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【加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 保障企業(yè)健康發(fā)展】 一崗雙責(zé)是哪兩個(gè)責(zé)任

發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,可為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治和紀(jì)律保證,我們必須旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。      近年來(lái),中央高度重視國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉工作,十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)把國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作作出專(zhuān)門(mén)部署,去年出臺(tái)了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七不準(zhǔn)”,最近又進(jìn)一步修訂下發(fā)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。從我省來(lái)講,改革開(kāi)放以來(lái),我們認(rèn)真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針。一方面,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展,鼓勵(lì)、支持發(fā)展非公有制企業(yè);另一方面,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè),建立和實(shí)行了廠務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)肅查辦喬洪、向德洪等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)違法案件,扎實(shí)開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
  當(dāng)前發(fā)生在企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象依然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有的企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,特別是在企業(yè)改制中,鉆政策、法律和制度的空子,利用職務(wù)之便,千方百計(jì)地將企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)占為己有。二是有的企業(yè)負(fù)責(zé)人打著合資、聯(lián)營(yíng)、租賃、承包的幌子,為親友經(jīng)商辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供便利和優(yōu)惠條件,以國(guó)家企業(yè)養(yǎng)私人企業(yè),變國(guó)有資產(chǎn)為私人資產(chǎn)。三是有的企業(yè)人員為攬到工程、獲得投資,或?yàn)樽非笏^的“政績(jī)”和個(gè)人的升遷,不擇手段向商業(yè)同行、政府官員行賄。
  加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,可為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治和紀(jì)律保證,我們必須旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。
  
  對(duì)外要遵守全球契約,杜絕商業(yè)賄賂
  
  “全球契約”行動(dòng)是1999年由聯(lián)合國(guó)原秘書(shū)長(zhǎng)安南提出的!叭蚱跫s”要求加入企業(yè)自覺(jué)遵守涉及人權(quán)、勞工、環(huán)保、反腐敗等領(lǐng)域的十項(xiàng)原則。參加契約的企業(yè)均認(rèn)為,腐敗行為損害公平競(jìng)爭(zhēng),敗壞企業(yè)誠(chéng)信,加劇社會(huì)貧困。反對(duì)腐敗是他們遵守的一條重要商業(yè)倫理。去年年底在訪問(wèn)英國(guó)時(shí)我專(zhuān)門(mén)拜訪了英國(guó)商業(yè)企業(yè)和法規(guī)改良部反腐敗處。該處的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)監(jiān)督、調(diào)查和處理英國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的商業(yè)賄賂問(wèn)題,負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督英國(guó)企業(yè)遵守全球契約、國(guó)際反腐敗公約和相關(guān)行業(yè)的廉潔標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)行賄立即向刑事訴訟機(jī)構(gòu)報(bào)告,并列入黑名單,不許參加以后的委托競(jìng)標(biāo),其工作非常嚴(yán)格。
  現(xiàn)在我省能夠走人國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)還不多,世界500強(qiáng),貴州一家也沒(méi)有,產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外的屈指可數(shù)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快。我省企業(yè)走出國(guó)門(mén)是必然的。我們一定要有全球和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,用世界優(yōu)秀企業(yè)的準(zhǔn)則來(lái)要求自己,當(dāng)其他競(jìng)爭(zhēng)者在行賄時(shí),先要收拾好自己的“屋子”,堅(jiān)決反對(duì)商業(yè)賄賂。
  一是不行賄。建立在行賄基礎(chǔ)上的生意是不能持久的。從國(guó)際上來(lái)看,在海外行賄的跨國(guó)公司,經(jīng)濟(jì)上都受到嚴(yán)厲處罰,聲譽(yù)和形象受到巨大影響,得不償失。西門(mén)子、麥肯錫、朗迅、大摩、IBM等都被揭露出海外行賄丑聞,最近,發(fā)生了澳洲力拓竊取商業(yè)機(jī)密的案件,媒體還相繼披露了美國(guó)艾利丹尼森公司、天津德普(美國(guó))及美國(guó)控件有限公司CCI在我國(guó)通過(guò)賄賂方式謀求不正當(dāng)利益事件,其中CCI行賄涉及我國(guó)多家大公司。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,各級(jí)各部門(mén)對(duì)商業(yè)賄賂行為的治理力度不斷加大,市場(chǎng)誠(chéng)信體系逐步建立健全,一旦被查出通過(guò)行賄獲取不正當(dāng)利益,就會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生帶來(lái)很不好的影響;并且企業(yè)用來(lái)行賄的錢(qián),都是“羊毛出在羊身上”,是企業(yè)本應(yīng)該用來(lái)發(fā)展生產(chǎn)的錢(qián),無(wú)論是“集體決定”還是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理個(gè)人決定,都是要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任的,如果從刑法量刑的角度來(lái)看,在行賄罪之外還要另加挪用公款罪,是害人又害己的事。
  二是不受賄。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)具有壟斷地位,在市場(chǎng)活動(dòng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),一些原料供應(yīng)商、產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商、工程建設(shè)商會(huì)前來(lái)巴結(jié)拉攏、行賄送禮,并且有些在開(kāi)始時(shí)還不需要你降低門(mén)檻予以特殊關(guān)照,好象并不損害企業(yè)利益,但等你收受了他的賄賂之后,就會(huì)向你提出損害企業(yè)利益的條件,最終都是要以損害企業(yè)利益為代價(jià)的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要知道,不管是不是損害企業(yè)利益的受賄都是違紀(jì)違法的。
  
  對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止不廉潔行為的滋生蔓延
  
  一是突出廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容,把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,積極開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)廉潔文化建設(shè)在鑄造企業(yè)靈魂、塑造企業(yè)形象、培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)管理等方面的巨大作用,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升企業(yè)形象,培育企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“軟實(shí)力”。
  二是緊緊抓住“三重一大”集體決策這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,不斷建立健全國(guó)有企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,依靠制度有效防治腐敗。
  三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、工程項(xiàng)目等方面的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保、借貸等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要深入開(kāi)展效能監(jiān)察,及時(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中效益、效率、質(zhì)量、安全等方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步抓好廠務(wù)公開(kāi)工作,凡是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、涉及職工切身利益、涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的重大問(wèn)題,都必須公開(kāi),以公開(kāi)促廉潔。
  四是嚴(yán)肅查辦在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件以及搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件,違反“三重一大”集體決策制度、侵害職工合法權(quán)益的案件,國(guó)有企業(yè)人員與國(guó)家機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)損害國(guó)家利益、企業(yè)利益的案件。同時(shí),要切實(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能,查找漏洞,完善機(jī)制,深化源頭治理,著力構(gòu)建企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系。
  
  對(duì)自己要嚴(yán)格要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好廉潔從業(yè)規(guī)定
  
  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)負(fù)著企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的重任,集人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)于一身,憑一句話、一個(gè)批示,就能調(diào)動(dòng)大筆資金、大量資源,時(shí)刻面臨被拉攏腐蝕的考驗(yàn),必須嚴(yán)于律己,潔身自好,認(rèn)真貫徹落實(shí)最近中央出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕不廉潔行為發(fā)生。
  一是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是大中型國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家把幾十億、上百億的國(guó)有資產(chǎn)和成千上萬(wàn)的企業(yè)職工交給你們,肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大。但這些資產(chǎn)并不是你個(gè)人的,黨和國(guó)家賦予你管理巨額資產(chǎn)的權(quán)力,必須一切行動(dòng)服從組織的安排,確保黨和政府的各項(xiàng)決策部署在企業(yè)得到貫徹落實(shí),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,不能自我膨脹,濫用權(quán)力,隨意處置國(guó)有資產(chǎn)。
  二是嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。在行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的過(guò)程中,要切實(shí)維護(hù)國(guó)家和出資人利益,不得有濫用職權(quán)、損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為,不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為,不得有利用職權(quán)為配偶、子女及特定關(guān)系人謀取非法利益的行為。
  三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不得有奢侈浪費(fèi)行為,不能用公款支付與公務(wù)無(wú)關(guān)的消費(fèi)支出。同時(shí),要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)健康生活情趣,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立良好公眾形象。
  特別要強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為一定級(jí)別的黨員干部,享受一定政治待遇和較高的工資收入,在面臨腐蝕和誘惑的時(shí)候,要會(huì)算賬。
  一算政治賬。經(jīng)過(guò)多年努力奮斗走上一定領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部,都有著對(duì)政治前程的追求,但一旦陷入腐敗泥潭,就必然會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁,政治前程從此終結(jié)
  二算經(jīng)濟(jì)賬。走上腐敗道路的人在位時(shí)利用職權(quán)大肆斂財(cái),一旦被查處,就要被沒(méi)收一切非法所得,最后落得個(gè)傾家蕩產(chǎn)的下場(chǎng)。隨著黨和攻府反腐敗力度的加大,腐敗分子付出的腐敗代價(jià)即“腐敗成本”會(huì)越來(lái)越大。
  三算名譽(yù)賬。常言道“人過(guò)留名,雁過(guò)留聲”。名聲是一個(gè)人人生價(jià)值的重要體現(xiàn)。一生清廉,就必然會(huì)受到人民群眾的尊敬和愛(ài)戴;而一旦滑入違法犯罪的深淵,就會(huì)身敗名裂。
  四算家庭賬。如果一旦淪為腐敗分子,被判刑入獄,就意味著與家人的分離。特別是正處中年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)人的犯罪,對(duì)父母、對(duì)孩子都是極大的傷害。
  五算友情賬。作為掌管幾千萬(wàn)、上億資產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,在位時(shí),手握重權(quán),“朋友”很多,風(fēng)光無(wú)限,如果腐敗行為一旦被查處,周邊的人就會(huì)唯恐避之不及。
  六算自由賬。自由是人生追求的最高境界,人生最大的痛苦莫過(guò)于失去自由。腐敗分子一旦被判刑入獄開(kāi)始“鐵窗生涯”,就會(huì)感嘆自由之可貴。
  七算健康賬。一個(gè)存在違法違紀(jì)行為的人,會(huì)時(shí)時(shí)處在害怕被查處的“緊張”、“恐懼”之中,食不甘味,寢不安席,往往身心交瘁,危害健康。算清這“七筆賬”,就會(huì)不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗,始終堅(jiān)持廉潔從業(yè),將自己的精力和智慧始終用于謀求事業(yè)進(jìn)步、謀求企業(yè)發(fā)展。

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