摘要　韓國司書培養(yǎng)體系及資格制度，是隨著圖書館的環(huán)境變化和1963年韓國《圖書館法》的制定修訂而發(fā)展至今的�？疾焖緯�及其資格制度的變遷過程以及司書資格條件及制度的實施效果，探討現(xiàn)行的韓國司書培養(yǎng)制度存在的問題，并提出解決問題的方案。
　　關鍵詞　韓國　圖書館法　司書培養(yǎng)體系　司書資格制度　司書資格證
　　分類號　G251.6
　　
　　1　司書培養(yǎng)體系和資格制度的產生背景
　　
　　根據《國立中央圖書館60年史》、《韓國圖書館協(xié)會60年史》等文獻記載，韓國最初有關圖書館的團體或相關機關所進行的近代式司書教育，源于1939年朝鮮圖書館聯(lián)盟實施的圖書館事務講習會。當時由朝鮮總督府圖書館主管此項工作。到1943年，共舉辦5次講習會，后因二戰(zhàn)爆發(fā)中斷。1945年8月30日朝鮮圖書館協(xié)會(現(xiàn)更名為韓國圖書館協(xié)會)成立。1946年4月1日，國立圖書館設立了朝鮮圖書館學校，后更名為國立圖書館學校。同年10月受理了解體的朝鮮圖書館聯(lián)盟。以此為契機，韓國開始了自己主導的司書職員培養(yǎng)教育工作。
　　為了順利運營從日本人手里接手的韓國圖書館，培養(yǎng)急需的運營人才，提高圖書館員的資質和能力，國立圖書館和朝鮮圖書館協(xié)會在1947－1949年間共同舉辦了三期圖書館事業(yè)講習會，共有144名在職館員參加了學習。后因韓國戰(zhàn)爭爆發(fā)講習會中斷。
　　1957年，韓國延世大學率先開設了四年制本科圖書館學專業(yè)和兩年制研究生院碩士課程。由此開始了通過高等教育培養(yǎng)專門人才的正規(guī)教育。同年，延世大學還設立了韓國圖書館學堂，以便加強圖書館員的再教育。韓國圖書館學堂同樣開設四年的本科生教育，原計劃辦到1961年。由于圖書館員需要量的增加，當時未能得到再教育的在職館員的人數(shù)增多，圖書館界要求延長韓國圖書館學堂的教育課程。因此，韓國圖書館學堂比起原計劃多辦10年，直到1971年初才停辦。
　　與此同時，延世大學圖書館學系的設立也促使其他大學相繼開設圖書館學系。為了實施司書培養(yǎng)的本科教育，梨花女大、中央大學、成均館大學等大學相繼設立圖書館學系。隨后，慶北大學、淑明女大、大邱基督教大學、江南大學、清州大學、新羅大學以及忠南大學也相繼開設圖書館學本科教育課程。20世紀80年代后，由于圖書館司書職員需求量猛增，韓國圖書館學教育得到極大的發(fā)展，有32個四年制大學設立文獻情報學系、圖書館學系或文獻情報教育學系；有8個兩年制�？拼髮W開設文獻情報�？苹驁D書館專科。最近啟明文化大學和東釜山大學廢棄該專科，目前仍有6個專科學校還在繼續(xù)進行司書培養(yǎng)教育。
　　韓國圖書館協(xié)會經過8年不懈的努力，于1963年制定并公布了《圖書館法》。從此，司書職員的資格制度有了法律依據。圖書館法是反映圖書館政策及其發(fā)展的國家意志的規(guī)范，是圖書館和圖書館有關人員必須遵守的規(guī)則，從而體現(xiàn)圖書館在社會上的存在地位和價值。圖書館法既規(guī)定了實現(xiàn)圖書館哲學的現(xiàn)實條件，又具有保障市民對人類的記錄，即對信息利用基本權利的實定性法則的性質。司書職員的資格和培養(yǎng)標準是圖書館法的主要組成部分，必須由政府內閣規(guī)定。這表明圖書館司書的專職性是國家通過法令賦予的。
　　
　　為了振作民主權利，保障國民自由地利用和獲取信息，圖書館法支持圖書館的各項活動，從而使國家的圖書館政策和行政依據制度化。由于1963年的《圖書館法》經數(shù)次修改，司書職員的資格及其培養(yǎng)制度也隨之變化和發(fā)展。
　　
　　2　司書的培養(yǎng)及其資格制度的變遷
　　
　　2.1　1963年《圖書館法》的實施時期
　　韓國的司書資格制度最初是根據1963年10月28日公布的《圖書館法》(法律第1424號)確立的。依據此法第六條第二項“有關司書職員或司書教師的資格和培養(yǎng)事項，必須由內閣規(guī)定”這一條款的精神，于1965年3月26日出臺了《圖書館法實施令》(總統(tǒng)令第2086號)。該實施令的第四條第一項明文規(guī)定，司書職員的資格分為“正司書和準司書”兩類，并在第二項和第三項中規(guī)定了正司書和準司書的資格條件。
　　在《圖書館法實施令》附則中明文規(guī)定，國立圖書館學校的畢業(yè)生和在延世大學附設的韓國圖書館學堂(含其他大學附設圖書館學校)修完規(guī)定課程者以及在文教部部長認證的機關得到8周以上圖書館學教育者，也有資格獲正司書資格證。另外，在兩年制初級(�？�)大學畢業(yè)或是同等學歷者、在文教部部長規(guī)定的機關得到10學分以上有關圖書館學的教育或具有三年以上司書工作經歷者、在文教部部長指定的機關完成505時以上有關圖書館學的教育者都有資格獲得準司書資格證。根據《圖書館法實施令》(總統(tǒng)令第2964號)第四條“司書的資格和分類”第一項的內容及其經修訂的實施令附則，在國立、公立圖書館或國立、公立學校圖書館從事圖書管理工作的公務員(包含從事司書業(yè)務的地方公務員)，要在該實施令生效起一年內經文教部部長評估，可獲正司書、準司書資格證。
　　根據1965年3月26日出臺的《圖書館法實施令》，于1966年3月23日制定和公布了《圖書館法實施規(guī)則》(文教部令第172號)。《圖書館法實施規(guī)則》第五條“講習機關的指定范圍”和第六條“教育課程”，針對司書職員的資格規(guī)定了圖書館學的講習機關和教育課程。設置圖書館學系的大學、國立中央圖書館、得到文教部部長設立許可的圖書館團體等單位都有資格成為文教部部長的指定機關。這些圖書館學講習機關的教育課程設置可參考表1�！秷D書館法實施規(guī)則》于1969年7月19日和1975年11月5日分別修改為文教部令第236號(1969年7月19日)和文教部令第369號(1975年11月5日)，但是其內容不變。
　　
　　2.2　1987年《圖書館法》實施時期
　　1963年制定的《圖書館法》于1987年11月28日全面修訂為《圖書館法》(法律第3972號)。在1987年的《圖書館法》第七條第一款中明確規(guī)定，為了圖書館的運營管理，圖書館必須設司書職員、司書教師或實技教師(司書)。司書教師和實技教師(司書)的區(qū)別在于：司書教師是指修完圖書館學，得到了《初中等教育法》第二十一條規(guī)定的圖書管理教師資格證，并在學校圖書館工作的人員；而實技教師(藝術、體育、音樂、營養(yǎng)、保健、咨詢等)則是指得到了《初中等教育法》第二十一條規(guī)定的實技教師資格證，并擔當學校圖書館業(yè)務工作的人員。一般來說，司書教師是指四年制大學的畢業(yè)生，在校期間修文獻情報學或是圖書館學等專業(yè)，或完成了規(guī)定的教職課程者；而實技教師(司書)則是指兩年制大學的畢業(yè)生，并在校修了總統(tǒng)令指定的實科系技能者。
　　1987年的《圖書館法》第七條第二款還規(guī)定司書職員分為“一級正司書、二級正司書以及準司書”三類。
　　對于司書職員的資格條件，1988年8月16日出臺的《圖書館法實施令》(總統(tǒng)令第14506號)第五條第一款的附表3 做了詳細規(guī)定，見下表2。
　　根據前面提及的《圖書館法實施令》，1989年3月25日制定了《圖書館法實施規(guī)則》(文教部令第570號)。該規(guī)則的第七條和第八條明確規(guī)定了司書職員資格教育機關和教育課程。司書資格教育機關是指文教部部長指定的、設置了圖書館學系或文獻情報學系的大學，其司書職員資格教育課程見表3。
　　
　　2.3　1991年《圖書館振興法》實施時期
　　1991年3月8日制定的《圖書館振興法》(法律第4352號)是先前制定的《圖書館法》的替代性法律。該法第六條第二款和《圖書館振興法實施令》(總統(tǒng)令第13342號)第五條第一款的附表3，維持了原有的司書資格條件的基本內容。《圖書館振興法》的第六條“司書職員等”共由3項內容構成，是在《圖書館法》第七條第一、二款的基礎上，增加了第三款：“國家要根據總統(tǒng)令的指令，為提高司書職員等的研修和其他資質實施必要的施策”。
　　在1991年4月8日制定的《圖書館振興法實施令》(總統(tǒng)令第13342號)第五條第一款的附表3中，規(guī)定了司書職員的資格條件。新的實施令變更了前一實施令中的有關內容。第一，因圖書館變更了行政部門的隸屬關系，故將“文教部令”和“文教部部長”分別改為“文化部令”和“文化部部長”；第二，由于大部分大學的圖書館學系更名為文獻情報學系，故將“圖書館學或文獻情報學”改為“文獻情報學或圖書館學”。對于持有準司書資格證的司書職員，為了取得二級正司書資格證，在圖書館工作經歷的年限由4年縮短為3年；第三，針對《圖書館振興法實施令》，在1991年7月16日制定的《圖書館振興法實施規(guī)則》(文化部令第7號)的第七條“司書資格教育課程”中，刪除了《圖書館法實施令》第七條“司書資格教育機關的指定”，僅存第八條“教育課程”，并修改了司書職員資格教育課程的有關規(guī)定，除了原來規(guī)定的課程外，還分別對準司書、一級正司書以及二級正司書的資格增加了有關著作權I、著作權Ⅱ以及比較著作權等課程。
　　
　　2.4　1994年《圖書館及讀書振興法》實施時期
　　1994年3月24日，在廢止了1991年制定的《圖書館振興法》的同時公布了《圖書館及讀書振興法》(法律第4746號)。1994年7月23日，出臺了《圖書館及讀書振興法實施令》(總統(tǒng)令第14339號)。1994年8月12日出臺了《圖書館及讀書振興法實施規(guī)則》(文化體育部令第16號)。該法第六條“司書職員等”和該法實施令保留了《圖書館振興法》的基本內容，為了振興讀書活動，追加了“根據總統(tǒng)令，可以在書庫內設有符合第一款的司書職員”的內容。
　　《圖書館及讀書振興法》與《圖書館振興法》一樣，在第五條的附表3中規(guī)定了司書職員資格條件，其具體內容是在前者相關內容的基礎上，追加了二級司書的資格，即在教育研究生學院，獲圖書館教育或司書教育專業(yè)的碩士學位這一項。同時，根據所屬行政部門的變更，把原來的“文化部令”和“文化部部長”兩詞分別改為“文化體育部”和“文化體育部部長”。另外，該法實施規(guī)則(文化體育部令第16號)第七條“司書資格的教育課程”的內容與以前的《圖書館振興法實施規(guī)則》相應條款內容相同。對于準司書和二級正司書的資格條件，在第七條附表中所示的資格教育課程中，除以前規(guī)定的科目以外，分別追加了讀書指導I和讀書指導Ⅱ兩門必修課。
　　
　　
　　2.5　2003年《圖書館及讀書振興法》實施時期
　　2003年5月29日，《圖書館及讀書振興法》的內容經部分修訂形成了法律第6906號。2003年11月27日，相應的法律實施令修改為《圖書館及讀書振興法實施令》(總統(tǒng)令第18144號)。2003年12月2日，相應的實施規(guī)則變更為《圖書館及讀書振興法實施規(guī)則》(文化觀光部令第82號)。2003年的《圖書館及讀書振興法》第六條“司書職員等”內容保留了原有的內容，2003年《圖書館及讀書振興法實施令》第五條的內容與原有實施令差不多。2004年3月17日，《圖書館及讀書振興法實施令》再次修訂為總統(tǒng)令第18312號，其內容也沒什么變化。
　　修訂后的該法實施令與原有的《圖書館振興法實施令》一樣，第五條附表3中對司書職員資格條件規(guī)定這一部分，因所屬行政部門的變更，故“文化體育部令”和“文化體育部部長”分別更名為“文化觀光部”和“文化觀光部部長”，僅此而已。同時，《圖書館及讀書振興法實施規(guī)則》(文化觀光部令第82號)第七條“司書資格的教育課程”的條文內容與以前相同，第七條附表中關于司書資格教學計劃中規(guī)定的課程也沒有變化。
　　
　　2.6　2006年《圖書館法》實施時期
　　2006年10月4日公布的《圖書館法》(法律第8029號)，對《圖書館及讀書振興法》做了全面修改。2007年3月27日，出臺了相應的《圖書館法實施令》(總統(tǒng)令第19963號)。2007年4月4日出臺了《圖書館法實施規(guī)則》(文化觀光部令第161號)�！秷D書館法》第六條“司書職員等”與原來的《圖書館及讀書振興法》的相比，內容作了大量修正。
　　現(xiàn)在韓國的司書職員資格條件在《圖書館法實施令》第四條第二款的附表3有詳細規(guī)定。有關資格條件與1988年出臺的《圖書館法實施令》第五條第一款的附表3相比，其異同如下：首先，一級正司書的4項資格條件沒有變化；其次，二級正司書資格條件的第一款，增加了“或依法令認證具有同等學歷，并修文獻情報學專業(yè)者”的內容，并追加了第三款“在教育研究生院修圖書館教育或司書教育專業(yè)的碩士學位獲得者”的內容；最后，準司書的三個資格條件雖然沒有變化，但是增加了“或具有同等以上學歷，并修文獻情報專業(yè)或圖書館專業(yè)者”的內容。
　　
　　3　司書職員的資格條件與司書資格制度的實施效果
　　
　　3.1　司書職員培養(yǎng)體系與司書資格的取得
　　韓國司書的培養(yǎng)主要是通過四年制大學和兩年制�？拼髮W的正規(guī)教育課程進行的，也有通過大學附設的司書教育院舉辦一年限時性質的短期教育課程培養(yǎng)�，F(xiàn)在，正司書培養(yǎng)機關有32所設本科課程的四年制大學、24所設兩年制碩士課程的大學的研究生院、14所設三年制博士課程的大學以及17所設兩年制碩士課程的教育研究生院，還有6所兩年制專科大學的文獻情報系培養(yǎng)準司書。另外，前面提及三所大學附設的一年制司書教育院也培養(yǎng)各個級別的司書人力。除了研究生院，教育研究生院和司書教育院畢業(yè)生之外，全國四年制大學和兩年制�？拼髮W以及一年制大學附設司書教育院每年大約培養(yǎng)畢業(yè)生2000人。
　　現(xiàn)行司書資格制度的法令是2006年10月4日修訂的《圖書館法》(法律第8029號)和2007年3月27日修訂的《圖書館法實施令》(總統(tǒng)令第19963號)。在該法第六條第二款，實施令第四條第二款的附表3中有4項關于一級正司書的資格條件，7項有關二級正司書的條件，3項關于準司書的條件。與 其他任何專門職業(yè)的資格標準相比，一級正司書的資格毫不遜色。對于準司書要取得一級正司書，必須達到所需的工作經歷或所必備的學位，還要經歷獲取司書資格證過程，詳見圖1。
　　20世紀70年代末到80年代初是韓國司書培養(yǎng)機構大發(fā)展的時期，韓國在25所四年制大學設有文獻情報學系，其設置率在大學達78％；3所兩年制專科大學設有文獻情報系，其設置率在專科大科大學達到了37％；尤其是在設置了文獻情報學系的32所學校中有24所學校設置了相應的研究生院(碩士和博士課程)，約占總數(shù)的75％；在教育研究生院中有16所學校設置了相關專業(yè)(算上僅有研究生院的漢陽大學，應該是17所)，約占總數(shù)的50％。
　　由此可見，韓國司書培養(yǎng)體系分為獲資格證的課程和研修兩種。前者又分為正規(guī)教育課程和短期教育課程。正規(guī)課程是培養(yǎng)司書人力資源的核心，包括文獻情報學的大學本科、研究生院的碩士和博士課程以及教育研究生院的碩士課程。此外，還有大學附設的司書教育院開設的限時性的短期教學課程。為了對在職人員進行再教育或繼續(xù)教育，開設了研修課程。下面詳細介紹一下培養(yǎng)司書的正規(guī)教育。
　　大學本科畢業(yè)后可獲二級正司書資格，是培養(yǎng)司書的主要途徑。獲文獻情報學的碩士學位或博士學位者，可分別獲二級正司書資格、一級正司書資格。對于非文獻情報學專業(yè)畢業(yè)的碩博士生，通過對文獻情報學的深化學習，可分別獲二級正司書資格、一級正司書資格。教育研究生院的碩士課程是針對在職人員開設的，因此晚上上課。其主要目的在于對在職司書職員進行繼續(xù)教育，幫助他們取得高級的司書資格或司書教師資格。�？拼髮W課程主要是培養(yǎng)準司書，以使他們輔助正司書的工作�，F(xiàn)在，韓國有32個大學開設了正規(guī)課程實施對司書職員的培養(yǎng)。隨著學部制度(學院制)的實施，學生可以通過攻讀雙學位獲得司書職業(yè)。
　　此外，成均館大學、啟明大學和釜山女子大學開設了限時性質的司書教育院，進行短期教育課程的司書人員培養(yǎng)。這些學校分別開設培養(yǎng)一級正司書、二級正司書、準司書和司書教師資格的相關課程。與以上介紹的課程不同的是，國立中央圖書館通過司書研修教育課程培養(yǎng)司書；教育人力資源研修院(以前為國家行政專門研修院)則通過司書公務員課程培養(yǎng)司書，一些地方自治團體也針對在職的司書職員進行繼續(xù)教育。
　　
　　3.2　司書教師和實技教師(司書)的資格制度
　　司書教師是指修完文獻情報學或圖書館學，并獲司書教師資格證的中小學圖書館員。實技教師是指《初中等教育法》第二十一條規(guī)定的獲實技教師資格證的中小學圖書館員。
　　從教師資格種類上看，根據《初中等教育法》第二十一條及《幼兒教育法》第二十二條，司書教師在各級學校的地位如表6所示：
　　
　　《初中等教育法》第二十一條第二項把教師分成正教師(一、二級)、準教師、專門咨詢教師(一、二級)、司書教師(一、二級)、保健教師(一、二級)、營養(yǎng)教師(一、二級)以及實技教師。要想成為教師必須符合《初、中等教育法》附表2所規(guī)定的資格條件，并持有根據總統(tǒng)令規(guī)定的、由教育人力資源部部長鑒定并授予資格證者。前面提到的司書教師和實技教師(司書)分為一級和二級司書教師及實技教師(司書)，各自有相應的資格條件規(guī)定。司書教師的分級是從2004年開始的，其詳細資格條件如下：
　　一級司書教師資格條件是：①持有二級司書教師資格證，有3年以上圖書管理經歷，并接受過資格研修者；②持有二級司書教師資格證，在教育大學院或教育人力資源部部長指定的研究生院獲司書教育課程碩士學位，有1年以上圖書管理經歷者。
　　二級圖書管理教師資格條件是：①修完規(guī)定的教職課程的大學或職業(yè)大學的文獻情報或圖書館學專業(yè)的畢業(yè)生；②持有準教師以上的資格證，接受過司書教師培訓講習班者；③在教育研究生院或教育人力資源部部長指定的研究生院教育科，獲司書教育專業(yè)碩士學位者；④師范大學的文獻情報或圖書館學專業(yè)的畢業(yè)生。
　　實技教師(司書)的資格條件是：①修完總統(tǒng)令規(guī)定的實科系技能課程的�？拼髮W畢業(yè)生，或是高等技校相關專業(yè)的畢業(yè)生，或是按《終身教育法》第三十一條第四款規(guī)定，認證�？茖W歷的終身教育機關的與教9幣資格相關學科的畢業(yè)生|②修完總統(tǒng)令規(guī)定的藝、體、技能課程的大學(以大學為準的各類大學)或�？拼髮W畢業(yè)生；③通過實技教師資考試的職業(yè)高中或三年制高等技校的畢業(yè)生；④具有實業(yè)系、藝能系或保健系的相關知識，通過了實技教師資格考試者。
　　在2007年12月31日修訂的《教員資格考試令實施規(guī)則》的附表3中，將司書教師和實技教師(司書)的資格考試規(guī)定為：在四年制大學的文獻情報學或圖書館學修完司書教師有關課程者，必修50學分以上的文獻情報學專業(yè)課。此外，還要修18學分以上教職理論和教職素養(yǎng)課，4學分以上的教育實習課。對于實技教師(司書)，在教學課程相關內容方面不僅要修50學分以上的專業(yè)課，而且要修4學分以上(2門課)的教職理論課。這一規(guī)定適用于2008年入學的學生或插班生，所有科目必須在75分以上。
　　文獻情報學專業(yè)者要想免試獲司書教師資格，必須修完21學分(7門課以上)基本科目，50學分以上的專業(yè)課，22學分以上教職科目，其具體內容為分類學、目錄學、圖書館電腦化管理、讀書指導論、情報檢索、情報服務、學校圖書館運營、情報媒體論等。
　　
　　3.3　司書資格證的頒發(fā)和圖書館現(xiàn)職人員司書資格證的持有現(xiàn)況
　　韓國司書資格制度的實施是從1963年《圖書館法》和1965年《圖書館法實施令》的出臺開始的。1966年，首次根據《圖書館法實施令》頒發(fā)司書資格證，并延續(xù)至今。資格證是通過專科大學的文獻情報系，大學的文獻情報學專業(yè)或圖書館學專業(yè)，研究生院的碩、博士課程以及司書教育院等機關取得。自司書資格證的頒發(fā)法制化以來，截止至2007年12月底，歷年司書資格證獲得者共計63643人，其中一級正司書1411人；二級正司書36408人；準司書25824人(見表7)，分別占總數(shù)的2.2％、57.2％、40.6％。
　　根據2007年《韓國圖書館年鑒》的統(tǒng)計，圖書館在職人員10183人(見表8)，約占歷年司書資格證獲得者總數(shù)的16％。由于63643人司書資格證獲得者含退休人員、已故者、留學人員以及移民等，此處只是簡單地將歷年司書資格證獲得人數(shù)與圖書館在職人數(shù)作一比較。
　　事實上，韓國公共圖書館現(xiàn)有2 842人在職人員獲司書職資格證，其中一級正司書194人，二級正司書1987人，準司書661人。大學圖書館現(xiàn)有2644人在職人員獲司書職資格證，其中一級正司書511人，二級正司書1823人，準司書310人。專業(yè)圖書館和特殊圖書館現(xiàn)有1040人在職人員獲司書職資格證，其中一級正司書116人，二級正司書735人，準司書189人。國立中央圖書館現(xiàn)有254人在職人員獲司書職資格證，其 中一級正司書28人，二級正司書159人，準司書67人。國會圖書館現(xiàn)有203人在職人員獲司書職資格證，其中一級正司書18人，二級正司書127人，準司書58人。學校圖書館現(xiàn)有3200人在職人員，其中司書教師424人，司書60人，非正規(guī)司書2716人。簡而言之，韓國圖書館現(xiàn)有15967人工作人員，其中司書職9487人，行政職2123人，其他職4357人，司書職占圖書館工作人員總數(shù)的59.4％，行政職占圖書館工作人員總數(shù)的13.3％，其他職占圖書館工作人員總數(shù)的27.3％。此外，在圖書館工作的在職人員有10183人獲司書資格證，任司書職的有9487人，占在職人員司書資格證獲得者總數(shù)的93％，其余的7％從事行政職或其他工作。
　　
　　4　結論
　　
　　隨著1963年的《圖書館法》和1965年的《圖書館法實施令》的出臺，韓國司書職員的培養(yǎng)和資格制度開始得以確立。在此之前雖然也有相關的活動，但是由于韓國戰(zhàn)亂和戰(zhàn)后的重建事業(yè)等原因未能取得有效成果。即使在艱難的環(huán)境下，為了建立司書職員培養(yǎng)和資格制度，國立中央圖書館的前身國立圖書館和韓國圖書館協(xié)會的前身朝鮮圖書館協(xié)會投入了巨大的關心和努力。
　　隨著韓國圖書館法的發(fā)展，司書職員的培養(yǎng)和資格制度的發(fā)展取得了以下令人注目的成果。首先，司書職員的資格培養(yǎng)制度化，從而使司書的專門性得到了國家級的認證；其次，形成了培養(yǎng)各類司書職員的體系；第三，明確了按圖書館類別或政府相關部門招聘職員時，應聘者應具備的司書資格證種類；第四，使在圖書館工作的司書能夠與其他專門職人員一樣，得到相應的職務補貼。
　　
　　韓國司書職員培養(yǎng)和資格制度發(fā)展，雖然取得了一些成果，但也存在下列待完善的問題：
　　第一，一部分有關圖書館司書的培養(yǎng)和資格制度的法規(guī)相互矛盾�，F(xiàn)在通過兩年制和四年制大學的正規(guī)課程，已經能夠培養(yǎng)大量的司書職員。但是現(xiàn)行法第四條仍為司書教育院等短期的教育提供法律依據，因此產出過多的不必要的人力。
　　第二，在韓國，大學實行學部制，不僅學生們畢業(yè)所要求的學分減少，而且要求修完的專業(yè)課目下調。與此同時，由于四年制大學和專科大學所要求必修的專業(yè)課學分不均衡，導致資格證的含金量降低，資格證頒發(fā)存在不合理性，司書職的專門性也變得弱化。再則單學位和雙學位所要求的必修學分不同，但是獲得的資格證卻一樣。
　　第三，在圖書館，司書資格證的級別不能夠與組織內部上下級秩序關系對應。韓國司書資格體系分為一級正司書、二級正司書以及準司書。在圖書館這種資格級別與組織結構幾乎沒有關系。近年這種情況逐漸有所改善，但仍存在不少上司的資格低于下級的現(xiàn)象。
　　前面筆者考察了韓國司書職員的培養(yǎng)和資格制度的建立過程，并總結了它們的成果和需要改進的問題。現(xiàn)在此基礎上，提出以下改善方案：
　　第一，為了培養(yǎng)司書和司書教師，四年制大學和兩年制專科大學設置了充分的、多樣的正規(guī)教育課程。因此，司書教育院開辦的與司書資格有關的限時性的短期教育課程有必要廢止。為此，需修改《圖書館法實施令》第四條附表3有關司書職員的資格條件，不僅要取消“文化觀光部部長指定的教育機關”和“文化觀光部令所規(guī)定的教育課程”，而且要廢除現(xiàn)行的《初、中等教育法》第二十一條第二款第二項“準教師以上的資格證持有者，接受過司書教師培養(yǎng)講習班者”這一條文。
　　第二，一方面要解決司書培養(yǎng)和資格制度自身的矛盾和缺陷；另一方面也要改善和補充因實行學部制導致必修學分減少，從而引起司書職專門性弱化的問題。也就是說需要上向調整四年制大學相關專業(yè)的必修學分要求，或者盡早研討實施司書資格的國家級考試制度等其他代替方案。
　　第三，圖書館在短期內要使司書職員的實際級別與其資格完全對應會有一定的困難，但還是要繼續(xù)探索解決方案。為此，在司書職員的晉升過程中，把職位和資格相聯(lián)系，或明示各級別的相應資格。例如，2008年2月韓國政府所實施的法學專門大學研究生院的選定評價標準，明確了在法學圖書館必須配置規(guī)定數(shù)量的各級別司書職員，從而樹立了好的先例。

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