí)際對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化現(xiàn)狀進(jìn)行分析,然后就如何做好信息化背景下的基層統(tǒng)計(jì)工作給出建議。
  關(guān)鍵詞 基層統(tǒng)計(jì);信息化建設(shè);統(tǒng)計(jì)信息化
  統(tǒng)計(jì)工作是以搜集、整理、匯總、分析統(tǒng)計(jì)資料,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢(xún)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),能為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供有力依據(jù)。在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代和信息化背景下,統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)信息化發(fā)展需要的必然趨勢(shì)。
  1 信息化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
  1.1 回望過(guò)去,且看今朝信息化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展
  回顧20年前我局基層統(tǒng)計(jì)信息化的擁有狀況,當(dāng)時(shí)全單位只有2-3臺(tái)電腦,除報(bào)表量最多的勞資報(bào)表使用電腦錄入外,其他專(zhuān)業(yè)多靠手工匯總,逐單位電話(huà)催收、審核、匯總,純?nèi)肆κ止ね瓿。而在互?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的今天,輕點(diǎn)鼠標(biāo),數(shù)據(jù)即時(shí)上報(bào),工作效率大幅提升。和當(dāng)時(shí)很先進(jìn)的使用3.5寸軟盤(pán)存儲(chǔ)備份數(shù)據(jù),并由專(zhuān)業(yè)人員顛簸坐兩個(gè)多小時(shí)的車(chē)程上報(bào)市局,簡(jiǎn)直是“牛拉車(chē)”時(shí)代向高鐵時(shí)代的飛速發(fā)展。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面,“五上”企業(yè)已經(jīng)擁有了自己的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái),聯(lián)網(wǎng)上報(bào)率達(dá)到了100%;各鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)工作站也按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了硬件設(shè)施的配備,信息化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
  1.2 統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員疲于在數(shù)據(jù)處理平臺(tái)穿梭
  當(dāng)前有很多鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)人員身兼多職,同時(shí)承擔(dān)著幾個(gè)專(zhuān)業(yè)的報(bào)表任務(wù),還兼任會(huì)計(jì)人員,如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入調(diào)查使用HAPS程序,農(nóng)業(yè)報(bào)表使用”久其”程序,會(huì)計(jì)使用財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng),在報(bào)表上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,相互分離的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺(tái),使得這些人員被各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)綁架,忙于往各個(gè)系統(tǒng)手工錄入相應(yīng)數(shù)據(jù),疲于在數(shù)據(jù)處理平臺(tái)穿梭,無(wú)暇抽出更多的時(shí)間去思考,去分析發(fā)現(xiàn)一些數(shù)據(jù)規(guī)律、挖掘有價(jià)值的數(shù)據(jù),造成了極大的人力資源浪費(fèi),不能更好地為政府管理和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
  1.3 頻繁的普查工作,不同的普查專(zhuān)用數(shù)據(jù)處理平臺(tái),開(kāi)啟全員參與模式
  基層統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員除了要完成手頭的專(zhuān)業(yè)報(bào)表任務(wù)外,每三年還要參加至少一次的普查工作,目前我國(guó)的普查種類(lèi)主要由人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查,每種普查涉及調(diào)查對(duì)象、范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等不同,數(shù)據(jù)處理應(yīng)用平臺(tái)也不同,每次普查都實(shí)行全局總動(dòng)員模式,導(dǎo)致普查人員在繁重的統(tǒng)計(jì)工作中效率低下,只滿(mǎn)足于按時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡快完成上級(jí)布置的工作任務(wù),而無(wú)力對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,極大地浪費(fèi)了數(shù)據(jù)資源[1]。
  2 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
  2.1 缺乏大存儲(chǔ)設(shè)備儲(chǔ)存日常采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
  行業(yè)內(nèi)企業(yè)比較注重上級(jí)需要數(shù)據(jù)的收集,對(duì)于那些上級(jí)沒(méi)有要求,而實(shí)際數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)已經(jīng)采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不配備大存儲(chǔ)設(shè)備給予保存,導(dǎo)致大量含有隱性?xún)r(jià)值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)丟失,造成了數(shù)據(jù)資源的極大浪費(fèi)。而統(tǒng)計(jì)的信息化,必然需要大量的、海量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)滿(mǎn)足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)的要求,如數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析。
  2.2 現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)管理體制發(fā)展滯后
  從我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理體制的發(fā)展來(lái)看,目前仍然存在很多難以解決的問(wèn)題。自從我國(guó)確立改革開(kāi)放政策以來(lái),我國(guó)的統(tǒng)計(jì)管理體制就開(kāi)始逐步成型,在改革開(kāi)放接近40年的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展,但是統(tǒng)計(jì)管理體制的完善程度并沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。從我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度的制定和統(tǒng)計(jì)部門(mén)的發(fā)展仍然需要在時(shí)間廣度上進(jìn)一步拓展和自我完善。
  2.3 缺乏與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)計(jì)信息化人才
  目前,隨著統(tǒng)計(jì)信息化工作的不斷推進(jìn),人才資源已經(jīng)跟不上信息化發(fā)展的步伐,很多統(tǒng)計(jì)部門(mén)尤其是基層單位,專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化人才嚴(yán)重短缺,阻礙了統(tǒng)計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程。雖然很大一部分基層單位自行補(bǔ)充了相關(guān)人員,可以適應(yīng)常規(guī)工作需要,但是這些人員只能簡(jiǎn)單處理一些常見(jiàn)的信息化技術(shù)問(wèn)題,在面對(duì)那些系統(tǒng)的、比較復(fù)雜化的、需要多方配合解決的技術(shù)問(wèn)題時(shí),就會(huì)表現(xiàn)出能力不足。同時(shí),他們也欠缺開(kāi)發(fā)及使用方面的能力,從而不利于統(tǒng)計(jì)信息化的快速發(fā)展。
  3 信息化背景下對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的建議
  3.1 制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)
  根據(jù)調(diào)查對(duì)象包括的范圍不同,全面調(diào)查目前使用的“一套表”數(shù)據(jù)處理平臺(tái),主要針對(duì)“五上”企業(yè)全面調(diào)查,而投資專(zhuān)業(yè)應(yīng)用“和利時(shí)”程序處理平臺(tái),農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)報(bào)表使用“久其”程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入調(diào)查又使用HAPS程序。各專(zhuān)業(yè)所使用的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式、存儲(chǔ)格式呈現(xiàn)雜、亂、散的特點(diǎn),缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理平臺(tái),不利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、深層次開(kāi)發(fā)和分析應(yīng)用,因此應(yīng)該制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)。
  3.2 建設(shè)專(zhuān)業(yè)信息化隊(duì)伍,適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展需要
  建設(shè)一支能力強(qiáng),素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)信息化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,需要耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,還要開(kāi)展大量的實(shí)踐工作,這些對(duì)于改革發(fā)展統(tǒng)計(jì)行業(yè)具有極為重要的作用。特別是在基層統(tǒng)計(jì)工作中,培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)信息化專(zhuān)業(yè)人才是十分必要的。
  3.3 實(shí)施信息化工作應(yīng)制訂具體規(guī)劃,推進(jìn)信息化建設(shè)步伐
  開(kāi)展任何一項(xiàng)工作都是長(zhǎng)期、持續(xù)性的,都需要短期、中期和長(zhǎng)期的規(guī)劃才能取得成效,如果不對(duì)工作進(jìn)行規(guī)劃,就不能更好地促進(jìn)信息化的良性發(fā)展。所以,實(shí)施信息化工作應(yīng)制訂具體規(guī)劃,相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要,制訂一個(gè)符合本地區(qū)實(shí)情的切實(shí)可行的信息化發(fā)展工作規(guī)劃,從戰(zhàn)略指導(dǎo)和具體實(shí)施兩個(gè)層面來(lái)推動(dòng)信息化建設(shè)步伐。
  3.4 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為政府決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)
  統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)決定了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)化的組織。基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)是提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,是統(tǒng)計(jì)信息主干網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),需要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷完善基層的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證可以及時(shí)、快捷地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,滿(mǎn)足基層業(yè)務(wù)需要,達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào),保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,使數(shù)據(jù)有理、有力、有據(jù),真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為政府決策服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供借鑒。
  4 結(jié)束語(yǔ)
  我國(guó)進(jìn)行信息化建設(shè)要重視基層統(tǒng)計(jì)工作的信息化發(fā)展,這是統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)發(fā)展及管理模式創(chuàng)新的必然要求。怎樣有效運(yùn)用現(xiàn)代信息化的資源、環(huán)境以及科技,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率,提升統(tǒng)計(jì)管理能力,將統(tǒng)計(jì)信息資源整合好、利用好、服務(wù)好,顯得尤為重要。
  參考文獻(xiàn)
  [1] 孟凱.試論如何加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2015,(29):174-179.

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