針對目前總數已經高達兩千萬的返鄉(xiāng)農民工，全國總工會17日啟動“千萬農民工援助行動”，這一行動將對1000萬名農民工實施以就業(yè)援助為重點的綜合援助措施。與此同時，農民工大量失業(yè)可能對社會造成的不穩(wěn)定也已引發(fā)了高層的高度重視，不僅公安部之前就已派出多個督導小組奔赴各地了解社會穩(wěn)定的情況，全總副主席、書記處第一書記孫春蘭近日也表示，當前要嚴密防范“境內外敵對勢力利用一些企業(yè)遇到的困難對農民工隊伍進行滲透和破壞”。

　　返鄉(xiāng)農民工無疑是當前政府和社會所面對最重要的問題之一。失業(yè)問題之所以為世界各國政府所重視，就在于人們收入下降的同時，社會穩(wěn)定的風險也在增加。而在中國，農民工失業(yè)所面臨著社會保障不足，權益易受侵害等問題，更是加大了風險的系數。面對境內外敵對勢力利用一些企業(yè)遇到的困難對農民工隊伍進行滲透和破壞的可能，警惕和防范必不可少，而以更加主動的作為給農民工信心、希望和力量，以減少和縮小這種滲透和破壞發(fā)生的機會和空間，將使這種風險的化解更加積極和有效。

　　首先意味著我們需要將分別有用心和善意施助明確地區(qū)分開來。防范滲透和破壞，不是要將失業(yè)農民工完全隔絕起來，不允許他們接受除政府之外的一切幫助。事實上，在汶川大地震發(fā)生后對災區(qū)的救助過程中，大量慈善機構和非政府組織的作為，已經充分顯示出他們在幫助困難和弱勢群體上的積極意義和強大力量。

　　更重要的，是我們需要從事情的另一面思考如何能將敵對勢力能夠實施滲透和破壞的空間縮到最小。在金融危機造成的經濟衰退之下，失業(yè)農民工是受傷最重最為脆弱的群體。從人最基本的心理和行為習慣出發(fā)，可以想像的是，當他們喪失工作而求助無門，權益受損而又無處申訴的時候，無論是誰向他伸出手來，他都不會拒絕。從這個意義上說，失業(yè)農民工能否真正成為一個切身利益被關注的群體，而非只是一個可能影響社會穩(wěn)定的因素，工會作為維護工人權益的組織，能否體現出更大的作為，顯示出更大的力量，將在很大程度上決定著敵對勢力能夠利用的機會有多少。

　　進一步說，在社會轉型的同時遭遇金融危機的沖擊，我們的社會中出現的困難和弱勢群體不僅僅是失業(yè)的農民工群體，遭遇不公無處發(fā)聲，陷入病困難得救濟，也是一部分人的真實處境。當然，我們的社會已經存在多種解決問題、恢復公正、救濟困難的渠道，但這些體制內的渠道能夠真正暢通，真正讓權益得到維護，正義得以捍衛(wèi)，才是這些群體對這些渠道的希望和信心得以樹立、社會情緒能夠平復的關鍵所在。一個在正常的渠道內無法紓解的困境實際上就是一個社會沖突的潛在導火索，而給所有的人一個權益有保障、生活有尊嚴的生存和發(fā)展環(huán)境本身就是一個最強大的社會穩(wěn)定器。

　　因此，從政府的主動作為來看待穩(wěn)定問題，來化解社會穩(wěn)定的風險，應該是更為重要和根本的方向，也是我們防范敵對勢力破壞的一道最牢固的防線。

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