“銅仁地區(qū)必須把加快發(fā)展作為最緊迫的任務,只有千方百計把發(fā)展速度搞上去,才能縮小差距,才能有效解決民生問題�！苯�日,銅仁地委書記廖國勛在接受本刊記者專訪時如是說。 　　
　　齊心協(xié)力推進更好更快發(fā)展
　　
　　《當代貴州》:省委書記栗戰(zhàn)書在全省領導干部大會和省委常委(擴大)會議上分別作了重要講話,請您談談對這兩次會議精神的認識,其中感受最深的是什么?
　　廖國勛:栗書記強調(diào),全省上下要高舉發(fā)展的旗幟、團結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟,確保實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。這一點,我感受非常深刻。銅仁如果不加快發(fā)展,就難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要;如果不加強團結(jié),勢必人心渙散,內(nèi)耗不斷,我們的班子就沒有凝聚力;如果不艱苦奮斗,勢必滋生固步自封、小進即滿、安于現(xiàn)狀、不思進取的作風,我們的干部就沒有戰(zhàn)斗力,不苦干實干,更是沒有出路和希望。我們必須高舉發(fā)展的旗幟、團結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟,進一步增強工作的責任感和緊迫感,齊心協(xié)力推進銅仁地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
　　《當代貴州》:栗書記專門談到貴州經(jīng)濟社會發(fā)展“好”與“快”的關系,請結(jié)合實際談一談銅仁地區(qū)實現(xiàn)“更好更快”發(fā)展的思路?
　　廖國勛:這些年來,銅仁地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展縱向比成績不小,但是橫向比差距還很大,目前仍然是全省欠發(fā)達程度最深的地區(qū)。面對這樣的現(xiàn)狀,我們必須首先立足于快,按照“又好又快、更好更快”發(fā)展的要求,堅持能快則快,以速度擴總量,以總量提升質(zhì)量。力爭到“十二五”末,全區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入四項主要指標實現(xiàn)翻一番。
　　
　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系以快促好推進跨越
　　
　　《當代貴州》:要實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,銅仁地區(qū)下一步將采取哪些措施?
　　廖國勛: 下一步我們要牢牢抓住經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,突出重點,集中精力抓好五個方面工作。
　　一是要加快基礎設施建設。交通建設方面,加快杭瑞高速銅仁段、銅大高速、思劍高速、交通部農(nóng)村示范性公路工程、銅仁?鳳凰機場改擴建工程、銅仁至玉屏快速鐵路連線工程、烏江航道整治工程建設,使銅仁成為貴州東部連接重慶、湖南的立體交通樞紐。水利建設方面,加快實施重點水利工程建設規(guī)劃,扎實推進水利扶貧試點工程、煙水配套工程項目建設,力爭到2015年實現(xiàn)人均0.5畝基本口糧田和人人飲上安全水的目標。電力建設方面,全面完成農(nóng)村電網(wǎng)安全改造,解決群眾用電難問題。力爭“十二五”期間再建成一座500千伏輸變電工程,實現(xiàn)全區(qū)500千 伏和區(qū)域220千伏環(huán)網(wǎng)供電,使銅仁成為武陵山區(qū)電力輸送中心。
　　二是要推進三次產(chǎn)業(yè)全面提速。
　　《當代貴州》:全面提速的主要抓手是什么?
　　廖國勛:一產(chǎn)方面,力爭通過3至4年的努力,在全區(qū)建成100萬畝生態(tài)茶葉、80―100萬擔烤煙、100萬畝蔬菜、50萬畝油茶基地和中藥材基地,培育出每個主導產(chǎn)業(yè)均有2至3個輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。二產(chǎn)方面,要以建成思林、沙沱水電站為契機,加快能源工業(yè)發(fā)展;要加快錳等行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,壯大冶金、化工企業(yè)實力;加大招商引資和工業(yè)園區(qū)建設,承接東部產(chǎn)業(yè)項目落戶。力爭“十二五”期間規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20%以上,基本改變工業(yè)腿短局面。三產(chǎn)方面,力爭到“十二五”末實現(xiàn)全區(qū)旅游人次達到2000萬、旅游收入突破180億元。通過三次產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展,切實解決群眾的就業(yè)難、增收難,促進發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
　　三是要千方百計擴大投資。 認真研究中央第二輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策,加強與國家和省“十二五”規(guī)劃對接,特別要圍繞我區(qū)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學編制好我區(qū)“十二五”規(guī)劃,用好用足用活中央和省的政策,確保更多好項目、大項目擠進國家和省規(guī)劃盤子。樹立強烈的開放意識,進一步擴大招商引資,確保今年招商引資實際到位資金 100億元。進一步改善投資環(huán)境,拓寬融資渠道,千方百計爭取金融機構(gòu)投資,確保全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上。
　　四是要全力解決民生問題。出行方面,力爭2011年底前實現(xiàn)100%建制村通公路,2015年底前實現(xiàn)100%行政村通班車。安全飲水方面,到2013年內(nèi)全面解決。教育方面,力爭5年內(nèi)全面完成400所農(nóng)村寄宿制小學建設,新創(chuàng)建10所以上省、地級示范性高中。衛(wèi)生服務體系建設方面,力爭到2015年,全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有農(nóng)民,全區(qū)所有縣醫(yī)院達到規(guī)范化醫(yī)院標準,實現(xiàn)村村有村衛(wèi)生室。就業(yè)方面,力爭到2015年,全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)累計達到20萬人以上。住房方面,力爭到2015年,基本解決城鄉(xiāng)群眾住房困難問題。扎實抓好新階段扶貧開發(fā)工作,確保2020年前基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
　　五是要著力推進城鎮(zhèn)化。積極推進以銅仁市為核心的銅仁城市經(jīng)濟圈建設,力爭“十二五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個百分點以上,到2015年,全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到40%以上。
　　
　　堅持工業(yè)與山水齊美
　　
　　《當代貴州》:當前,正值“十二五”規(guī)劃編制的關鍵時期,銅仁地區(qū)“十二五”規(guī)劃的重點是什么?
　　廖國勛:“十二五”時期,銅仁地區(qū)將充分發(fā)揮生態(tài)良好、氣候宜人、資源豐富、區(qū)位突出、交通便捷的優(yōu)勢,著力打造“三區(qū)一中心”,即:建設國家級營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、武陵山城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接配套區(qū),把銅仁市建成貴州省東北部區(qū)域中心城市�！笆�二五”時期,銅仁地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)空間布局考慮是:深入實施并加快構(gòu)建玉銅松工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和銅仁城市經(jīng)濟圈、梵凈山文化旅游經(jīng)濟圈,即夯實“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系基礎,優(yōu)化功能區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)布局。
　　《當代貴州》:今年還剩下不到四個月時間,正是加緊落實今年任務、謀劃“十二五”發(fā)展的關鍵時期,銅仁地區(qū)的準備情況怎么樣?
　　廖國勛:由于自然環(huán)境和歷史條件的制約,無論是經(jīng)濟總量,還是人均經(jīng)濟總量,銅仁都處于全省后進位置。2009年,經(jīng)濟總量在全省排第8位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)處在全省掛末位置。為此,我們深感加快發(fā)展的責任重大,今年年初經(jīng)濟工作會議上確定的全年經(jīng)濟任務是增長12%,最近我們根據(jù)實際情況,自加壓力,爭取全年實現(xiàn)13%、力爭14%的增長目標。
　　《當代貴州》:根據(jù)地區(qū)實際,銅仁將抓好哪些項目?
　　廖國勛:“十二五”時期,我區(qū)項目主攻方向是基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育、服務業(yè)、民生等領域。目前,我們規(guī)劃的重點項目有440個,累計投資達3831億元。其中,基礎設施重點項目155個,投資1698億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目167個,投資1395億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目63個,投資228.7億元;生態(tài)建設和環(huán)境保護上準備了48個重點項目,投資233億元;社會事業(yè)發(fā)展重點項目33個,投資86.3億元;改善民生上重點項目11個,投資36.9億元;科技和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上5個,投資150億元。
　　
　　建設團結(jié)、務實、勤奮、廉潔的干部隊伍
　　
　　《當代貴州》:推進又好又快、更好更快發(fā)展,關鍵在人。請您談談銅仁地區(qū)將從哪些方面加強領導班子和干部人才隊伍建設?
　　廖國勛:我們要按照“高舉發(fā)展的旗幟”的要求,堅持德才兼?zhèn)錁藴蔬x用干部,按照經(jīng)濟社會發(fā)展需要配備干部,以發(fā)展論英雄,培養(yǎng)造就一批能抓項目、能干大事、敢于開拓、善于創(chuàng)新、敢抓敢管、勇于負責的干部,真正讓想干事的人有機會,不干事的人沒市場,最大限度地激發(fā)各級干部、各類人才的積極性和創(chuàng)造性。同時,要按照“高舉團結(jié)的旗幟”的要求,維護各級領導班子的團結(jié),努力把地委建設成為領導全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強核心,把各級領導班子建設成為一個團結(jié)、務實、勤奮、廉潔的領導班子,把廣大干部群眾的智慧和干勁凝聚到發(fā)展上來,推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。要按照“高舉奮斗的旗幟”的要求,下大力氣、下大決心狠抓干部隊伍作風的根本轉(zhuǎn)變,大力發(fā)揚苦干實干精神,在苦干實干中加快發(fā)展、奮起直追。
　　像銅仁這樣經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的地區(qū),需要解決的民生問題更多,群眾絕不允許我們坐著“牛車”奔小康,必須加快發(fā)展。銅仁要加快發(fā)展,干部必須艱苦奮斗、自強不息、頑強拼搏,通過提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力,更好地帶領全區(qū)400萬人民實現(xiàn)小康。
　　
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　　“四項指標”:力爭到“十二五”末,全區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入四項主要指標實現(xiàn)翻一番。
　　“三區(qū)一中心”:建設國家級營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、武陵山城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接配套區(qū),把銅仁市建成貴州省東北部區(qū)域中心城市。

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