中美關(guān)系本就陰晴不定 中美關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
這兩年的中美關(guān)系著實(shí)有些讓人困惑。2009年中美關(guān)系是晴空一片,人們對(duì)此記憶猶新,而進(jìn)入2010年,兩國(guó)關(guān)系卻陰晴不定,甚至天剛放晴,就飄過(guò)來(lái)一朵烏云。售臺(tái)武器,會(huì)見(jiàn)達(dá)賴,“天號(hào)”號(hào)事件上的分歧以及美韓對(duì)安理會(huì)主席聲明的不滿,美韓在東海和黃海接連舉行聯(lián)合軍演,希拉里?克林頓在南海問(wèn)題上挑戰(zhàn)中國(guó),在人民幣匯率問(wèn)題上的爭(zhēng)吵……于是在美國(guó)和中國(guó)的許多人士對(duì)中美關(guān)系都產(chǎn)生了新的疑問(wèn)。
在與美國(guó)學(xué)者的交流中,常常聽(tīng)到這樣一種說(shuō)法:奧巴馬政府在2009年實(shí)行與中國(guó)積極合作的政策,沒(méi)有得到中方善意回應(yīng),現(xiàn)在美國(guó)政策變強(qiáng)硬了,或曰主張對(duì)華接觸的一派失勢(shì)了,主張對(duì)華強(qiáng)硬的一派得勢(shì)了。 這種說(shuō)法忽視了這一年兩國(guó)在共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)(如在數(shù)次G20峰會(huì)上)、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散(如在2010年的核安全峰會(huì))以及其他重要方面的合作,顯然是片面的。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,兩國(guó)關(guān)系與當(dāng)初建交時(shí)是大不相同了,但基本格局卻沒(méi)有變化:兩國(guó)之間既有諸多方面的合作,有廣泛的共同利益,尤其是不斷增進(jìn)的兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上的相互依賴,同時(shí)又存在著分歧,一些老的分歧仍然存在,如臺(tái)灣問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題上的分歧,新的分歧還會(huì)不斷產(chǎn)生,如在一些地區(qū)和全球問(wèn)題上的分歧。在分歧突出的時(shí)候,共同利益沒(méi)有消失;在發(fā)展勢(shì)頭順利時(shí),分歧也還在那里。這是中美關(guān)系的常態(tài)。
由于今年?yáng)|北亞和東南亞的一些事態(tài)發(fā)展,在國(guó)際上和國(guó)內(nèi)都有人擔(dān)心,美國(guó)正在拼湊“亞洲版小北約”遏制中國(guó)。對(duì)此,筆者想說(shuō),第一,遏制這個(gè)詞是冷戰(zhàn)時(shí)代美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)和對(duì)中國(guó)(尼克松1972年訪華前)的政策的概述,冷戰(zhàn)早已結(jié)束,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了根本的變化,現(xiàn)在的情況比那時(shí)復(fù)雜得多,這個(gè)詞已經(jīng)不能概括美國(guó)現(xiàn)在的對(duì)華政策。在美國(guó)確實(shí)不乏希望遏制中國(guó)的人,但不代表美國(guó)對(duì)華政策的主流。美國(guó)現(xiàn)在的對(duì)華政策還是一種兩手的政策,即一方面與中國(guó)進(jìn)行全面接觸,在有共同利益的諸多方面進(jìn)行合作;另一方面對(duì)中國(guó)的崛起又心懷疑慮,因此要實(shí)行牽制、平衡的政策,包括加強(qiáng)與中國(guó)的一些鄰國(guó)的關(guān)系,防范中國(guó)威脅美國(guó)在亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界對(duì)美國(guó)利益的挑戰(zhàn)。實(shí)際上美國(guó)在對(duì)華政策上這兩手都在加強(qiáng)。但總體說(shuō)來(lái),合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)是兩國(guó)關(guān)系的主流。
第二,關(guān)于亞洲版小北約,筆者認(rèn)為是完全不現(xiàn)實(shí)的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)家利益變得錯(cuò)綜復(fù)雜,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)周邊國(guó)家實(shí)行的睦鄰政策,使中國(guó)與周邊國(guó)家形成了高度相互依賴的關(guān)系。雖然中國(guó)與有的周邊國(guó)家之間還有一些問(wèn)題,包括領(lǐng)土爭(zhēng)議,但這些國(guó)家與中國(guó)比鄰而居,山水相連,筆者認(rèn)為,它們不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的一些忽悠,就一頭扎到美國(guó)懷里,與美國(guó)結(jié)成反對(duì)中國(guó)的同盟。
中美關(guān)系的發(fā)展是兩國(guó)不斷進(jìn)行利益調(diào)適的過(guò)程。在上世紀(jì)90年代,兩國(guó)主要在一系列涉及雙邊的問(wèn)題上進(jìn)行利益調(diào)適。進(jìn)入本世紀(jì),中美關(guān)系中包括了越來(lái)越廣泛的地區(qū)和全球問(wèn)題,兩國(guó)合作的面拓寬了,進(jìn)行利益調(diào)適的范圍也同時(shí)拓展了,F(xiàn)在主要是在地區(qū)問(wèn)題上,接下來(lái),兩國(guó)將會(huì)在一系列全球性的問(wèn)題上進(jìn)行利益調(diào)適,如后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際金融體系的構(gòu)建,應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際機(jī)制,等等。這種調(diào)適過(guò)程會(huì)伴隨著一系列協(xié)商、爭(zhēng)吵、談判,兩國(guó)之間既有合作,也會(huì)有利益的博弈,但最后,兩國(guó)會(huì)在一些主要的問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié),彼此感到可以容忍、接受,或者還比較舒服。這種利益調(diào)適將充斥中美關(guān)系的全過(guò)程?傊,一方面,中美關(guān)系不是一帆風(fēng)順的;另一方面,兩國(guó)也可以超越歷史上大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)走向?qū)沟乃廾?找到一條積極的共處之路。
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