今年4月6日,日本政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(“省”類似于我國中央行政機(jī)關(guān)的“部”)提出了建設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)大國”的戰(zhàn)略方案,旨在提高在海外人氣極高的日本文化和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭力。方案提出通過有效利用產(chǎn)品的高好感度,將文化培育成與汽車、家電媲美的日本經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。具體措施包括設(shè)立官民合資基金,幫助源自日本的文化內(nèi)容進(jìn)軍海外;完善支援制度,幫助中小企業(yè)將研發(fā)的產(chǎn)品銷往海外等。在醫(yī)療領(lǐng)域提出通過實(shí)行產(chǎn)業(yè)化以高效提供患者所需的多樣性服務(wù)與通過推出“旅游醫(yī)療”為來日外國人提供醫(yī)療服務(wù)。日本在打造本國文化品牌時(shí),可謂盡心盡力且卓有成效。
　　
　　廣中有重的機(jī)構(gòu)設(shè)置
　　
　　日本文化外宣的主要部門為外務(wù)省(相當(dāng)于我國外交部),旗下設(shè)置“文化宣傳交流部(PublicDiplomacy)”與“外交發(fā)言人”,積極向傳統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體提供信息。文化廳的職能在美術(shù)方面包括對外推廣日本畫、西洋畫、雕塑、工藝、書籍、建筑;文藝方面包括推廣小說、戲曲、詩歌、評論、翻譯、音樂、戲劇、舞蹈、能樂、歌舞伎、文樂、邦樂、西洋樂等等。外務(wù)省還有專門推進(jìn)影視作品、互動(dòng)藝術(shù)、動(dòng)漫等參加國際評選的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)本身主要致力于振興日本文化,2001年1月設(shè)立了國際科,其職能包括“人物交流”、“演出交流”、“日本文化發(fā)信”、“文化遺產(chǎn)保存與修復(fù)協(xié)助”。此外還有日本公立電視臺(tái)NHK設(shè)有22種語言面向海外的廣播。
　　借鑒美國對外文化傳播部門USIA與政府關(guān)系過于親密而降低了外國人的信賴感這一教訓(xùn),又參考了在文化外交政策方面先行的英British Council(預(yù)算1268億日元,員工數(shù)5294億日元,海外事務(wù)所218處),日本建立了與政府保持一定距離的文化交流基金,其前身是1934年設(shè)立的財(cái)團(tuán)法人國際文化振興會(huì),規(guī)模并不很大。日本通過國際文化交流基金面向全球,發(fā)動(dòng)市民、知識(shí)分子、藝術(shù)家等力量展開文化交流,以國際協(xié)力機(jī)構(gòu)JICA為副線針對他國,通過政府、志愿者與NGO的力量提供開發(fā)援助。
　　
　　古今共進(jìn)　雅俗共賞
　　
　　且看6月上海世博,日本館日,人氣動(dòng)畫片《幸運(yùn)星》角色的特制神轎登場�！癈ofesta”形象大使模特杏以及來自目中兩國的10位“可愛天使”登場。被復(fù)原的遣唐使船也駛?cè)肓松虾８邸?月12日,身著古裝的“遣唐使”一行在會(huì)場內(nèi)展示游行。在世博中心舉辦的活動(dòng)中,人氣組合“W-inds”和歌手谷村新司熱情獻(xiàn)唱,和太鼓和能等日本傳統(tǒng)藝術(shù)也登臺(tái)展示。
　　為保證源頭活水,二戰(zhàn)后的幾十年里,由日本文化廳負(fù)責(zé),日本一直致力于保護(hù)技藝、工藝,以及重要的工匠等無形資產(chǎn),將其視作“所有有形資產(chǎn)得以創(chuàng)造出來的前提�！庇纱巳毡镜奈幕�遺產(chǎn)比如凈琉璃劇院(日本說唱木偶)、備前窯陶器工藝得到妥善的保護(hù)。另一方面,對歷史悠久的文化精華復(fù)興的同時(shí),也有不少與時(shí)代的鏈接和文化的傳承。麻生太郎在任外務(wù)大臣時(shí)曾說:“任何一種不能在流行文化中獲得領(lǐng)先地位的文化外交活動(dòng)都是不值得被稱作文化外交的�！痹谌毡疚幕�外交的綱領(lǐng)性文件里,開宗明義地將日語的普及、流行文化、現(xiàn)代藝術(shù)這三項(xiàng)作為日本文化強(qiáng)項(xiàng)。要在全世界培養(yǎng)“日本動(dòng)漫一代”。通過漫畫、動(dòng)畫、游戲、音樂、電影、電視劇等流行文化及現(xiàn)代藝術(shù)、文學(xué)作品和舞臺(tái)藝術(shù)等,引導(dǎo)未來流行時(shí)尚潮流的酷文化典范。而與此同時(shí),日本文化外交的策略也沒有忘記日本的料理文化與時(shí)裝文化這類生活文化對外傳播的影響力。沒有宏大敘事,沒有過分夸耀,而是突出自己的文化特色與強(qiáng)項(xiàng),而且將生活文化作為一種基本的文化傳播方式。
　　以動(dòng)漫文化為例,在東京的繁華街區(qū),隨處可見打扮成“洛麗塔”或動(dòng)漫cosplay的人,而其中多是金發(fā)碧眼的外國人,據(jù)日本媒體報(bào)道,到日本街頭身著動(dòng)漫服裝走一遭對許多外國人來說猶如心懷憧憬到圣地朝拜。麻生太郎,一個(gè)十足的漫畫迷,據(jù)他自己說,他每周至少看20本日本漫畫。暫且不論政治人物的嚴(yán)肅性,當(dāng)一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人公開承認(rèn)自己對于漫畫的熱愛,對于日本乃至于世界的漫畫迷來說無疑是備受鼓舞的。2007年5月22日,日本外務(wù)省宣布設(shè)立國際漫畫獎(jiǎng),以發(fā)現(xiàn)并獎(jiǎng)勵(lì)外國的漫畫新秀,同時(shí)推動(dòng)日本的文化外交政策。外務(wù)大臣麻生表示,要像“漫畫界的諾貝爾獎(jiǎng)”一樣,使他們能感受到與日本的聯(lián)系,還將邀請獲獎(jiǎng)?wù)叩饺毡具M(jìn)行短期訪問并與日本漫畫家和出版社進(jìn)行交流。
　　
　　因時(shí)因地　有的放矢
　　
　　日本在20世紀(jì)50年代曾經(jīng)提出“貿(mào)易立國”的目標(biāo),80年代又喊出“技術(shù)立國”口號,1996年7月,日本政府公布實(shí)施《2l世紀(jì)文化立國方案》,這是日本政府適應(yīng)形勢變化而進(jìn)行的新戰(zhàn)略調(diào)整,也反映了國際文化合作的時(shí)代價(jià)值。
　　隨著冷戰(zhàn)格局的變化,日本政府認(rèn)識(shí)到國際文化外交在解決經(jīng)濟(jì)摩擦方面的作用。20世紀(jì)70年代,日本政府真正開始了文化外宣的建設(shè),其標(biāo)志就是1972年《國際交流基金法》的頒布與“國際交流基金”的成立。1974年,時(shí)任日本首相田中角榮訪問泰國與印度時(shí)爆發(fā)的反日暴動(dòng)更讓日本的文化外宣從獨(dú)重美國轉(zhuǎn)向東南亞。1976年,外國記者俱樂部(Foreign Press Center)建立,幫助外國媒體在體系封閉的日本媒體界進(jìn)行活動(dòng)。80年代,日本首相中曾根提出“文化大國”的概念,他把“璀璨的文化之國”和“國際國家”作為日本的國家戰(zhàn)略目標(biāo),表示日本應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)而在“文化上、政治上對世界積極地做貢獻(xiàn)”。1988年日本首相竹下登在倫敦演說中發(fā)表了“國際協(xié)作構(gòu)想”,提出“ODA的擴(kuò)充”、“為達(dá)成和平的合作”、“強(qiáng)化國際交流”作為日本對國際貢獻(xiàn)的三大支柱。由此設(shè)立了總理的顧問機(jī)構(gòu)“國際文化交流懇談會(huì)”,并制定了《國際文化交流行動(dòng)計(jì)劃》。為應(yīng)對同美歐間經(jīng)濟(jì)摩擦激化的問題,日本政府積極進(jìn)行了自身立場說明,設(shè)立了外務(wù)省新聞發(fā)言人等機(jī)構(gòu)。在日本企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍海外和日本公民出入境人數(shù)迅速增加的情況下,日本民間的國際文化交流越來越活躍。為應(yīng)對對美貿(mào)易順差造成的排日風(fēng)潮,1991年國際交流中心設(shè)立了日美中心(Centerfor Global Partnership),著力發(fā)展知識(shí)層面的交流。而順應(yīng)東亞地區(qū)主義的潮流,日本的文化外宣政策也強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)的一體化。2008年2月14日海外交流審議會(huì)發(fā)布的《建設(shè)提高我國文化發(fā)布能力的措施與體制,增加理解日本的粉絲》,特別提出針對各國與區(qū)域的特色,進(jìn)行衣食調(diào)查,有針對性地進(jìn)行對外傳播。例如對于中韓兩國要加強(qiáng)青少年交流,對于美國依然將重點(diǎn)置于專家層面,對于歐洲、南美等地也制定了具體的方針。
　　
　　日本文化外宣靈活運(yùn)用介質(zhì)
　　
　　首先是物的介質(zhì)。日本政府一直推動(dòng)文化產(chǎn)品商品化。其次是推廣語言這一思想的表現(xiàn)形式。從1981年開始,日本政府的開發(fā)援助計(jì)劃(ODA)就將推廣日語納入預(yù)算,日語普及事業(yè)急劇擴(kuò)展。1984年文部省和國際交流基金會(huì)開始聯(lián)合實(shí)施“日語能力測試制度”,此后參加該考試項(xiàng)目的外國人特別是亞洲人不斷增多。1989年,國際交流基金會(huì)還設(shè)立浦和日語國際中心,作為推進(jìn)日語教育國際化的基地。教育國際化的推進(jìn)和發(fā)展,為各國深入了解日本提供了重要的途徑,也帶動(dòng)了整個(gè)日本社會(huì)的國際化。
　　再次是技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流的形式介質(zhì)。文化協(xié)作是日本20世紀(jì)80年代以來興起的一種文化外交新模式,主要是協(xié)助他國進(jìn)行文物的保存和修復(fù)工作,例如對中國莫高窟石窟藝術(shù)保存工作進(jìn)行資助等。20世紀(jì)80年代以來,日本文化外交中的人員交流和學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目不斷增加。日本文部省和日本學(xué)術(shù)振興會(huì)(1967年成立)不斷推進(jìn)各種國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。文化廳1989年設(shè)立“文化政策推進(jìn)會(huì)議”,推動(dòng)國民文化交流活動(dòng)。1997年,文部省的“教育改革計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)基于實(shí)現(xiàn)“文化立國”的需要而“振興文化”。2001年,文化廳公布和實(shí)施《文化藝術(shù)振興基本法案》,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步推進(jìn)國際藝術(shù)文化交流。

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