2010年初，姜成康局長(zhǎng)代表國(guó)家煙草局黨組作的工作報(bào)告明確把上年提出的“卷煙上水平”確定為全行業(yè)的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。這是國(guó)家煙草局黨組作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。國(guó)家局提出的“532”發(fā)展規(guī)劃和“461”目標(biāo)任務(wù)，正是中國(guó)炯草未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖。全面推進(jìn)卷煙上水平，是應(yīng)對(duì)全球控?zé)煼礋熇顺钡谋厝贿x擇，是煙草行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求和突破口，是貫徹落實(shí)“國(guó)家利益至上”和“消費(fèi)者利益至上”的必然選擇和切入點(diǎn)，是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的重要抓手，是優(yōu)化煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，是提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重中之重，是提升品牌價(jià)值、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的迫切需要。而原料保障上水平是“卷煙上水平”重要內(nèi)涵之一，起著至關(guān)重要的作用。

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